原標題：百天實訓：借力上海 接力青島

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞駐滬首席記者 胡相洋

培養一支精神狀態、眼界思維、能力水平高效協同的干部隊伍，是青島以更高水平開放引領高質量發展的重要支撐。人心思上、人心思進、人心思干“一盤棋”，赴上海專業實訓，是其中關鍵一“子”，這是市委立足長遠的重大決策，也是一項堅持不懈的具體行動。

9月26日，第四批151名赴上海專業實訓干部順利返青，為這項堅持不懈的具體行動劃了一個“分號”。一年多來，一棒接一棒、一批接一批，用心向上海學習取經，目標越來越明，道路也越走越清。

依舊聚焦現代服務業主題，第四批赴上海專業實訓隊瞄準制約“四新”經濟發展的核心要素，突出“人才賦能”“數字賦能”兩條主線，抓住“青滬智谷”建設和研析數字城市兩大重點，緊扣“項目落地年”部署，大膽突破創新。鮮活的實訓場景，讓每名專業實訓干部得以在更高的站位、更大的坐標、更寬的視野中審視自己，并努力探尋上海經驗與青島實際相結合的文章，實現了增進青滬交流、創造合作機會、深化團隊融合的乘數效應。

融入場景——

雙向賦能助力“有為政府”和“有效市場”緊密結合

7月31日，雖是周末，上海市委黨校、上海行政學院經濟學部教授陳勇鳴還是答應了實訓隊的請求，選擇在上海青島城市客廳給大家分享一下他所理解的“浦東如何打造社會主義現代化建設‘引領區’”。浦東是承載偉大夢想的地方，也是承載特殊戰略使命的地方，緊抓“浦東”“引領區”這兩個時下熱詞，專業實訓隊利用在上海的機會，以“置身最鮮活實踐場景”與“專家政策解讀”相結合的方式進行深度解剖。

赴上海專業實訓，首先要做的是融入場景“學”，像解剖麻雀一樣，從不同的角度體驗所在企業的各個方面。100天時間，專業實訓干部深刻認識到90余家實訓單位都是代表現代服務業高水平發展的“富礦”，有的實訓干部甚至將一些優秀企業家比作“夜空中最亮的星，照亮我前行的路”，學習他們的專業素養、敬業態度、契約精神以及捕捉商機的能力、構思項目的能力、整合資源的能力，并形成“亦師亦友”的關系。

同時，本著“一人受訓、眾人受益”的原則，實訓隊還創新方式方法，如在普洛斯中國總部基礎設施REITs發行專題解讀會上，首次搭建學習交流“云課堂”，邀請市發改、城投、國信、水務等相關部門、企業和專業人員，通過視頻會議方式進行高效分享，擴大實訓受益面，放大實訓效果。

在這個過程中，隨著專業實訓的不斷深入，企業也想知道如何實現有為政府與有效市場的巧妙互動，一種反向學習的訴求也在不斷表達。如實訓單位妙文集團，隨著市場規模不斷擴大，人才需求量不斷增加，企業迫切需要探索出一種更有效的管理機制來促進效能提升。于是，借助專業實訓平臺，一場以“公務員管理在企業中的實踐”為題的主題講座與分享會在妙文集團舉行。專業實訓干部結合自己的人才工作經驗以及民營企業特銳德“生態黨建”案例進行分享，讓參會的高管找到了政府與企業“共振”的契合點。

有的放矢——

青問滬答促進“上海經驗”和“青島需求”深度融合

無論是在實訓單位學習，還是外出走訪調研，出發點一定是“青島所需”，是“帶著問題來上海，帶著答案回青島”。

為提高學習調研精準度，不做無用功，在謀劃“接上海”“接青島”兩篇文章上，第四批赴上海專業實訓隊明確工作流程，創新推出“1+1+N”學習模式。即在釘釘App上構建一個“滬”動云平臺發布調研主題，由臨時黨總支指定一名班委掛帥，相關聯行業多名隊員跟進參與。

“全面推進城市數字化轉型，牢牢把握發展主動權”，這是數字青島建設歷次工作會議強調的重點。因此，“數字賦能”被列為第四次赴上海專業實訓工作的重要主線。圍繞這一主線，在上海整體推進城市數字化轉型的背景下，與市民群眾生活和城市治理息息相關的政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，成為第四批赴上海專業實訓隊的重點調研課題。

如“‘煙花’兩次登陸，上海如何通過數據集成來及時預警、研判”、“疫情反復，上海如何迅速構建一整套應急機制做到‘臨陣不慌’”、“流程繁雜的審批，上海如何做到‘只進一次門，只跑一次腿’”，這樣的專題調研在實訓平臺一經發布，班委成員牽頭，大數據、城管、公安、審批、交通、規劃等相關行業專業實訓干部迅速“接龍”組隊，到上海市大數據中心、上海數字治理研究院、各區政務服務中心等調研，做到了有的放矢。

調研的“精準釋放”，在其他領域也成效明顯。如聚焦“人才賦能”，旨在促進青滬人才合作、科研交流、成果轉化的青島-上海創新創業基地正在加速成型；為持續放大康復大學“虹吸效應”，打造國內一流的康復產業園，與上海交大轉化醫學國家重大科技基礎設施、上海康復聯盟等的對接日漸雛形；在法律服務方面，借力上海規模大所、專業強所、特色名所優勢，專業實訓隊與蘭迪律師事務所精準對接、主動服務，也收獲了蘭迪青島分所正式獲批設立的實質成效。

揭榜掛帥——

項目協同推動“前方實訓”和“后方實踐”默契配合

在沉浸式學習、精準化調研的基礎上，為促進實訓隊資源整合，推動實訓工作走深走實，專業實訓隊創新路數打法，對標學習上海經驗，發掘上海企業優勢與青島需求的契合點，以項目為紐帶，建立協同、高效的管理機制，通過“揭榜掛帥”等途徑，青滬多方聯動共贏。

實訓期間，專業實訓干部在普洛斯中國總部了解到G7“云掛大屏”以及“數字貨艙”在運輸調度中的實際應用等有關情況，觸發了將其應用于渣土車智慧化管理，借以破解這一青島城管工作難點的思路。隨后，實訓隊內部打破常規的組別架構，從職能管理部門和問題多發區市兩個維度出發，圍繞如何將G7集團的數字技術嫁接到渣土車智慧化管理之中，對口定向、聯合組隊，深入研究。

明確方向后，專題組采取“線上+線下”“青島發問+上海作答”的方式，現場連線市交通運輸局、市綜合行政執法支隊、市城市管理指揮中心、市環境衛生發展中心等，直陳渣土車隨意亂傾倒、無牌渣土車難以管理等痛點，由G7集團技術員“把脈問診”，探討全場景閉環監管的數字化技術，分析預判數據接入、系統兼容等可能出現的新情況，研究各區市個性化需求的可行路徑，并形成一攬子解決預案。堵點打通后，來自膠州市的實訓干部主動對接，著手開展項目落地先行先試。

建立健全項目協同制，是青島市第四批赴上海專業實訓隊做好“接上海”“接青島”兩篇文章的重要保障。自機制建立以來，實訓隊圍繞重大項目在前期對接、中端鏈接、后續落地的全過程、各方面，集合各方力量，不斷提高工作效率，壓縮行政成本，形成縱橫聯動、條塊銜接、點面結合的項目統籌推進良好格局。如復星國際旅游度假項目、上海誠唐文旅產業研究院項目、陽光控股嶗山“云海澗”綜合文旅項目、妙文國際青島分公司項目等，或已落地，或取得階段性成果，為青滬更密切合作奠定了良好基礎。

不斷推動赴上海專業實訓走深走實

做好“接上海”“接青島”兩篇文章

■六、七版

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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