原標(biāo)題：環(huán)球輿情首屆“歐美關(guān)系民調(diào)”：俄烏沖突后，歐洲人對(duì)美疑慮上升

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 陳子帥】已經(jīng)持續(xù)近一年時(shí)間的俄烏沖突，依然沒(méi)有平息的跡象。這一21世紀(jì)以來(lái)最大的地緣政治沖突，被認(rèn)為仍將是2023年最大的不確定性因素。作為沖突爆發(fā)之地的歐洲，各國(guó)民眾如何看待這場(chǎng)世紀(jì)角力的重要參與方——美國(guó)？歐美關(guān)系受到哪些影響？如果發(fā)生安全危機(jī)，華盛頓是否有能力以及意愿保護(hù)歐洲？帶著疑問(wèn)與關(guān)切，《環(huán)球時(shí)報(bào)》旗下環(huán)球輿情調(diào)查中心近期進(jìn)行首屆“歐美關(guān)系民意調(diào)查”。調(diào)查結(jié)果顯示，各國(guó)民眾中，對(duì)本國(guó)及歐洲與美國(guó)的關(guān)系不滿(mǎn)的人更多。對(duì)于美國(guó)是否有能力以及意愿保護(hù)歐洲的安全，多國(guó)民眾持悲觀看法。對(duì)于美國(guó)趁著俄烏沖突在經(jīng)濟(jì)上“敲詐”歐洲的做法，更有多達(dá)近八成受訪(fǎng)者表示憤怒和無(wú)奈。

認(rèn)為歐洲完全獨(dú)立自主的受訪(fǎng)者不到一成

2022年11月23日至12月22日，環(huán)球輿情調(diào)查中心采用商業(yè)化在線(xiàn)樣本庫(kù)邀約填答的方式，以12個(gè)語(yǔ)種對(duì)13個(gè)歐洲國(guó)家以及地跨歐亞的土耳其進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為各國(guó)18歲及以上常住居民，調(diào)查項(xiàng)目包括歐洲安全、歐美關(guān)系、歐洲發(fā)展等。此次調(diào)查的13個(gè)歐洲國(guó)家覆蓋歐洲東南西北各個(gè)地區(qū)，包括德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙、瑞士、波蘭、瑞典、比利時(shí)、希臘、匈牙利、塞爾維亞、立陶宛，共回收有效問(wèn)卷7536份。

此次調(diào)查的各國(guó)平均數(shù)據(jù)顯示，在本國(guó)與美國(guó)的關(guān)系上，只有12%的受訪(fǎng)者認(rèn)為本國(guó)完全獨(dú)立自主，23%的人認(rèn)為雙方是平等伙伴關(guān)系，39%的受訪(fǎng)者認(rèn)為美國(guó)在雙邊關(guān)系中占主導(dǎo)地位，還有13%的人表示不確定。認(rèn)為本國(guó)主導(dǎo)與美國(guó)關(guān)系以及本國(guó)全面依賴(lài)美國(guó)的受訪(fǎng)者比例均不足一成。此外，在歐洲和美國(guó)的關(guān)系中，認(rèn)為歐洲完全獨(dú)立自主的受訪(fǎng)者占比不到一成（8%），是認(rèn)為美國(guó)占主導(dǎo)地位受訪(fǎng)者比例（32%）的1/4。此外，30%的人認(rèn)為歐美是平等伙伴關(guān)系，認(rèn)為歐洲占主導(dǎo)地位和歐洲全面依賴(lài)美國(guó)的受訪(fǎng)者比例也都不足一成。

對(duì)于本國(guó)與美國(guó)關(guān)系，14國(guó)中表示不滿(mǎn)意的受訪(fǎng)者占比32%，高于表示滿(mǎn)意受訪(fǎng)者的29%，還有39%對(duì)此持中立立場(chǎng)。與此類(lèi)似，對(duì)歐洲和美國(guó)的關(guān)系，表示不滿(mǎn)意的受訪(fǎng)者占所有受訪(fǎng)者的31%，高于表示滿(mǎn)意者的29%，另有四成受訪(fǎng)者對(duì)此持中立立場(chǎng)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)德國(guó)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫恪勤在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前的歐美關(guān)系成形于冷戰(zhàn)時(shí)期，當(dāng)時(shí)美國(guó)構(gòu)建了歐洲依賴(lài)美國(guó)的基本關(guān)系格局。這給美國(guó)全球戰(zhàn)略帶來(lái)巨大利益，但也造成美歐的主要矛盾——美國(guó)意圖控制歐洲和歐洲希望獨(dú)立自主的沖突。上述民調(diào)結(jié)果說(shuō)明，歐洲追求獨(dú)立自主的道路依舊任重道遠(yuǎn)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所所長(zhǎng)張健認(rèn)為，14國(guó)中更多受訪(fǎng)者對(duì)本國(guó)以及歐洲與美國(guó)的關(guān)系不滿(mǎn)，這是美歐關(guān)系長(zhǎng)期不對(duì)等性造成的，“美國(guó)經(jīng)常對(duì)歐洲實(shí)施‘霸凌’，比如對(duì)歐洲搞‘長(zhǎng)臂管轄’，特朗普政府將歐盟視為‘對(duì)手’，拜登政府推出《通脹削減法案》嚴(yán)重?fù)p害歐洲利益等”。

對(duì)于“您希望您的國(guó)家與美國(guó)的關(guān)系朝著怎樣的方向發(fā)展”這一問(wèn)題，14國(guó)平均數(shù)據(jù)顯示，三成受訪(fǎng)者希望保持現(xiàn)狀，28%的人希望更親近美國(guó)，22%的人希望更加自主。此外，對(duì)于歐洲和美國(guó)未來(lái)關(guān)系的發(fā)展，三成受訪(fǎng)者希望歐洲更親近美國(guó)；26%的人希望保持現(xiàn)狀；25%的人希望歐洲更加自主。具體來(lái)看，在這兩個(gè)問(wèn)題上，波蘭、瑞典、立陶宛三國(guó)有較多受訪(fǎng)者表示希望本國(guó)和歐洲更親近美國(guó)，其中波蘭比例最高，分別為56%和53%。

孫恪勤解釋說(shuō)，由于歷史原因，波羅的海國(guó)家以及一些中東歐國(guó)家更為親美。不過(guò)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，追求更加自主一定是歐洲以及歐洲國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立平等的歐美關(guān)系是二戰(zhàn)后歐洲國(guó)家堅(jiān)定的信念和利益所在。張健則提醒說(shuō)，和美國(guó)走得更近將使歐洲成為美侵略性對(duì)外政策的受害者，這在過(guò)往事例中得到充分體現(xiàn)，例如美國(guó)的中東政策讓歐洲受到恐怖主義和難民問(wèn)題的影響，美國(guó)《通脹削減法案》讓歐洲面臨“去工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)。

半數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為美國(guó)“貌似愿意保護(hù)歐洲安全，但實(shí)際未必”

俄烏沖突是21世紀(jì)以來(lái)歐洲規(guī)模最大的軍事沖突，給各國(guó)民眾心理造成強(qiáng)烈沖擊。此次環(huán)球輿情調(diào)查中心的民調(diào)結(jié)果顯示，在14國(guó)受訪(fǎng)者中，超半數(shù)的人認(rèn)為當(dāng)前的歐洲“暫時(shí)安全，但面臨危機(jī)”；近三成受訪(fǎng)者認(rèn)為歐洲“不安全”；12%的人認(rèn)為“安全”；還有6%的人表示不確定。在問(wèn)卷提及的17個(gè)因素中，俄烏沖突（71%）是受訪(fǎng)者認(rèn)為歐洲當(dāng)前面臨危機(jī)或不安全的最大原因，其次是能源危機(jī)（68%）、物價(jià)上漲（63%）、難民危機(jī)（51%）。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王朔對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，俄烏沖突是當(dāng)前歐洲面臨諸多危機(jī)的主要因素，但是俄烏沖突爆發(fā)在很大程度上是因?yàn)榘W洲在內(nèi)的西方?jīng)]能處理好與俄羅斯的關(guān)系，以及美國(guó)從中挑唆煽動(dòng)。王朔指出，俄烏沖突只是讓歐洲深埋已久的問(wèn)題變得表面化。從深層次來(lái)看，歐洲還面臨一些長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，包括歐洲分化加劇、一體化陷入僵局，以及歐洲對(duì)美國(guó)的安全依賴(lài)過(guò)大，由此造成其對(duì)外政策空間受到較大限制，難以做到戰(zhàn)略自主等。

自冷戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，歐洲的安全和美國(guó)深度綁定，但對(duì)于華盛頓是否愿意保護(hù)歐洲，越來(lái)越多的受訪(fǎng)者持懷疑態(tài)度。對(duì)于“您認(rèn)為美國(guó)有能力保護(hù)歐洲（的安全）嗎”這一問(wèn)題，給出完全肯定答復(fù)的受訪(fǎng)者占比僅37%，認(rèn)為美國(guó)“也許有能力”的人占比40%，認(rèn)為美國(guó)“沒(méi)有能力”的人占比15%，還有8%的人表示不確定。對(duì)于“您的國(guó)家受到軍事威脅時(shí)，美國(guó)會(huì)第一時(shí)間采取行動(dòng)保護(hù)嗎”這一問(wèn)題，給出完全肯定回答的受訪(fǎng)者只有31%，給出否定回答的受訪(fǎng)者占比超過(guò)兩成，還有四成受訪(fǎng)者認(rèn)為“可能會(huì)”。對(duì)于美國(guó)是否愿意保護(hù)歐洲的安全，只有27%的受訪(fǎng)者給出肯定答復(fù)，50%的人認(rèn)為美國(guó)“貌似愿意，但實(shí)際未必”，還有13%的人表示美國(guó)“不愿意”，剩下約9%的人則表示“不確定”。

王朔對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，上述民調(diào)結(jié)果顯示出美國(guó)實(shí)力以及信譽(yù)度的下降。近年來(lái)，政治極化等國(guó)內(nèi)問(wèn)題導(dǎo)致美國(guó)綜合實(shí)力相對(duì)下降，華盛頓的世界霸主地位遭到削弱。在此背景下，美國(guó)盟友對(duì)華盛頓能力的懷疑在增加。與此同時(shí)，特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策讓美歐跨大西洋關(guān)系跌入低谷。華盛頓聲稱(chēng)要保護(hù)歐洲，但在實(shí)際行動(dòng)上卻一如既往地“口惠而實(shí)不至”，從未把盟友利益放在心上，這是歐洲各國(guó)民眾對(duì)華盛頓信心下降的重要原因。

77%受訪(fǎng)者不滿(mǎn)美國(guó)向歐洲出售高價(jià)能源

以美國(guó)為首的北約不斷東擴(kuò)，擠壓俄羅斯安全空間，最終導(dǎo)致俄烏沖突爆發(fā)，也讓歐洲更多民眾對(duì)美國(guó)好感度變差。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，俄烏沖突使近三成受訪(fǎng)者對(duì)美國(guó)好感度變差，包括“由好變差”以及“變得更差”。與此相對(duì)，有約兩成受訪(fǎng)者認(rèn)為沖突提升了其對(duì)美國(guó)的好感度，還有1/4的人表示沒(méi)什么變化。此外，37%的受訪(fǎng)者認(rèn)為俄烏沖突將在2023年結(jié)束，15%的人認(rèn)為會(huì)在2024年結(jié)束，還有三成多受訪(fǎng)者表示難以預(yù)測(cè)。

俄烏沖突的爆發(fā)導(dǎo)致歐洲深陷能源危機(jī)。與往年相比，14國(guó)受訪(fǎng)者中，61%的人表示2022年天然氣費(fèi)用上升。四成多受訪(fǎng)者將能源危機(jī)歸咎于俄羅斯，而認(rèn)為歐盟和美國(guó)應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)的受訪(fǎng)者比例均為兩成左右，將其歸咎于北約和烏克蘭的人分別占一成左右。調(diào)查結(jié)果顯示，俄羅斯（29%）被認(rèn)為對(duì)歐洲能源保障最重要，其次是歐盟（27%）、國(guó)際能源署（24%）和美國(guó)（20%）。

對(duì)于美國(guó)趁火打劫、向歐洲高價(jià)出售能源的做法，77%的受訪(fǎng)者有負(fù)面情緒，包括不滿(mǎn)、憤怒、無(wú)奈和悲傷。對(duì)于不少歐洲企業(yè)因?yàn)槎頌鯖_突和能源問(wèn)題計(jì)劃遷往美國(guó)，27%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“這非常糟糕”，是認(rèn)為“這很好”受訪(fǎng)者比例（7%）的近4倍，還有兩成多受訪(fǎng)者表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這一情況，以及19%的人認(rèn)為這沒(méi)什么。此外，近半數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為，美國(guó)關(guān)于俄烏沖突的政策及行動(dòng)會(huì)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響，持相反立場(chǎng)的受訪(fǎng)者占比只有15%。對(duì)于一些歐洲國(guó)家跟隨美國(guó)制裁俄羅斯，26%的受訪(fǎng)者認(rèn)為這是“不明智的”和“自釀苦果的”，23%的人認(rèn)為這些國(guó)家是“被迫卷入的”，24%的受訪(fǎng)者認(rèn)為這些國(guó)家舉動(dòng)是“明智的”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所助理研究員張超表示，上述民調(diào)結(jié)果表明，在能源和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，歐美之間存在利益分歧，這可能在未來(lái)導(dǎo)致歐美關(guān)系出現(xiàn)波折。

美國(guó)對(duì)歐洲戰(zhàn)略自主具有破壞性

在14國(guó)受訪(fǎng)者中，19%的人認(rèn)為歐盟追求戰(zhàn)略自主會(huì)對(duì)歐美保持良好關(guān)系產(chǎn)生不利影響，45%認(rèn)為“可能會(huì)”產(chǎn)生不利影響，18%給予否定回答。張健告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)一直對(duì)歐盟戰(zhàn)略自主持反對(duì)態(tài)度，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特就提出歐洲防務(wù)建設(shè)要遵守三個(gè)原則，即不脫離北約、不復(fù)制北約、不歧視非歐盟北約國(guó)家。言下之意就是，歐洲防務(wù)不能替代北約，只能作為輔助，從而為美國(guó)干預(yù)歐洲深入發(fā)展防務(wù)提供“理論依據(jù)”。美國(guó)之所以阻撓歐洲的自主之路，一是不愿失去對(duì)歐洲的控制力和影響力，二是不愿減少對(duì)歐洲的軍備出口。此次民調(diào)數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)歐洲民眾都認(rèn)識(shí)到，美國(guó)對(duì)歐洲戰(zhàn)略自主具有破壞性。

在對(duì)外政策立場(chǎng)方面，14國(guó)受訪(fǎng)者中一半以上贊同基于歐洲利益實(shí)施對(duì)俄外交政策。其中，約1/3的受訪(fǎng)者贊同各國(guó)基于歐洲利益采取協(xié)調(diào)一致的政策，兩成受訪(fǎng)者贊同各國(guó)基于本國(guó)利益獨(dú)立、自主地實(shí)施對(duì)俄政策。在對(duì)華政策方面，多半民眾贊同以歐洲利益為出發(fā)點(diǎn)實(shí)施對(duì)華外交政策，其中31%的人贊同“各國(guó)基于歐洲利益采取協(xié)調(diào)一致的對(duì)華外交政策”，21%的人贊同“各國(guó)應(yīng)基于本國(guó)利益獨(dú)立做出、自主實(shí)施”對(duì)華外交政策。

張健對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，上述數(shù)據(jù)表明各國(guó)民眾清楚認(rèn)識(shí)到美國(guó)正在脅迫歐洲在對(duì)外問(wèn)題上選邊站，并利用歐洲維護(hù)其霸權(quán)地位。然而，對(duì)中國(guó)以及俄羅斯采取遏制措施同樣損害了歐洲利益，導(dǎo)致歐洲深陷高通脹、能源緊缺以及制造業(yè)被“掏空”的危機(jī)，因此歐洲民眾希望政府不要盲目跟從，而應(yīng)基于自身利益制定外交政策。與此同時(shí)，上述民意結(jié)果也表明歐洲的獨(dú)立自主意識(shí)正在增強(qiáng)，但不容忽視的是歐洲自主仍面臨多方阻力，其中最大阻力就來(lái)自美國(guó)。華盛頓讓歐洲服從于其全球戰(zhàn)略的意圖十分明確，所以會(huì)極力阻撓歐洲達(dá)成戰(zhàn)略自主。美國(guó)可能利用一些歐洲國(guó)家對(duì)其安全上的依賴(lài)，阻止歐盟形成統(tǒng)一政策。

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