原標(biāo)題：山東省科技廳：將確保政策落實(shí)“見底到位”、“不留死角”

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)

齊魯晚報(bào)記者 高寒

4月14日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人等介紹改革完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力有關(guān)情況。

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》。山東省科技廳副廳長(zhǎng)潘軍介紹，《實(shí)施意見》9個(gè)方面、32項(xiàng)創(chuàng)新性政策，覆蓋了項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等科研項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理優(yōu)化提升，科研項(xiàng)目管理改進(jìn)完善提出了更高的要求。下一步，省科技廳將制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，著力做好經(jīng)費(fèi)管理和項(xiàng)目管理的有效銜接，確保政策落實(shí)“見底到位”、“不留死角”。

具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)做好以下“四個(gè)銜接”：

一是做好新舊政策銜接。按照從新從寬的原則，實(shí)行分類銜接，確保新舊政策對(duì)接順暢，科研活動(dòng)平穩(wěn)推進(jìn)。對(duì)于正在組織開展項(xiàng)目申報(bào)或評(píng)審的，原申報(bào)材料和程序保持不變，后續(xù)程序按照新政策執(zhí)行；對(duì)于尚在執(zhí)行期的在研項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際情況，并與科研人員充分協(xié)商后，確定是否執(zhí)行間接費(fèi)用等方面的新政策。對(duì)于執(zhí)行期已結(jié)束的科研項(xiàng)目，已下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論的，不再進(jìn)行調(diào)整；正在開展綜合績(jī)效、尚未下達(dá)結(jié)論的，按照新政策要求下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論。

二是做好項(xiàng)目申報(bào)政策銜接。在項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)，按照《實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)材料，精簡(jiǎn)各類申報(bào)表格，全面落實(shí)“材料一次報(bào)送制”和“經(jīng)費(fèi)測(cè)算說(shuō)明制”，盡可能地減輕科研人員工作量。同時(shí)，合并實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)審，在評(píng)審時(shí)根據(jù)需要，允許科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)測(cè)算進(jìn)行補(bǔ)充完善，確保不因項(xiàng)目申報(bào)費(fèi)用細(xì)致程度影響項(xiàng)目評(píng)審，打消科研人員的后顧之憂。

三是做好過(guò)程管理政策銜接。項(xiàng)目立項(xiàng)后，強(qiáng)化服務(wù)保障，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃給出指導(dǎo)性意見，為科研人員提供參考借鑒。項(xiàng)目啟動(dòng)后，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“直通車”限時(shí)撥付要求，確保在項(xiàng)目任務(wù)書簽訂后30日內(nèi)將經(jīng)費(fèi)撥付到位。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分下放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)限，除預(yù)算總額增減、主要承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更等重大調(diào)整事項(xiàng)外，不再進(jìn)行審批管理。減少過(guò)程檢查，對(duì)實(shí)施周期3年及以下的項(xiàng)目一般不開展過(guò)程檢查。

四是做好績(jī)效評(píng)價(jià)政策銜接。統(tǒng)籌業(yè)務(wù)和資金評(píng)價(jià)重點(diǎn)，對(duì)自由探索型、任務(wù)導(dǎo)向型等不同類型科研項(xiàng)目，建立健全差異化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施期末實(shí)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)減輕科研人員驗(yàn)收事務(wù)性負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將結(jié)果同時(shí)作為項(xiàng)目調(diào)整和經(jīng)費(fèi)后續(xù)支持的重要依據(jù)。

值班主編：吳佳

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