原標題：完成度61%,“數字青島”交“期中答卷”

來源：半島都市報

半島全媒體記者 王媛

以技術治理為引領,全面推進城市數字化轉型,已經成為中國新一輪的城市變革。今年以來,聚焦“數字青島“建設,青島市統籌推動總投資1255億元的118個重點項目建設,指導41個部門、10個區市制定數字化轉型專項行動方案,政務數據需求共享滿足率達99.5%,數據開放指數在副省級城市中位列第一。上半年《數字青島2022年行動方案》總體完成度為61%,完成度優于預期,總體情況較好。

做強數字經濟,營收增速明顯

統計數據顯示,2022年1~4月,青島市數字經濟核心產業營收、增加值分別為1057.5億元、391.7億元,同比增長12.9%、13.7%。

數字產業化方面,制定了集成電路、虛擬現實、軟件和信息技術服務業政策措施。入選國家鼓勵的重點軟件企業3家,入選首批國家特色化示范性軟件學院合作企業3家。青島微電子產業園項目一期已正式投入使用。

產業數字化方面,在全省推廣“工賦青島”模式,“工賦山東”寫入省第十二次黨代會報告。卡奧斯連續四次榮登國家“雙跨”平臺榜首,特定行業特定領域工業互聯網平臺累計上線36家,舉辦工業互聯網復工復產“場景周”“四新領航”惠企月等活動,新發布場景清單300個,新入庫工業互聯網賦能項目超500個,引導1000家以上工業企業實施數字化改造。全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船正式交付使用。利用數字技術加快海洋藥物產品開發,近10個抗腫瘤、抗心腦血管、抗病毒藥物進入臨床前研究階段,抗HPV凝膠二類醫療器械即將獲批注冊證書。加快推進數據要素市場化配置改革,研究開展公共數據立法,探索公共數據運營試點,建成海洋數據交易平臺,初步形成“綜合+行業+自主”數據交易體系。

打造數字社會,智慧城市全省第一

經過多年來“智慧城市”建設的不斷探索和積累,青島實現了從“治理”到“智理”的飛躍和質變。今年上半年,青島新型智慧城市建設評估位列全省第一。持續推進“政務服務一件事”和“城市運行一個場景”建設,“全市一家醫院”完成基礎支撐平臺和智慧檢查檢驗系統部署,其中基礎支撐平臺正在與27家醫療機構、3個垂直業務系統和4家區平臺同步開展對接和數據采集,智慧檢查檢驗系統正在與8家醫療機構開展對接。居民電子健康檔案動態使用率達75.2%。

“全市一個停車場”試運行平臺接入706個停車場、18.8萬個泊位動態信息,萬象城商場等試點區域實現反向尋車、車位級高精度導航、無感支付等功能。“一碼通城”新增靜態碼,助力核酸檢測等場景應用,政務大廳近萬項服務事項可以“刷碼”辦理。開展智慧便民設施進社區活動,形成含17項設施的清單目錄。

建設數字政府,打造“一個數字機關”

2022年,數字政府建設被寫入政府工作報告,通過構建大數據驅動的政務新機制、新平臺、新渠道,全面提升政府在經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、生態環境等領域的履職能力。

青島市超前布局,加速政府數字化轉型,打造“全市一個數字機關”,機關公文流轉“網上辦、掌上辦”覆蓋率達96%,集成機關內部系統200余個,推動公職人員全生命周期等12個協同事項“一件事”改革,加快“山東通”平臺普及應用,實現注冊用戶數8.2萬人100%動態激活。

開展城市云腦賦能攻堅行動,累計融合應用場景267個。構建一體化疫情防控平臺,打通國家省市三級系統,匯聚核酸檢測數據3.3億余條,支撐9000多家單位近240萬重點人員“應檢盡檢”及500余個隔離點運轉,國家和省疫情防控工作組給予高度評價。

打造“無證明城市”,入選國家居民身份證電子證照試點。1.1萬余個政務服務事項實現網上全覆蓋,8400多項服務實現掌上辦。

興建數字設施,千兆光網覆蓋率95%

加快數字化變革,是催生新動能、增創新優勢的關鍵之舉,作為全國首批“雙千兆”城市,青島市充分發揮出“雙千兆”城市數字底座的優勢,2022年上半年建成國家級互聯網骨干直聯點,新建5G基站3052個,千兆光網覆蓋率達95%,入選國家5G應用試點項目14個、全國“5G＋工業互聯網”典型案例7個。

爭創一體化大數據中心省級節點及2個行業節點,啟動國家工業互聯網大數據山東分中心建設,數據中心標準機架數達3萬個。

完善數字生態,試點全域轉型

今年以來,青島市錨定目標,加速數字化轉型進程,發布《關于印發第一批全區域、全領域數字化轉型試點示范實施方案的通知》及其配套實施方案,確定在市南區、嶗山區、西海岸新區開展為期兩年的全區域全領域數字化轉型試點建設。

與此同時,加強統一規劃,制定41個領域、10個區域2022年數字化轉型專項方案；加強政務信息化項目統籌,制定政務信息系統項目管理實施細則,對信政務化項目統一論證、統一把關,避免重復建設；加強數據統籌,啟動一體化大數據平臺建設,匯聚30億余條數據,新歸集核酸檢測等114類數據,政務數據共享需求滿足率達99.5%。

將出“三年規劃”,數字建設全面加速

“下半年,我們將高標準高水平編制《數字青島發展規劃(2023-2025年)》《青島市數字機關建設行動方案(2023-2025年)》和《青島市數據要素市場化配置改革三年行動規劃》,以高質量頂層設計引領大數據高質量發展。”青島市大數據發展管理局局長張艷表示,青島將在數字經濟、數字政府、數字社會等方面持續發力,全面加速數字化進程。

提速企業數字化轉型。實施“場景開放”,年底前累計發布各類需求場景突破3500個,豐富線上線下對接活動,打通企業數字化轉型“最后一公里”。推動1000家企業實施工業互聯網改造,打造100個智能工廠、數字化車間、自動化生產線示范項目,不斷拓展產業數字化的廣度和深度。

加快數字政府建設。推進機關運行標準化、數字化、協同化、智慧化、便捷化建設,實現機關辦文辦會辦事網上辦、掌上辦。加速推進12個數字機關協同事項“一件事”試點建設,推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”改革,打造“雙12”為民服務品牌。加快推進無證明城市建設,推行減證辦、免證辦、一碼辦、主動辦,實現使用頻率前50名的電子證照廣泛應用,推動部門電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合。

攻堅重點應用場景。建成城市數據中樞,推動公共數據全面匯聚。建成一體化城市云腦通用能力服務平臺(UCS),匯聚融合全市通用政務數字資源。推動一體化綜合指揮、一體化疫情防控、城市運行智慧監測、經濟運行等14個重點領域場景賦能增效。普及“一碼通城”,年底前完成不少于30個應用場景。

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