原標(biāo)題：濟(jì)南力爭建成零工公寓10000間以上

來源：濟(jì)南日報(bào)

近日，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)零工公寓的實(shí)施意見》。這一實(shí)施意見中提出，將自2022年起，分階段推進(jìn)零工公寓建設(shè)，第一階段先行建設(shè)5000間，根據(jù)需要逐年增加建設(shè)數(shù)量，力爭全市建成零工公寓10000間以上，滿足零工基本住宿需求。

自2022年起分階段推進(jìn)零工公寓建設(shè)

根據(jù)上述實(shí)施意見，濟(jì)南將自2022年起，分階段推進(jìn)零工公寓建設(shè)，第一階段先行建設(shè)5000間，根據(jù)需要逐年增加建設(shè)數(shù)量，力爭全市建成10000間以上，滿足零工基本住宿需求。同步推進(jìn)零工公寓管理服務(wù)平臺建設(shè)，逐步建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的建設(shè)管理和運(yùn)營體制機(jī)制。各區(qū)縣政府力爭在1—2年內(nèi)完成第一階段建設(shè)任務(wù)，同時(shí)探索建立符合實(shí)際、各具特色、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的零工公寓建設(shè)管理模式。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)零工市場發(fā)展?fàn)顩r和零工人員數(shù)量，逐步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，不斷完善運(yùn)營管理模式，構(gòu)建零工住宿實(shí)名信息庫，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營管理體系，實(shí)現(xiàn)零工住宿有人管、求職有人幫、服務(wù)有保障。

隨著《關(guān)于建設(shè)零工公寓的實(shí)施意見》的印發(fā)，《濟(jì)南市零工公寓建設(shè)任務(wù)分配表（第一階段）》一并出爐。其中，歷下區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為200間；市中區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為200間；槐蔭區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為800間；天橋區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為600間；歷城區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為800間；長清區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為150間；章丘區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為200間；濟(jì)陽區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為150間；萊蕪區(qū)（含萊蕪高新區(qū)）零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為800間；鋼城區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為150間；平陰縣零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為150間；商河縣零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為150間；濟(jì)南高新區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為450間；市南部山區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為100間；濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)零工公寓第一階段建設(shè)任務(wù)為100間。

零工公寓每間建筑面積在15—30平方米左右

在選址布局方面，上述實(shí)施意見中提出，將在規(guī)范零工市場的基礎(chǔ)上，有序開展零工公寓建設(shè)工作。有條件的區(qū)縣應(yīng)當(dāng)對零工公寓、零工市場實(shí)行同步選址，在布局上區(qū)分務(wù)工求職區(qū)域與居住區(qū)域，實(shí)行閉環(huán)管理。不具備同步選址建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)選擇靠近零工市場、交通便利的地塊建設(shè)零工公寓。

在建設(shè)規(guī)范方面，上述實(shí)施意見中提出，全市零工公寓應(yīng)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識，戶型設(shè)計(jì)一般為集體宿舍形式，每間建筑面積在15平方米—30平方米左右，可設(shè)置2—8人間等不同標(biāo)準(zhǔn)，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立（公共）衛(wèi)生間和盥洗室，并配套建設(shè)文化和娛樂設(shè)施。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，住宿費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府結(jié)合實(shí)際情況確定，原則上應(yīng)當(dāng)符合“可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)”要求，低于同地段市場價(jià)。

為積極籌集房源，上述實(shí)施意見中提出，鼓勵(lì)盤活政府、國有企事業(yè)單位以及各類市場主體存量閑置房屋，采取新建、改（擴(kuò)）建、購買、租賃等多種形式拓寬零工公寓房源籌集渠道。有條件的區(qū)縣政府可利用新供應(yīng)的國有建設(shè)用地、城中村保障房用地等建設(shè)零工公寓。允許產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)零工公寓。 新建、改（擴(kuò)）建零工公寓建設(shè)項(xiàng)目按建筑面積分別給予3000元/平方米和1500元/平方米的補(bǔ)助

為加強(qiáng)資金保障，上述實(shí)施意見中提出，零工公寓建設(shè)由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，新建、改（擴(kuò)）建零工公寓建設(shè)項(xiàng)目按照建筑面積分別給予3000元/平方米和1500元/平方米的補(bǔ)助。運(yùn)營費(fèi)用由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法另行制定。各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)積極爭取上級資金支持，采取發(fā)行專項(xiàng)債券等形式多方籌措資金。

在實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠方面，上述實(shí)施意見中提出，新建、改（擴(kuò)）建零工公寓項(xiàng)目需繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，參照保障性租賃住房有關(guān)政策予以優(yōu)惠。新建零工公寓不具備修建防空地下室條件，須辦理易地建設(shè)手續(xù)的，可免繳易地建設(shè)費(fèi)。新建、改（擴(kuò)）建零工公寓項(xiàng)目，土地用途調(diào)整為居住用地后，用水、用電、用氣、用暖價(jià)格按照民用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在優(yōu)化審批程序方面，上述實(shí)施意見中提出，市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高審批效率，按照我市“拿地即開工”審批模式，加快推動(dòng)零工公寓建設(shè)。（本報(bào)記者趙云龍）

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