原標題：東營市河口區公共資源交易“一張網”助推改革創新走深走實

來源：大眾日報

原標題：東營市河口區公共資源交易“一張網”助推改革創新走深走實

來源：大眾日報

□王玉玲 尚文軒

近年來，東營市河口區深入貫徹新發展理念，用戰略思維、長遠眼光，鍛造“創新之矛”，努力在關鍵處實現新突破。

河口區公共資源交易中心黨支部著力于黨建與業務互融互促，圍繞公共資源交易數字化轉型，充分發揮“互聯網+”作用，實現公共資源交易“一張網”。全力推動形成交易服務“一網通辦”、交易數據“一網共享”、交易監管“一網覆蓋”的陽光高效、數字賦能、智慧廉潔的交易服務平臺，加速推進公共資源交易提質增效，便捷化服務水平得到顯著提升，社會滿意度和認可度得到大大提升，一流的交易環境和營商環境得到社會各界高度認可。

交易服務一網通辦

實施“不見面交易”，推動交易體制創新。河口區機關工委抽調骨干黨員成立“不見面交易”行動黨支部，以“不見面交易”和“遠程異地評標”為切入點，為采購單位、投標人、專家、監管機構，提供一個一體化的遠程異地操作平臺——“不見面開標大廳”，登錄平臺即可在任何地點參與開標和實施監督，將招標人、投標人和評標專家從地域上實現隔離交易，不見面交易率達到100%。

推行交易審核業務實時辦，降低交易成本。開發“河口交易掌上通”，打造無紙化、無電腦、無辦公場所的移動端審核平臺，中心工作人員可對項目注冊、公告發布、場地預約、文件公示等業務隨時隨地完成審核，做到“即收即辦”，無紙化交易率達到100%。

交易數據一網共享

軟硬件串聯，實現數據匯聚“一張網”。河口區以互聯網為基礎，將公共資源交易系統、視頻監控等軟硬件設施串聯起來，打造開評標區域與數字見證功能互通平臺，實現全區公共資源交易數據實時匯聚、全程監控、實時記錄的“一張網”布局。

依托大數據為決策提供服務。河口區對政府采購、工程招標投標等公共資源交易項目信息、主體信息、預算信息、項目節約率、招標中標數據統計、圍串標分析、數據監管等多樣化統計、交叉分析，實現大數據的進場、門戶網站公示的可視化，形成“用數據說話、用數據決策、用數據創新”的管理體制，堅持用大數據手段開展市場趨勢研判，為優化河口營商環境、推動當地經濟發展提供決策參考和支撐。

交易監管一網覆蓋

構建多種監督渠道，暢通民情通道。在河口區公共資源交易網上設置網上咨詢信箱、投訴信箱、營商環境意見征集等板塊，開放懸浮窗和專門窗口收集相關意見建議并安排專人負責具體辦理，定期開展分析研判，及時向相關人員反饋辦理情況，確保件件有回音、事事有著落。目前累計收集政府采購、招標投標意見建議23條，召開專題研討會議4次。

依托大數據實現云監管。河口區鼓勵黨員隊伍發揚創新實干、事爭一流的工作作風，上線運行電子交易監管平臺智慧監管系統。對采購人、投標人、中標人、評標專家等分門別類統計分析，對項目交易過程、開評標現場實況、市場主體等多維度精準把脈，及時發現交易過程中每個階段的圍標、串標行為，并由系統進行實時記錄，變事后監管向事前、事中監管轉變，變傳統被動監管向數字主動監管轉變，提升公共資源交易監管效能，真正做到監管“無盲區”和“全覆蓋”。今年以來，河口區行業主管部門已累計在線開展“云監管”項目30余個。

對代理機構實行云評價。為推動公共資源交易高質量發展，河口區制定《河口區公共資源交易招標代理機構場內信用評價考核辦法》，并將該辦法嵌入公共資源交易電子系統，從代理機構從業人員的職業道德、專業能力、交易秩序、文明禮儀等多維視角，對代理機構從項目注冊到保證金退付約11個場內執業行為進行了細化，考核實行“一標一評”和“日常考核＋年度考核”相結合的模式，對代理機構進行場內信用分級。

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