筑牢青島高質(zhì)量發(fā)展科技基石

來源：青島財(cái)經(jīng)日報(bào)

作者：宋佳

2022-04-21 10:50:04

原標(biāo)題：筑牢青島高質(zhì)量發(fā)展科技基石

來源：青島財(cái)經(jīng)日報(bào)

宋佳

一個城市，經(jīng)濟(jì)體量再大，沒有科技引領(lǐng)的能力，也成不了一流城市。可以說，誰站在了科技創(chuàng)新的潮頭，誰就占得了先機(jī)。在今年的政府報(bào)告中指出，今后五年，青島市將強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動功能，打造國際化創(chuàng)新型城市。

企業(yè)是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動功能，打造國際化創(chuàng)新型城市，離不開科技企業(yè)的助力。如果說企業(yè)是創(chuàng)新的主體，那么科技型企業(yè)就是城市創(chuàng)新的“排頭兵”。下一步，青島應(yīng)當(dāng)如何發(fā)力？

加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

12個項(xiàng)目榮獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎，其中技術(shù)發(fā)明獎2項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎10項(xiàng)；獲獎項(xiàng)目中，牽頭完成的有3項(xiàng)……在去年年底這場全國最高規(guī)格的科技“競技場”中，青島再一次展示了作為科技名城的實(shí)力。

近年來，青島高度重視創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，依托檸檬豆市場化平臺運(yùn)作，協(xié)同膠東半島五市創(chuàng)新資源打造區(qū)域創(chuàng)新共同體；建立“局校會商”制度，推動駐青高校成立市場化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)；開發(fā)高企成果對接數(shù)字化平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將企業(yè)技術(shù)需求與科研機(jī)構(gòu)成果匹配；探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“組閣揭榜制”，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過政策推動和有力舉措，創(chuàng)新成為全市上下的共識，科技創(chuàng)新的體系能力正在不斷提升，良好創(chuàng)新生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。

“瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，是青島實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。只有將創(chuàng)新提高到全市戰(zhàn)略高度，找準(zhǔn)創(chuàng)新能力提升突破口，才能切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競爭力，青島才能真正實(shí)現(xiàn)‘勇當(dāng)龍頭、爭先進(jìn)位，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市’”的目標(biāo)。“市政協(xié)委員、青記智庫創(chuàng)始人李楊從四個主要方面提出了有關(guān)科技賦能城市高質(zhì)量發(fā)展的建議。

他建議，首先要加大科技資金支持力度，將科學(xué)技術(shù)支出年均增長保持在20%左右；同時聚集企業(yè)創(chuàng)新主體地位，將規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和企業(yè)營業(yè)收入利潤率掛鉤。其次，是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繪制“卡脖子”創(chuàng)新地圖，根據(jù)現(xiàn)代海洋、新一代信息技術(shù)、智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車五個一流產(chǎn)業(yè)集群等青島"5+4+3"產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，繪制“卡脖子”創(chuàng)新地圖，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力突破一批重大“卡脖子”問題和可供產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)。

此外，青島需要將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為突破口，放在優(yōu)先發(fā)展地位，力爭“十四五”期間在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育出3到5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)現(xiàn)青島先進(jìn)制造業(yè)跨代趕超。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

開放是青島最大的機(jī)遇和優(yōu)勢所在。開放，意味著在更大的市場空間中配置資源。改革開放40多年來，青島一直在創(chuàng)業(yè)中不斷積蓄發(fā)展動能，培育了一批知名的制造業(yè)品牌。青島擁有41個工業(yè)門類中的39個大類，疊加建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的契機(jī)，給“四新”經(jīng)濟(jì)提供了豐富的應(yīng)用場景，為創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的舞臺。

然而，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的語境下，激發(fā)中小企業(yè)以創(chuàng)新為引領(lǐng)成為青島經(jīng)濟(jì)增長的新動能。目前，青島的中小企業(yè)仍存在研發(fā)力量薄弱、研發(fā)投入意愿不強(qiáng)、創(chuàng)新需求不新等問題。鑒于此，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持成為題中應(yīng)有之義。

青島市政協(xié)委員、青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司執(zhí)行總裁秦軍在《優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提案》中提出，由于信息不對稱，即使有現(xiàn)成的解決方案，但企業(yè)并不知曉，這個問題在傳統(tǒng)信息傳遞模式下確實(shí)很難解決，但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳遞和要素整合都有了新模式，完全可以破除“信息不對稱”帶來的惡性循環(huán)。他建議，可以通過云端研發(fā)在線模式，整合科技成果、專家團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等資源為己所用，開展研發(fā)活動。院所專家作為技術(shù)供給側(cè)也可以將研發(fā)成果發(fā)布在云端研發(fā)App上，通過共享機(jī)制與企業(yè)建立合作，深入交互。通過“云”助力中小企業(yè)精準(zhǔn)對接外部資源，打通科研成果轉(zhuǎn)化難的壁壘。

在圍繞“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”上，市政協(xié)委員、海創(chuàng)匯董事長劉長文建議，推動青島市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮大企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加速培育“專精特新”企業(yè)。

提到加速培育“專精特新”企業(yè)，難免會遇到一個無法避開的難題——如何幫助中小企業(yè)解決原創(chuàng)不足的痛點(diǎn)和疏通缺乏應(yīng)用場景的“堵點(diǎn)”，劉長文介紹，作為全球創(chuàng)業(yè)者的加速器平臺，在賦能“專精特新”企業(yè)成長的過程中，海創(chuàng)匯開放的創(chuàng)業(yè)加速平臺、鏈接的大企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和開放的創(chuàng)業(yè)場景，可以有效幫助專精特新中小企業(yè)解決原創(chuàng)不足和沒有應(yīng)用場景的問題。以大企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源賦能為核心的尤尼加速營，為企

業(yè)提供投資，同時提供精準(zhǔn)賦能的海創(chuàng)匯基金，以及依托全球布局實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目從“引進(jìn)來”到“落下去”的跨境服務(wù)，海創(chuàng)匯穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的“四鏈合一”，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)瞪羚、獨(dú)角獸、IPO的發(fā)展與進(jìn)化。

數(shù)字加碼夯實(shí)民生底座

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，智能、綠色、優(yōu)質(zhì)的新型基礎(chǔ)設(shè)施是打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“大動脈”“高速路”。在今年的青島市政府工作報(bào)告中，明確指出了“數(shù)字青島”建設(shè)的計(jì)劃——大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打好“四新”經(jīng)濟(jì)崛起硬仗，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，打造“工賦青島智造強(qiáng)市”的城市名片。

圍繞“智慧停車”問題，市政協(xié)委員、青島西米優(yōu)健康管理有限公司董事長矯增田建議運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，建設(shè)智慧停車管理系統(tǒng)。在智慧車位安裝地磁識別裝置和編號牌，開發(fā)“智慧停車APP”，提供空位查詢、自動扣費(fèi)等服務(wù)，建設(shè)“先離場、后付費(fèi)”電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)。依托數(shù)字變革大力推進(jìn)智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，將道路和停車場的車位資源全部整合，構(gòu)建全市公共停車位智慧管理“一張圖”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公共停車資源的智慧管控。

如果說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將按下智慧城市的快進(jìn)鍵，那么以5G與千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，則是新型基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字底座。圍繞加快“雙千兆”應(yīng)用推廣，促進(jìn)青島數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)問題，青島市人大代表、中國移動山東公司青島分公司黨委書記、總經(jīng)理王濤從引進(jìn)培育數(shù)字化人才、加大應(yīng)用推廣力度、推薦“雙千兆”建設(shè)等角

度提出了建議。

在引進(jìn)與培育數(shù)字化人才方面，王濤建議加大對于掌握新技術(shù)、新技能的產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)力度，完善各企業(yè)獲取產(chǎn)業(yè)工人的渠道與機(jī)制，為數(shù)字工廠提供人才支撐；通過舉辦數(shù)字化專題論壇等多種方式構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，引導(dǎo)更多企業(yè)和人才轉(zhuǎn)型至數(shù)字化領(lǐng)域，打造“人才高地”，推動青島市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在推廣“雙千兆”應(yīng)用方面，建議在前期數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿案例基礎(chǔ)上推動標(biāo)化方案落地，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻和成本，為大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)型推廣奠定基礎(chǔ)，助力打造“工賦青島智造強(qiáng)市”的城市名片。

在推進(jìn)“雙千兆”建設(shè)方面，建議完善與“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、通信管線等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快5G精品網(wǎng)建設(shè)并給予一定政策支持，落實(shí)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例，推動已有如電費(fèi)優(yōu)惠、公共區(qū)域資源開放等各項(xiàng)政策、補(bǔ)貼的落地見效。加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域5G建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要園區(qū)、樓宇、工廠等場景的深度覆蓋，不斷滿足不同行業(yè)的數(shù)字化需求，為后續(xù)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。