原標題：風口觀察 | 3年建設200個！青島火速增綠背后，用公園打開城市的“流量入口”

來源：大眾報業·風口財經

風口財經記者 王好

最近，話題“真的建議大家夏天去趟青島”火了，持續占據社交熱搜話題榜，儼然成為“流量密碼”，僅微博平臺上，閱讀量就已經接近4億次。

出游半徑受阻的當下，青島絕佳的自然風光成為網友們情緒高漲的重要原因。在一項有4萬人參與的投票中，對于“青島最吸引你的地方是什么”這個問題，超過3萬人投票給了風景。而這其中，除了極具城市特色的碧海藍天，綠樹成蔭、風情萬種的戶外公園儼然成為了青島的“新晉網紅”，小麥島公園、燕兒島公園、信號山公園、小魚山公園等紛紛都占據了網友計劃打卡的前排位置。

青島的夏天漸入佳境，從線上到線下，可以肯定的是，網友們對青島公園的期待不會落空。就在5月18日，青島舉行全市公園城市建設攻堅行動新聞發布會，作為市委、市政府提出城市更新和城市建設三年攻堅行動中的重要內容，“變綠”成為青島未來三年的城市環境關鍵詞。根據計劃，青島將構建1個城市綠道網絡、建設200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態綠化工程。

在青島市園林和林業局副局長耿以龍看來，改造城市環境，讓城市擁有更多綠色，除了提升市民宜居幸福指數，更在于提升青島市的城市競爭力和營商環境，“我們的環境好了、生態好了，青島市的競爭力就會不斷提升”。

現狀

青島公園數量“掉隊”

綠色，是高質量發展的底色，更是未來城市經濟進化的底氣。身臨一座城市的物理空間，作為綠色的最直接載體，如果綠意滿目的公園觸手可及，無疑會讓置身其中的人擁有更好的體驗，甚至繼而觸發扎根落戶的人口流入粘性。

青島顯然擁有這樣的底氣。作為同緯度地區植物種類最多、組成植被建群種最多的地區，承襲資源稟賦，青島近年來在添綠方面可謂不遺余力，且成效不俗。例如，2017年以來，青島充分利用城市邊角“零碎地”，通過留白增綠、拆違建綠、見縫插綠、破硬植綠等方式，累計建成口袋公園311個，由此新增綠地面積99.76公頃。

而據住建部發布的《2020 年城市建設統計年鑒》，青島以19.10平方米的人均公園綠地面積，位列包括直轄市、計劃單列市和省會城市在內的中國主要城市第三位，僅次于19.29平方米的呼和浩特和 23.35 平方米的廣州。單就這一指標來看，青島成功碾壓北上深，其中高出上海兩倍有余。

當然，人均公園綠地面積要考慮到人口基數這一變量，換個角度，則更能發現青島城市公園建設的廣闊空間。

統計數據顯示，截至2020年，在公園數量方面，深圳一騎絕塵，位列中國主要城市首位，為1206個。而青島則以212個位列第十，數量僅為深圳的約1/6,并且落后于同為北方城市的太原、北京、鄭州之后。

另一個值得關注的指標是，除了數量與面積，城市的公園分布情況同樣重要。有學者用“公園分布均好度”這一概念來衡量城市公園空間分布的優劣。

所謂公園分布均好度，即是城市建成區內綜合公園、社區公園、游園服務覆蓋居住區的占比之和，數值越高，意味著這座城市的公園越能覆蓋居住區，老百姓出門逛公園更方便。

根據《2021 年中國主要城市公園評估報告》，在33個列入報告統計范疇的中國主要城市中，青島處于中游，位列第13位。暫且不說低于北上廣深等一線城市，即便放入北方“朋友圈”中，同樣不及西寧、北京、大連、銀川等城市。

規劃

3年建設200處 公園功能更“接地氣”

構建1個城市綠道網絡、建設200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態綠化工程......這是青島補強城市公園短板的目標，也是貫穿于青島公園城市建設攻堅行動中的主題。根據計劃，青島將通過三年的時間，改造城市環境，讓城市擁有更多綠色，最大限度便民、利民、惠民，增加市民的綠色獲得感和幸福感，提升市民宜居幸福指數。

增加公園數量的同時，對于園區設計，青島同樣頗動了一番心思。“ 在口袋公園的設計中，發掘不同地段不同的歷史文化元素，充分考慮到不同年齡段人群的需求。比如考慮老年人的需求，增加散步、溝通的空間；考慮到孩子們的訴求，增加玩耍、跑跳、挖沙、輪滑的設置，我們在設計中都有所考慮。”耿以龍介紹，口袋公園在設計之初，除了公開、專家論證，還充分聽取小區居民的意見建議和想法，為的就是讓城市公園的功能更“接地氣”，真正滿足全齡段人群的不同需求。

青島用創意賦能城市公園的同時，也正在給這座城市增添更多亮點。比如,市南區大堯一路口袋公園，是膠寧高架路橋下的一個小空間，在設計中巧妙利用橋下空間，通過橋體彩繪和花卉種植，打造四季如春，活力運動口袋公園。在嶗山區遼陽東路國金中心口袋公園，周邊寫字樓較多，受眾人群以年輕的上班族為主，考慮到這個訴求，公園設計成以規則幾何形狀和明快的色彩為主題建設綠色空間，體現出這個區域的現代時尚感。

此外，青島的城市公園也正在愈加與居民生活融為一體。根據規劃，2022年公園城市建設攻堅行動將建設50個口袋公園、50條林蔭廊道。據了解，這些項目遍及全市10個區市，主要考慮城區市民居住比較密集的地方，區域性的缺綠少綠，缺少公共的綠化空間，從這個角度考慮選點布局，以便為市民提供更多的休閑便利。

與此同時，青島還將拆除中山公園、植物園、動物園、櫸林公園之間的隔離，貫通太平山中央公園最外側7.75公里環山綠道，太平洋中央公園拆墻透綠以后，建成一圈綠道7.75公里，和城市融為一體，不再有墻，同時多增加出入口，方便市民的進入。

展望

公園自帶“流量” 青島瞄準全國“打卡地”

放眼全國，疫情影響下，多地公園旅游數據正在創下新高。五一期間，成都全市的公園綠道游客量達317.3萬人次，收入達3500萬元，均創歷史新高。熊貓基地、人民公園等市屬公園接待游客78.3萬人次，實現旅游綜合收入2061萬元，較2020年同期增長143%、464%，天府綠道接待游客239萬人次，實現旅游綜合收入1439萬元，較2020年同期增長139%、311%。

顯而易見，公園城市建設，不僅關乎生態環境，更在成為一座城市自帶流量的消費新場景。

長期以來，我國的城市建設主要圍繞工業生產的布局而展開，公園作為休憩的空間，在城市的空間布局中處于從屬的地位。在新的時期，隨著社會經濟的持續發展，城市的發展理念和組織方式也應更新。

有研究指出，公園城市中的“公園”，并非是單純休憩功能的承載空間，而是串聯城市各類主要功能的綜合平臺。只有以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領，通過公共空間的優化，提升城市生態環境質量和人居環境品質，提升公共資源的普惠共享程度，才能促進人交往與交互，創新新經濟場景，培育城市在新時期持續發展和創新發展的新動能。

細看青島的城市公園建設，為城市打造新的“流量入口”已經同步開啟。例如，打通浮山市南、市北、嶗山三區之間的障礙，貫通浮山森林公園16.88公里環山綠道，局部區域建設小環線和小游園。環山綠道本著無障礙的原則建設，兩側各30米范圍內進行綠化品質提升。合理設置觀景平臺、休憩亭等園林小品，配備服務驛站、路燈、視頻監控設施，滿足市民步行休閑娛樂需求增強體驗感。“我們現在一直在研究，市民上浮山來看什么？如何能滿足市民的需求？我們的想法是全年齡段的人來浮山都能找到去處，甚至立足于全國，讓全國人民知道浮山有幾個網紅打卡地。”耿以龍表示。

而在中國（深圳）綜合開發研究院副院長武良成看來，十八大后，我國提出了新發展理念，要高質量發展。我們還面臨新冠疫情、世界格局變更等百年未有之大變局，都為下一步發展提出新的任務。此時，對城市化進程的新目標，既有歷史的沿革，也有對未來發展藍圖的構想。城鎮化下半場，這也是公園城市的“隱藏任務”。

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