原標題：頂格推動四大片區(qū)開發(fā)，青島主城區(qū)未來發(fā)展的下一個“突破點”

來源：青島主城

頂格推動！長期困擾青島主城區(qū)的頑疾正一個個迎刃而解

如果站在未來再看當(dāng)下，今年對于市南、市北、李滄、嶗山這四個傳統(tǒng)主城區(qū)來說，將是一個極為重要的年份。

無疑，城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動為主城區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇。

伴隨著資金、政策、人員力量等多種資源要素的傾斜，過去市南、市北、李滄、嶗山在城市更新領(lǐng)域一些艱難推動的、甚至是長期停滯的區(qū)塊有了顯著進展。這些區(qū)塊是主城區(qū)內(nèi)非常珍貴的“未竟之地”，它們在未來數(shù)年內(nèi)的集約開發(fā)利用程度，也將深深影響著主城區(qū)的發(fā)展高度。

01、市南：中山路解凍

中山路洶涌的人潮回歸，是青島今年值得銘記的大事件。在“光影秀”和上街里啤酒節(jié)的雙重化學(xué)反應(yīng)下，中山路闖出了一條新的流量道路。

可喜的是，伴隨著流量的回歸，中山路的招商工作一改過去的被動局面。相關(guān)招商負責(zé)人告訴主城君，現(xiàn)在不僅意向投資歷史城區(qū)的企業(yè)數(shù)量大幅增加，企業(yè)層級也明顯上升，其中不乏一些在年輕人心中有一席之地的時尚、文化品牌主動垂詢。一些修繕好的里院，甚至被七八家企業(yè)同時看好。

韓立學(xué)攝

今年，青島歷史城區(qū)投入了40億元，開工了72個項目，包括市南區(qū)中山路片區(qū)、劈柴院片區(qū)等9個片區(qū)和市北區(qū)四方路片區(qū)、館陶路片區(qū)，涉及老建筑的保護修繕、外立面整治、老舊街區(qū)改造、停車場等基礎(chǔ)配套完善、夜間亮化等多個方面。中山路主街、劈柴院、浙江路廣場，四方路、館陶路以及“沉睡”多年的伊都錦大廈、東方貿(mào)易大廈等都在進行更新攻堅行動。

老城復(fù)興是個世界性難題，雖然中山路復(fù)興堅冰開始融化，但是我們也應(yīng)清醒地看到，目前離著“時尚引領(lǐng)、經(jīng)濟繁榮、文化回歸、民生改善的魅力街區(qū)”的發(fā)展目標尚有距離。部分老城區(qū)新業(yè)態(tài)新項目負責(zé)人也向主城君坦言，在目前仍受疫情影響的大背景下，他們還是面臨著不小的經(jīng)營壓力，其業(yè)態(tài)能否持續(xù)釋放生命力，尚需要市場的檢驗。

02、市北：老四方突圍

對于市北來說，今年城市更新比較亮眼的區(qū)位則是老四方片區(qū)。

作為老青島最集中的工業(yè)聚集地和職工居住地，老四方早已隨著老企業(yè)搬遷，黯然退出產(chǎn)業(yè)舞臺，在居住功能屬性上，也因為片區(qū)開放較早，住房環(huán)境和基礎(chǔ)配套也與現(xiàn)代生活脫節(jié)。而今年，市北也從這兩方面入手，高點定位，努力將老四方打造成為低效用地再開發(fā)的示范項目。

在產(chǎn)業(yè)方面，市北區(qū)已摸排“老四方”工業(yè)區(qū)閑置土地資源約5000余畝，劃分為中車四方智匯港片區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、歡樂濱海城片區(qū)、捷能中泰片區(qū)及鄭州路片區(qū)五大片區(qū)。其中，國際大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計劃打造健康醫(yī)療、研發(fā)孵化為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。歡樂濱海城將結(jié)合人工智能、跨國公司區(qū)域總部集聚區(qū)的建設(shè)，建成膠州灣東岸產(chǎn)城融合成熟片區(qū)。中車四方智匯港將在保護利用工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和科技金融產(chǎn)業(yè)。捷能中泰片區(qū)將建設(shè)高品質(zhì)活力水岸生活區(qū)。鄭州路片區(qū)將建設(shè)集科研總部、軍民融合、貿(mào)易金融于一體的高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

5大片區(qū)中，歡樂濱海城和鄭州路片區(qū)產(chǎn)業(yè)落地進展相對顯著。歡樂濱海城依托中國鋼研“一院一園”項目，包含10座辦公樓在內(nèi)的12座高樓拔地而起，今年年底將交付。項目將建設(shè)航空發(fā)動機熱端構(gòu)件壽命管理技術(shù)中心、高溫合金增材制造技術(shù)中心、先進高溫復(fù)合材料技術(shù)中心、高溫合金跨領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)中心等鋼研核心實驗室。同時，依托研究院的創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，建設(shè)具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進水平的綜合材料創(chuàng)新平臺。

鄭州路片區(qū)隨著閆家山、香里村改的完成，已與中化創(chuàng)新研究院等簽訂合作框架協(xié)議。中化將在這里打造國家級校企示范科研平臺、新材料小試、中試平臺和RCEP貿(mào)易中心。

“騰籠換鳥”是市北區(qū)的長期攻堅目標，尤其在近年來市北區(qū)經(jīng)濟增長趨緩的大背景下，這5000余畝低效工業(yè)用地寄托著該區(qū)未來的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入不能追求“花架子”，而是要“穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保干一個、成一個”。

03、李滄：青鋼片區(qū)謀變

李滄區(qū)今年進展相對較快的區(qū)域有兩處——一是戴家舊村改造，另一個則是青鋼片區(qū)改造。

戴家社區(qū)是世博園連片開發(fā)區(qū)域，自2014年世園會閉幕后，由于土地資源有限、資金難以平衡等原因，社區(qū)改造陷入年年動議、年年不動的死循環(huán)。為改善群眾生活環(huán)境和居住條件，李滄區(qū)委組建成立戴家舊村改造專班，建立問題清單化、清單責(zé)任化等“四化清單”，僅用2個月就完成267處宅基地100％簽約和拆遷，未發(fā)生一次治安警情、未發(fā)生一次信訪事件，成為全市今年第一個整村拆除項目。

青鋼片區(qū)改造項目涉及劉家社區(qū)和西南渠社區(qū)，其中劉家社區(qū)共計18970平方米的6處非住宅企業(yè)，已于7月中旬完成全部簽約和拆除；西南渠社區(qū)包括共計79670平方米的非住宅企業(yè)和住宅，截至8月中旬，非住宅企業(yè)已簽約4家、拆除4家。下一步，李滄區(qū)將完成瑞金路南側(cè)國有儲備地上760畝土地清理和1778畝地上所有非住宅及道路建設(shè)征收住宅清理，同時對有意愿的住宅做到應(yīng)收盡收；加快青鋼片區(qū)拆遷速度，盡早完成西南渠社區(qū)10萬平方米非住宅征收。

青鋼片區(qū)規(guī)劃圖

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入層面，注冊資金1億元的青島粵浦潤海科技有限公司將在青鋼片區(qū)北側(cè)200余畝地塊建設(shè)工業(yè)樓宇，打造“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目計劃總投資超過百億元。屆時，這個區(qū)域?qū)⑿纬纱笮凸I(yè)產(chǎn)業(yè)園加居住的生態(tài)空間。同時，依托中交海洋城商務(wù)地塊，配合其總部經(jīng)濟引進物聯(lián)網(wǎng)、大健康產(chǎn)業(yè)園等項目。

此外，李滄瑞金路以南約1700畝地塊清出后，也計劃打造成為千畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前，李滄區(qū)面臨的發(fā)展壓力很大，上半年，李滄區(qū)的增速落后全市3個百分點，增量也僅為4．4億元。面臨嚴峻的發(fā)展形勢，李滄區(qū)更要學(xué)會自我加壓，充分調(diào)動各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成推動工作、狠抓落實的強大合力。

多年以來，青島北客站及周邊、世博園及周邊、樓山片區(qū)的更新力度與李滄區(qū)的區(qū)位并不匹配，希望李滄能抓緊城市更新的契機，為轄區(qū)導(dǎo)入實打?qū)嵉陌l(fā)展動力。

04、嶗山：張村河蝶變

張村河片區(qū)無疑是今年主城區(qū)更新行動中脈搏跳動最為強勁的區(qū)域。

作為全市最大的“城中村”，今年上半年嶗山區(qū)啟動張村河片區(qū)的村莊改造，僅用70天時間基本完成張村河南岸4個社區(qū)的搬遷補償協(xié)議簽訂工作，相應(yīng)安置區(qū)的建設(shè)工作也已有條不紊地開展。據(jù)悉，嶗山計劃用三年時間分批啟動張村河片區(qū)剩余12個社區(qū)村莊的改造工作，騰空土地將達1798公頃。

張村河片區(qū)改造的提速，也促使停滯10年的跨海大橋連接線二期工程開工，對青島城市大交通的發(fā)展起到了重要的作用。

張村河片區(qū)未來將變成什么樣子？按照嶗山區(qū)規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)方面，該片區(qū)將重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造鏈接世界的科技創(chuàng)新基地、國家級金融科創(chuàng)區(qū)、山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、青島市“四新”經(jīng)濟示范區(qū)。

位于張村河北岸區(qū)域的青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園，承擔(dān)著全省、全市發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的重任。自產(chǎn)業(yè)園5月22日開工以來，跑出了“飛一般”的建設(shè)速度——8月31日實現(xiàn)一號廠房封頂，二號動力中心、二號廠房預(yù)計10月份封頂。

在民生領(lǐng)域，張村河片區(qū)將建成10余所中小學(xué)。引入國內(nèi)一流的現(xiàn)代化三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院——山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院和智慧康養(yǎng)機構(gòu)，同時還將沿河高標準建設(shè)生態(tài)公園。目前多個民生項目已經(jīng)啟動建設(shè)。

今年，嶗山區(qū)被賦予打造新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市示范窗口區(qū)的重任，對于張村河片區(qū)，市委也有著非常高的要求——要以先進的理念、前瞻的眼光，高水平規(guī)劃建設(shè)，努力打造綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、充滿活力的高品質(zhì)產(chǎn)城融合示范區(qū)、引領(lǐng)性示范性樣板工程。

作為可代表青島未來的一張名片，相信只要嶗山區(qū)繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，把群眾工作做深做細，把項目方案做精做實，把工程進度盯緊盯牢，一個全新張村河片區(qū)一定能早日實現(xiàn)蝶變。（王萌）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。