原標題：優化營商環境丨從“人找政策”到“政策找人”！“青島政策通”實現一站式政策服務

來源：大眾網

大眾網·海報新聞記者 張穩 濟南報道

政策不知道、看不懂、申報難、落實慢……針對企業和市民普遍反映的這些難題，青島市民營經濟發展局牽頭探索建設了“青島政策通”平臺，實現了全市惠企政策“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”，全力打造出讓企業家舒心、安心、傾心的營商環境。

據了解，2019年7月上線的“青島政策通”一期設置了“企業政策、居民政策、疫情政策”三個專區，特別開設了“青島陽光資金”產業政策專欄，以“標準化、數字化和規范化”的服務，實現了政策“一口發布、一口解讀、一口查詢”。

為進一步完善平臺功能，2020年7月啟動了“青島政策通”平臺二期項目建設，建設方案達到了國內領先水平。平臺二期基于大數據、人工智能和融媒體等技術，以用戶需求為突破點，以流程再造為關鍵點，建立起涵蓋政策梳理、政策分類、政策發布、政策解讀、政策服務、政策落地辦理流程管理與監督等關鍵環節的閉環式公共政策落實機制。通過匯聚各部門的惠企政策信息和市場主體數據，實現了政策整合、數據挖掘、企業畫像，三位一體推進惠企政策精準匹配、精準服務、精準落實。

針對政策不知道、沒聽說的痛點，平臺開發短信定向群發功能，對青島市新注冊企業和存量企業，通過行政審批、人社、稅務后臺數據定期群發短信，實現政策通平臺宣傳全覆蓋。為了提高政策找企業的精準度，平臺自動根據行業、規模等12大類信息，對注冊企業進行政策動態推送，為企業精準畫像，實現了由“人找政策”變為“政策找人”。

針對政策看不懂、不會報的痛點，平臺要求各個部門在規定時限內發布政策，并以文字、音頻、視頻等多種方式進行解讀，發布政策申報指南。平臺通過智能政策服務機器人和人工客服實現24小時在線服務，一對一幫企業解讀政策。政策通平臺二期設立了“青島陽光資金”產業扶持政策專區，將各類資金扶持政策分類，企業可以一鍵直達政策申報頁面，實現政策高效兌現。

同時，平臺還完善了政策制定前評估、后評價功能。在新政策發布后，平臺將實時跟蹤線上政策匹配量、瀏覽量、咨詢量和吐槽量等大數據，并結合對企業意見的專項調查，形成政策紅黑榜，政策督導部門可根據政策紅黑榜對各發文部門進行評估考核，督促解決政策質量不高、政策不兌現等問題。

截至目前，平臺二期瀏覽量突破110萬次，已上傳政策資訊16184條、政策文件1356個、政策項目1205個，平臺獲“2020青島市民最喜愛的掌上政務服務應用”，被國家工信部作為全國十五個中小企業服務典型案例之一進行推廣。

為推動惠企政策落地兌現，進一步增強企業獲得感、提高財政支出績效，今年啟動了“青島政策通”三期建設。重點針對惠企政策兌現存在的部門信息不共享，導致企業重復申報、多頭申報、虛假申報；無法實時了解全區域、各行業資金支持情況，資金績效評價不夠準確，存在違規運行和監管不力的風險；審批過程復雜，缺乏足夠的大數據信息輔助等問題，依托“青島政策通”平臺建設資金申報、兌現及管理系統，打通平臺與相關部門的數據連接，逐步建立全市統一的資金監管平臺，實現惠企財政資金的網上申報、自動審核、專家評審、線上審批、資金兌現和財政資金績效綜合評價等全流程服務，最終實現惠企助企政策的“網購式搜尋”，資金審批進度和到賬的“物流式查詢”。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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