原標題：打造更高水平“平安濟南”

來源：濟南日報

聯合武裝巡邏。民警在轄區開展防疫工作。智能化網格駐巡為民提供服務。民警為群眾辦理業務。民警在高速路口執勤。摩托車巡邏隊“泉城義警”夜間巡邏。

平安，民族復興巍巍基石，億萬民生福祉所系。近年來，市公安局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺樹牢“省會公安”意識，緊扣加快建設新時代社會主義現代化強省會，自覺錨定“三個走在前”的目標定位，積極適應常態化疫情防控市域社會治理新形勢，統籌發展和安全，堅持問題導向，深化改革創新，全力推進安全穩定、打防管控、基層基礎、執法規范、護航發展等重點工作，深入推進市域社會治理體系和治理能力現代化，有力維護了省會政治安全、社會安定、人民安寧。全市街面“兩搶”零發案連續5年保持300天以上，成為全國唯一連續11年命案現案全破的省會城市和毒情最輕重點城市，“安全泉城”金字招牌更加閃亮。

以“基礎實”護“百姓安”

堅持和發展新時代“楓橋經驗”

進入新時代，濟南公安始終扎根基層、耕耘基礎，堅持共建共治共享理念，健全黨組織領導的城鄉基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把小矛盾小問題化解在基層，把大量糾紛解決在訴訟之前……以“基礎實”護“百姓安”，夯實一個個基層基礎的小平安，聯結成整個國家和社會的大安全。

長清公安分局結合轄區高校多的實際，在大學城創新實施“一校一警一室”工作模式，設立警校聯動工作室，通過警校共建，將警務工作融入教學生活各環節，做到腦袋防“偏”、口袋防“騙”、網格共“治”。大學科技園區連續三年無重大刑事案件和重大輿情發生，侵財類、糾紛類案事件連續下降35.8%、46.2%，20萬名師生的安滿度達到98.6%。

“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。”

市公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全黨建統領、警務主導的“2+1+2+N”“四位一體”等社區工作機制，全面調動城鄉群眾、企事業單位、行業商會協會、社區物業自主自治的積極性，著力構建基層平安共同體。

市公安局積極推進全市統一命名的“泉城義警”隊伍品牌化、信息化建設，依托“智慧群防”平臺和泉城義警小程序，學習借鑒行業協會運作模式，健全完善義警招募、培訓、考核、獎勵等工作機制，不斷發展壯大“泉城義警”隊伍，為群防群治工作長遠發展奠定堅實基礎。

槐蔭公安分局段店北路派出所充分利用“泉城義警”隊伍，在轄區的村居，每天晚上安排義警巡邏，義警隊員及時把巡邏情況發到工作群。“閆東社區‘螢火蟲’巡邏隊夜晚巡查，防火防盜，治安巡查，一切正常，無安全隱患。”“閆北二區‘夕陽紅’義警隊在小區安全巡查，防火防盜，治安巡查，小區無安全隱患，一切正常……”據悉，在這些“泉城義警”的幫助下，段店北路派出所轄區的案發量明顯下降，群眾的安全感和滿意度大幅提升。

面對群眾的新需求，濟南公安深化警種聯動、警保聯控、警民聯防“三聯”機制建設，延伸社會治安防范觸角，通過動態感知、精準預警、快速反應，拓展平安建設的內涵和外延，積累“安全點”、延伸“巡防線”、擴大“守護圈”。

此外，濟南公安還加強人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，完善人民調解員聘用、培訓、調解、獎勵機制，探索行業協會、社會組織排查化解矛盾糾紛納入政府購買服務目錄，推廣“庭所對接”“民調入所”“律師進所”等做法，最大限度把問題解決在當地。以“小平安”贏“大平安”

嚴厲打擊各類違法犯罪活動

平安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。

近年來，平安建設面臨新的機遇和挑戰，濟南公安圍繞影響人民群眾安全感的突出問題，從更高水平上履行好打擊犯罪、保護人民的職責。民生案件逐年下降、掃黑除惡成效持續鞏固、群眾安全感穩步提高、基層社會治理現代化水平全面提升，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。

公安機關緊緊圍繞打擊突出違法犯罪，開展“云劍”“凈網”“凈邊”“斷卡”“獵狐”等專項行動，集中打擊跨境賭博、涉槍爆等違法犯罪，持續向電信網絡詐騙、非法集資、“盜搶騙”等違法犯罪“亮劍”……一次次專項打擊整治行動，一項項高質量服務舉措，讓老百姓有了更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

嚴打各類違法犯罪。市公安局常態化開展掃黑除惡斗爭，始終保持主動進攻態勢，不斷擴大打擊戰果，2021年，累計打掉涉黑組織1個、惡勢力犯罪集團7個、惡勢力團伙4個，破獲案件166起，抓獲犯罪嫌疑人270名，查

扣涉案資產16億元。

持續攻堅大要案和命案積案。2021年,破獲八類暴力案件480起，破案率達99.6%，破獲現行命案44起、命案積案5起，成為全國唯一連續11年命案現案全破的省會城市。組織開展打擊“兩盜一騙一非”“凈邊2021”“昆侖2021”、打拐“團圓”等專項行動，共破獲刑事案件10737起，其中“兩盜”案件2554起、電詐案件2964起，食藥環偵案件187起，以及經濟犯罪案件457起，挽回群眾經濟損失38.9億元。抓獲網上在逃人員1442名，抓獲外省逃犯、本省外市逃犯數均位列全省第

一。深入開展新一輪禁毒人民戰爭，健全完善“六全”毒品治理體系，偵破涉毒案件551起，濟南主要毒品消費量位居125個城市第119位、全國36個重點城市最后一位，成為毒情最輕重點城市，18歲以下吸毒人數為零。

織密社會治安防控。積極推進立體化智能化社會治安防控體系建設，嚴格落實公安武警聯勤武裝巡邏等“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速反應機制，開展“警燈閃爍，守護平安”、機關民警夜巡和民兵助巡行動，持續提升街面見警率和管事率。廣泛推行“網格駐巡”接處警模式，形成獨具濟南公安特色的“五聯”一體化機制，網格駐巡站共接處警情16.5萬余起，救助服務8800余起、調處糾紛2.2萬余起，全市連續5年街面“兩搶”零發案保持300天以上。

聚焦公共安全監管。濟南公安加強道路交通安全管理，深化“減量控大”“一盔一帶”“兩路兩車”等專項行動，常態打擊酒醉駕等違法犯罪，2021年以來,共查處渣土車違法12412起，酒后駕駛7535起，醉酒駕駛4377起，貨車和面包車交通事故死亡人數實現“雙下降”，“兩人兩車”治理經驗在全省道路交通安全工作高質量發展現場會上予以推廣。

開展危爆物品和公務用槍隱患排查，推動寄遞物流行業嚴格落實“三個100％”制度，建成全省首個物流寄遞行業監管系統，全年未發生安全事故。探索建立“警消協作”機制，切實保障社區、村居、“九小場所”消防安全形勢持續穩定。強化重點場所、大型活動安全管理，圓滿完成165項、852場次大型活動安保任務。公安監所連續10年無事故，專項勤務工作安全有序。以“大數據”創“新警務”

為高水平的平安建設提供不竭動力

科技發展日新月異，為平安中國建設打開了更廣闊的前景，運用大數據、人工智能助推工作理念、工作方式創新，提升平安中國建設智能化、精細化水平已成為越來越多地方的新實踐。

濟南公安聚焦“實戰實效、群眾滿意、民警減負”，建設智慧公安、打造數字警務，全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

做密智感網絡，強化“天網工程”“雪亮工程”、智慧交管等重點項目統籌規劃，積極推進“鷹眼”和前端智能化建設，努力構筑濟南公安打防管控一體化的科技屏障。

做優智安社區，在前期建設率100%全覆蓋基礎上拉高標桿、提升標準，推動從“達標型”向“優選型”“示范型”提檔轉變，輻射打造一批“智安學校、智安醫院、智安企業”等單位，積社區小平安為社會大平安。

做強智慧服務，網上全面推行線上“一網通辦”，推動“e警通”向“e政通”“e卡通”擴容拓展；網下探索試行“不找警種、不分區域、一次辦成”方式，在符合條件的派出所設置“全科+專科”窗口，推廣應用自助服務“一體機”，切實打通社區服務“最后一米”。以“服務優”解“群眾憂”

全力營造良好法治化營商環境

愛民初心永不改變，守護平安永不止步。濟南公安積極踐行“經濟發展到哪里，公安機關就服務保障到哪里”的理念，緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，主動融入黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，努力以更高質量管理、更高水平服務助推經濟社會發展。

優化服務政策。堅持“說行辦成”，持續深化“放管服”改革，推行“窗口革命”，繼續落實“零門檻”落戶政策，國家發改委將我市戶改經驗做法確定為第三批國家新型城鎮化綜合試點經驗予以全國推廣。積極開展“服務引才大走訪”，推出服務起步區四大類27項便利舉措，落地“一窗通辦”，量身打造“政策套餐”，打造人才服務精準體系。

突出智慧警務。建成并投入使用“智慧警局”40個，積極推進“警事通”智能客服試點工作，創新推廣“智慧交管AI助手”，升級擴容“e警通”功能，實現13類127項高頻公安政務服務事項“一站辦理”。完善“戶證網來”模式，推廣電子檔案、電子印章、部門信息應用，2021年通過數據共享獲取各類證明35.5萬余條，為19萬余名群眾提供了“無證明”辦理服務。

升級執法監管。高標準建成14個執法辦案管理中心、229個案管室，深化執法監督管理機制和“受立案”改革，完善落實“五步十抓”工作法，推廣“二維碼”親臨報警模式，抓好“每案必評、每案必訪”，有效解決受立案不實、責任推諉等頑瘴痼疾，《三級案管巡查制度》獲評公安部法制局優秀執法制度。創新策劃濟南公安

“安全感滿意度”主題問政活動，12345熱線辦理工作取得顯著成效，滿意率達99.83%。

民有所呼，我有所應。市公安局帶領全市公安機關始終堅持以人民為中心的發展思想，出臺了一系列便民利企的“放管服”措施，有效提升了公安機關管理服務質量和水平，助推人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（本報記者陳彥杰通訊員王勇力闞積功)

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