原標題：山東迎來重大歷史機遇！看大報社論

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

9月2日，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，歷史的機遇又一次向齊魯大地張開懷抱。

《意見》開篇第一句清晰點明，山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。

工業基地和戰略支點，這兩個關鍵詞，可以說是對山東各方面特征的一個高度濃縮與概括，實質上是明確了山東在全國大盤中的角色與位置，明確了山東相較于其他省份的差異性與獨特性。

放眼全國來看，黨中央、國務院賦予每一個地方的發展戰略，都是應時代所呼、國家所需，都蘊含著重大戰略深意。

從現有的國家戰略看，京津冀，突出協同；成渝，突出雙城；長三角，突出一體化；粵港澳大灣區，突出世界級城市群。這些國家戰略的一個共同特征，就是跨區域協同發展。

據公開報道，黨的十九大以來，國家印發的單個省域戰略文件中，黨中央、國務院印發的僅有浙江共同富裕、海南全面深化改革開放2個文件，國務院印發的僅有貴州西部大開發闖新路1個文件，其他均為國函批復、國家發改委印發。

如此來看，山東建設綠色低碳高質量發展先行區，所具有的戰略意義就凸顯出來了。

這背后有著怎樣的山東分量，請看今天刊發的大眾日報社論。

全文如下：

緊緊抓住重大歷史機遇

在喜迎黨的二十大、向著第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時刻，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，明確支持山東在深化新舊動能轉換基礎上，著力探索轉型發展之路，進一步增強區域發展活力動力，加快推動綠色低碳高質量發展。這是黨中央提出“雙碳”戰略以來第一個以綠色低碳高質量發展為主題的區域戰略，必將進一步堅定信心、鼓舞士氣，凝聚起新時代社會主義現代化強省建設的磅礴力量。

深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展，是貫徹落實習近平總書記對山東工作重要指示要求的關鍵舉措，是聚力實現“走在前、開新局”的必然選擇，是山東實現高質量發展必須緊緊抓住的重大歷史機遇。山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。2018年1月，國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區。近年來，省委、省政府以堅強戰略定力，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動新舊動能轉換“五年取得突破”主要指標基本完成，新動能主導經濟發展的新格局基本形成。當前，百年變局與世紀疫情交織，實現高質量發展，前進道路上有機遇也有挑戰。《意見》綜合考慮山東現實發展基礎和未來發展要求，明確了深化新舊動能轉換、推動綠色低碳轉型發展等發展導向，明確了到2027年、2035年山東深化新舊動能轉換建設綠色低碳高質量發展先行區的發展目標，具有極強的戰略性、指導性。只要我們勇擔使命、示范先行，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路，以深化新舊動能轉換為中心任務，以形成綠色低碳生產生活方式為主攻方向，以改革創新為根本動力，努力建設綠色低碳高質量發展先行區，就一定能蹚出一條高質量發展新路徑，為服務全國發展大局作出更大貢獻。

深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展，是山東深入落實“雙碳”戰略的重要任務。綠色低碳是實現碳達峰碳中和的主要途徑，也是動能轉換的內在要求。深化新舊動能轉換，要求推動綠色低碳發展，為高質量發展注入強大綠色動能；推動綠色低碳發展，加快傳統產業智能化、綠色化技術改造，也勢必能夠倒逼深化新舊動能轉換。《意見》在堅持新舊動能轉換的基礎上，進一步突出綠色低碳這一關鍵詞，鮮明指出了山東高質量發展的方向，系統回答了山東發展面臨的瓶頸如何破解、現代化強省建設路徑是什么、要實現什么樣的發展等一系列重大課題。相較于新舊動能轉換綜合試驗區，先行區在發展目標上，既緊密銜接、一脈相承，又實現了深化提升、演進升級；在覆蓋范圍上，從濟青煙“三核”引領，擴展到山東全域，更加注重陸海統籌，兼顧經濟功能區、生態保護區和城鎮建設區等各類主體功能區；在承載功能和重點任務上，主要聚焦綠色低碳高質量發展、生態文明建設，在綜試區原有任務基礎上，拓展至經濟社會發展全面綠色轉型，進一步豐富深化了新舊動能轉換內涵。我們一定要以更高站位、更寬視野來審視和謀劃先行區建設，科學把握“雙碳”工作節奏，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在全國“雙碳”工作中發揮攻堅突破示范作用。

深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展，必須突出首創性、引領性、突破性，全力探索生態優先、綠色發展的實踐路徑。在推進措施方面，《意見》認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強與新舊動能轉換綜合試驗區相關政策文件銜接，結合新形勢新要求，明確了7個方面重要任務，強化政策支持和改革探索，賦予山東更大改革自主權。全省上下一定要全面領會、牢牢把握，創造性抓好貫徹落實。要降碳提質并舉，全面改造提升傳統產業；堅持清潔低碳安全高效，優化能源和交通結構；推動數字綠色文化賦能，積極培育發展新興產業；實施創新驅動發展戰略，加快塑造發展新優勢；踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續改善生態環境質量；促進城鄉區域協調，構筑高質量發展空間動力系統；創新體制機制，建設改革開放新高地。各級各部門要把黨的領導貫穿到深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區的全過程和各領域各環節，切實履行主體責任，確保各項任務落地見效，為推動綠色低碳高質量發展提供省域示范。

放眼全國，黨中央、國務院賦予每一個地方的發展定位，都是應時代所呼、國家所需，都蘊含著重大戰略深意。緊緊抓住《意見》出臺這一重大歷史機遇，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，時不我待、只爭朝夕，開拓創新、闖關奪隘，我們就一定能不負黨中央、國務院厚望重托，奮力譜寫山東綠色低碳高質量發展的絢麗篇章。

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