原標題：山東頻出政策“組合拳”，助力經濟穩增長

來源：愛濟南新聞客戶端

近日，濟南市發改委官網披露了《2022年省“穩中求進”高質量發展政策清單（第四批）濟南市落實分工表》，18部門公開咨詢電話全部公布。這已是今年濟南市發改委披露的第三批細化落實政策措施聯系方式。

據了解，研究制定高質量發展政策清單是山東省和濟南市統籌應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，加強政策集成供給的一項創新舉措。得益于山東省狠抓穩增長各項工作，上半年GDP同比增長3.6%，在全國各省份中居于前列。

6月1日，山東羅賽羅德健康產業有限公司的工作人員在加工健身器材。 新華社發

四批政策清單，為市場主體新增減稅降費規模超1500億元

近日，青島欣誠運輸有限公司的會計真切感受到了退稅款給企業帶來的好處，快速到賬的稅款讓企業資金緊張問題得以解決，對企業支付員工薪酬、保障公司物流業務穩定起到了非常重要的支持作用。這背后是山東省四批“政策包”的減負措施。

研究制定高質量發展政策清單是山東省統籌應對經濟“三重壓力”、加強政策集成供給的一項創新舉措。今年以來，山東省已相繼制定出臺了四批政策清單。

第一批政策清單結合山東省實際，謀劃推出56項政策，主要包括6部分內容：一是培育壯大有效需求。聚焦支持基礎設施建設、加大技改投入力度、提高工業互聯網應用水平、擴大綠色投資、穩定住房和汽車消費、暢通物流體系等領域，推出18項政策。這批政策清單出臺后，山東省委、省政府滾動開展政策落實督導，各項政策扎實落地，推動經濟運行總體平穩，實現了良好開局。

4月初，山東省根據經濟運行分析情況找出當時存在的突出矛盾問題，圍繞幫助企業應對疫情沖擊、推動貿易貨物順暢流通等，出臺針對性強、含金量高的政策舉措。第二批政策清單共包括7個方面、64條政策。

僅上述兩批政策清單，全年可為市場主體新增減稅降費規模1300億元以上，涉及省級財政支出1400億元以上。政策清單出臺后，各項政策扎實落地，推動經濟實現了平穩健康發展。

為進一步鞏固全省經濟穩中提質的良好勢頭，增強經濟社會發展的動力活力，一個多月后，山東省第三批政策清單出爐。第三批政策清單中，除了13條政策加大助企紓困力度，還有9條積極擴大內外需求政策，主要內容是支持各市發放消費券，促進汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費。

山東省發展改革委副主任、新聞發言人王棟表示，今年山東省制定的三批政策清單中，延續實施的122項、新出臺的142項，共264項，涉及穩定經濟運行、支持企業應對疫情沖擊、加快新舊動能轉換、培育壯大有效需求、深化改革開放、支持基礎設施建設、強化社會民生保障等方面，預計全年可為市場主體新增減稅降費規模1460億元，涉及省級財政支出1400億元以上。

今年7月，山東又出臺了包括3個方面、20條政策的第四批政策清單。其中，12條政策圍繞加大助企紓困力度展開。值得注意的是，此批政策清單競爭性激勵政策較少，大多為普惠性政策，符合條件即可享受，努力擴大政策紅利受益面。經測算，落實本批政策清單預計可新增減稅降費82億元（不含車輛購置稅減免）。

這意味著，四批政策清單相繼實施，全年可為市場主體新增減稅降費規模超過1500億元。

濟南細化落實政策，方便市場主體了解

山東省四批政策清單出爐后，16市也陸續發布了各市的細化落實政策措施。

在濟南市發展和改革委官網，設置了助企紓困政策專欄，分國家政策、省級政策和市級政策三部分。

8月2日，《2022年省“穩中求進”高質量發展政策清單（第四批）濟南市落實分工表》在市級政策一欄發布。據了解，為抓好政策措施在濟南市落地落實，市發展改革委牽頭將省級政策內容逐一落實到18個市直有關部門，且提出了濟南市細化落實政策措施。為方便市場主體更好了解政策細則、辦理程序，公布了有關部門、單位具體咨詢電話，歡迎市民來電咨詢。

記者注意到，以“對疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣‘欠費不停供’，設立6個月的費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金”政策為例，濟南市又出臺了4條落實措施，包括出臺《濟南市城鄉水務局落實惠企政策“一口辦理”的實施方案》，聚焦疫情防控期間企業生產生活中遇到的“堵點、難點”，提供階段性水費“緩繳”和超定額（計劃）累進加價水費“免繳”等。

除了公布細化政策，濟南還公布了各責任處室的聯系電話。僅“加大對科技企業、道路貨物運輸經營者、中小微物流配送（含快遞）企業的信貸支持”一條政策，就配上了7個責任處室的聯系方式。

今年4月11日，《濟南市應對疫情沖擊助企紓困若干政策措施》印發。《措施》提到，對受疫情影響且繳納水、氣費用困難的企業，可由企業向供水、供氣專營企業申請辦理最長2個月的延期繳費，緩繳期間實行“欠費不停供”，且不得收取違約金。

6月28日，為更好回應市場主體需求，進一步加大助企紓困力度、擴大覆蓋范圍，濟南市發展改革委公布《濟南市應對疫情沖擊助企紓困若干政策措施》（修訂版），對4月11日印發的《措施》進行修訂增補，修訂第4條、第5條和第7條，增加對銀行業機構加大無還本續貸貸款發放力度予以市級獎勵這一條。

以濟南時代新紀元科技有限公司為例，今年疫情防控期間資金十分緊張。濟南農商銀行為企業開辟綠色通道，擔保函到位當天資金即到賬，解了企業的燃眉之急。濟南農商銀行積極紓困幫扶企業，啟動額度重檢機制，采取調整還款方式、延長授信期限、增加授信額度等措施，不抽貸、斷貸、壓貸，對暫時還款困難的持續推行延期還本政策，數據顯示，累計為854家企業和個人辦理貸款21.47億元，用“真金白銀”幫企業“補氣血”。（濟南時報·新黃河 記者：杜林）

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