原標題：環球輿情首屆“歐美關系民調”：俄烏沖突后，歐洲人對美疑慮上升

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 陳子帥】已經持續近一年時間的俄烏沖突，依然沒有平息的跡象。這一21世紀以來最大的地緣政治沖突，被認為仍將是2023年最大的不確定性因素。作為沖突爆發之地的歐洲，各國民眾如何看待這場世紀角力的重要參與方——美國？歐美關系受到哪些影響？如果發生安全危機，華盛頓是否有能力以及意愿保護歐洲？帶著疑問與關切，《環球時報》旗下環球輿情調查中心近期進行首屆“歐美關系民意調查”。調查結果顯示，各國民眾中，對本國及歐洲與美國的關系不滿的人更多。對于美國是否有能力以及意愿保護歐洲的安全，多國民眾持悲觀看法。對于美國趁著俄烏沖突在經濟上“敲詐”歐洲的做法，更有多達近八成受訪者表示憤怒和無奈。

認為歐洲完全獨立自主的受訪者不到一成

2022年11月23日至12月22日，環球輿情調查中心采用商業化在線樣本庫邀約填答的方式，以12個語種對13個歐洲國家以及地跨歐亞的土耳其進行調查。調查對象為各國18歲及以上常住居民，調查項目包括歐洲安全、歐美關系、歐洲發展等。此次調查的13個歐洲國家覆蓋歐洲東南西北各個地區，包括德國、法國、英國、意大利、西班牙、瑞士、波蘭、瑞典、比利時、希臘、匈牙利、塞爾維亞、立陶宛，共回收有效問卷7536份。

此次調查的各國平均數據顯示，在本國與美國的關系上，只有12%的受訪者認為本國完全獨立自主，23%的人認為雙方是平等伙伴關系，39%的受訪者認為美國在雙邊關系中占主導地位，還有13%的人表示不確定。認為本國主導與美國關系以及本國全面依賴美國的受訪者比例均不足一成。此外，在歐洲和美國的關系中，認為歐洲完全獨立自主的受訪者占比不到一成（8%），是認為美國占主導地位受訪者比例（32%）的1/4。此外，30%的人認為歐美是平等伙伴關系，認為歐洲占主導地位和歐洲全面依賴美國的受訪者比例也都不足一成。

對于本國與美國關系，14國中表示不滿意的受訪者占比32%，高于表示滿意受訪者的29%，還有39%對此持中立立場。與此類似，對歐洲和美國的關系，表示不滿意的受訪者占所有受訪者的31%，高于表示滿意者的29%，另有四成受訪者對此持中立立場。

中國現代國際關系研究院研究員、中國歐洲學會德國分會副會長孫恪勤在接受《環球時報》記者采訪時表示，當前的歐美關系成形于冷戰時期，當時美國構建了歐洲依賴美國的基本關系格局。這給美國全球戰略帶來巨大利益，但也造成美歐的主要矛盾——美國意圖控制歐洲和歐洲希望獨立自主的沖突。上述民調結果說明，歐洲追求獨立自主的道路依舊任重道遠。中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長張健認為，14國中更多受訪者對本國以及歐洲與美國的關系不滿，這是美歐關系長期不對等性造成的，“美國經常對歐洲實施‘霸凌’，比如對歐洲搞‘長臂管轄’，特朗普政府將歐盟視為‘對手’，拜登政府推出《通脹削減法案》嚴重損害歐洲利益等”。

對于“您希望您的國家與美國的關系朝著怎樣的方向發展”這一問題，14國平均數據顯示，三成受訪者希望保持現狀，28%的人希望更親近美國，22%的人希望更加自主。此外，對于歐洲和美國未來關系的發展，三成受訪者希望歐洲更親近美國；26%的人希望保持現狀；25%的人希望歐洲更加自主。具體來看，在這兩個問題上，波蘭、瑞典、立陶宛三國有較多受訪者表示希望本國和歐洲更親近美國，其中波蘭比例最高，分別為56%和53%。

孫恪勤解釋說，由于歷史原因，波羅的海國家以及一些中東歐國家更為親美。不過從長遠來看，追求更加自主一定是歐洲以及歐洲國家的戰略目標，建立平等的歐美關系是二戰后歐洲國家堅定的信念和利益所在。張健則提醒說，和美國走得更近將使歐洲成為美侵略性對外政策的受害者，這在過往事例中得到充分體現，例如美國的中東政策讓歐洲受到恐怖主義和難民問題的影響，美國《通脹削減法案》讓歐洲面臨“去工業化”的風險。

半數受訪者認為美國“貌似愿意保護歐洲安全，但實際未必”

俄烏沖突是21世紀以來歐洲規模最大的軍事沖突，給各國民眾心理造成強烈沖擊。此次環球輿情調查中心的民調結果顯示，在14國受訪者中，超半數的人認為當前的歐洲“暫時安全，但面臨危機”；近三成受訪者認為歐洲“不安全”；12%的人認為“安全”；還有6%的人表示不確定。在問卷提及的17個因素中，俄烏沖突（71%）是受訪者認為歐洲當前面臨危機或不安全的最大原因，其次是能源危機（68%）、物價上漲（63%）、難民危機（51%）。

北京外國語大學國際關系學院教授王朔對《環球時報》記者表示，俄烏沖突是當前歐洲面臨諸多危機的主要因素，但是俄烏沖突爆發在很大程度上是因為包括歐洲在內的西方沒能處理好與俄羅斯的關系，以及美國從中挑唆煽動。王朔指出，俄烏沖突只是讓歐洲深埋已久的問題變得表面化。從深層次來看，歐洲還面臨一些長期的結構性危機，包括歐洲分化加劇、一體化陷入僵局，以及歐洲對美國的安全依賴過大，由此造成其對外政策空間受到較大限制，難以做到戰略自主等。

自冷戰開始以來，歐洲的安全和美國深度綁定，但對于華盛頓是否愿意保護歐洲，越來越多的受訪者持懷疑態度。對于“您認為美國有能力保護歐洲（的安全）嗎”這一問題，給出完全肯定答復的受訪者占比僅37%，認為美國“也許有能力”的人占比40%，認為美國“沒有能力”的人占比15%，還有8%的人表示不確定。對于“您的國家受到軍事威脅時，美國會第一時間采取行動保護嗎”這一問題，給出完全肯定回答的受訪者只有31%，給出否定回答的受訪者占比超過兩成，還有四成受訪者認為“可能會”。對于美國是否愿意保護歐洲的安全，只有27%的受訪者給出肯定答復，50%的人認為美國“貌似愿意，但實際未必”，還有13%的人表示美國“不愿意”，剩下約9%的人則表示“不確定”。

王朔對《環球時報》記者表示，上述民調結果顯示出美國實力以及信譽度的下降。近年來，政治極化等國內問題導致美國綜合實力相對下降，華盛頓的世界霸主地位遭到削弱。在此背景下，美國盟友對華盛頓能力的懷疑在增加。與此同時，特朗普政府的“美國優先”政策讓美歐跨大西洋關系跌入低谷。華盛頓聲稱要保護歐洲，但在實際行動上卻一如既往地“口惠而實不至”，從未把盟友利益放在心上，這是歐洲各國民眾對華盛頓信心下降的重要原因。

77%受訪者不滿美國向歐洲出售高價能源

以美國為首的北約不斷東擴，擠壓俄羅斯安全空間，最終導致俄烏沖突爆發，也讓歐洲更多民眾對美國好感度變差。此次調查數據顯示，俄烏沖突使近三成受訪者對美國好感度變差，包括“由好變差”以及“變得更差”。與此相對，有約兩成受訪者認為沖突提升了其對美國的好感度，還有1/4的人表示沒什么變化。此外，37%的受訪者認為俄烏沖突將在2023年結束，15%的人認為會在2024年結束，還有三成多受訪者表示難以預測。

俄烏沖突的爆發導致歐洲深陷能源危機。與往年相比，14國受訪者中，61%的人表示2022年天然氣費用上升。四成多受訪者將能源危機歸咎于俄羅斯，而認為歐盟和美國應該對此負責的受訪者比例均為兩成左右，將其歸咎于北約和烏克蘭的人分別占一成左右。調查結果顯示，俄羅斯（29%）被認為對歐洲能源保障最重要，其次是歐盟（27%）、國際能源署（24%）和美國（20%）。

對于美國趁火打劫、向歐洲高價出售能源的做法，77%的受訪者有負面情緒，包括不滿、憤怒、無奈和悲傷。對于不少歐洲企業因為俄烏沖突和能源問題計劃遷往美國，27%的受訪者認為“這非常糟糕”，是認為“這很好”受訪者比例（7%）的近4倍，還有兩成多受訪者表示沒聽說過這一情況，以及19%的人認為這沒什么。此外，近半數受訪者認為，美國關于俄烏沖突的政策及行動會對歐洲經濟產生消極影響，持相反立場的受訪者占比只有15%。對于一些歐洲國家跟隨美國制裁俄羅斯，26%的受訪者認為這是“不明智的”和“自釀苦果的”，23%的人認為這些國家是“被迫卷入的”，24%的受訪者認為這些國家舉動是“明智的”。中國社會科學院歐洲研究所助理研究員張超表示，上述民調結果表明，在能源和經濟領域，歐美之間存在利益分歧，這可能在未來導致歐美關系出現波折。

美國對歐洲戰略自主具有破壞性

在14國受訪者中，19%的人認為歐盟追求戰略自主會對歐美保持良好關系產生不利影響，45%認為“可能會”產生不利影響，18%給予否定回答。張健告訴《環球時報》記者，美國一直對歐盟戰略自主持反對態度，美國前國務卿奧爾布賴特就提出歐洲防務建設要遵守三個原則，即不脫離北約、不復制北約、不歧視非歐盟北約國家。言下之意就是，歐洲防務不能替代北約，只能作為輔助，從而為美國干預歐洲深入發展防務提供“理論依據”。美國之所以阻撓歐洲的自主之路，一是不愿失去對歐洲的控制力和影響力，二是不愿減少對歐洲的軍備出口。此次民調數據表明，大多數歐洲民眾都認識到，美國對歐洲戰略自主具有破壞性。

在對外政策立場方面，14國受訪者中一半以上贊同基于歐洲利益實施對俄外交政策。其中，約1/3的受訪者贊同各國基于歐洲利益采取協調一致的政策，兩成受訪者贊同各國基于本國利益獨立、自主地實施對俄政策。在對華政策方面，多半民眾贊同以歐洲利益為出發點實施對華外交政策，其中31%的人贊同“各國基于歐洲利益采取協調一致的對華外交政策”，21%的人贊同“各國應基于本國利益獨立做出、自主實施”對華外交政策。

張健對《環球時報》記者表示，上述數據表明各國民眾清楚認識到美國正在脅迫歐洲在對外問題上選邊站，并利用歐洲維護其霸權地位。然而，對中國以及俄羅斯采取遏制措施同樣損害了歐洲利益，導致歐洲深陷高通脹、能源緊缺以及制造業被“掏空”的危機，因此歐洲民眾希望政府不要盲目跟從，而應基于自身利益制定外交政策。與此同時，上述民意結果也表明歐洲的獨立自主意識正在增強，但不容忽視的是歐洲自主仍面臨多方阻力，其中最大阻力就來自美國。華盛頓讓歐洲服從于其全球戰略的意圖十分明確，所以會極力阻撓歐洲達成戰略自主。美國可能利用一些歐洲國家對其安全上的依賴，阻止歐盟形成統一政策。

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