原標(biāo)題：“三建三融合”賦能村居社區(qū)治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉(xiāng)村振興探索與實(shí)踐

來源：臨報(bào)融媒

原標(biāo)題：“三建三融合”賦能村居社區(qū)治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉(xiāng)村振興探索與實(shí)踐

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在臨沂客戶端訊 《中國紅十字報(bào)》2023年11月21日第2490期理論版刊發(fā)臨沂市沂南縣紅十字會理論文章——《“三建三融合”賦能村居社區(qū)治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉(xiāng)村振興探索與實(shí)踐》，全文如下：

“三建三融合”賦能村居社區(qū)治理

——山東省臨沂市沂南縣紅十字會主力鄉(xiāng)村振興探索與實(shí)踐

□ 胡金華 李昭琪

近年來，山東省臨沂市沂南縣紅十字會將紅十字陣地建設(shè)深度融入全縣鄉(xiāng)村振興工作大局，創(chuàng)新采取“三建三融合”工作措施，通過應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、城市社區(qū)博愛家園和村級博愛衛(wèi)生站同步建設(shè)，形成了紅十字衛(wèi)生健康知識傳播、應(yīng)急救護(hù)“三位一體”矩陣，為村居社區(qū)治理賦能增色，有力助推了鄉(xiāng)村振興全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

建好應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地，推動專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)與滿足群眾人道需求深度融合

一是高點(diǎn)定位，在硬件建設(shè)上求新求變。將救護(hù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)服務(wù)社會、服務(wù)群眾的民心工程來抓，積極爭取社會各界的關(guān)心支持。2021年11月，通過省紅十字會援助、自籌等方式籌集資金40余萬元，借助沂南中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，構(gòu)建起集綜合性、專業(yè)性、科學(xué)性、趣味性于一體的紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)了紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地從無到有、由弱到強(qiáng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

二是重點(diǎn)發(fā)力，在師資培訓(xùn)要素上求實(shí)求效。加強(qiáng)對應(yīng)急救護(hù)師資管理，配齊配強(qiáng)14名應(yīng)急救護(hù)講師，做到持證上崗，并建立應(yīng)急救護(hù)師資臺賬，全面做好培訓(xùn)師資管理、考核等工作。在此基礎(chǔ)上，深入企業(yè)、校園、村居、社區(qū)，了解群眾對應(yīng)急救護(hù)知識的基本需求，突出加強(qiáng)對日常性防溺水、防火災(zāi)、心肺復(fù)蘇、氣道異物梗阻等應(yīng)急救護(hù)知識傳授，并通過每季度模擬訓(xùn)練、觀摩演練等方式，做到有針對性教學(xué)。今年上半年，共開展初級救護(hù)員培訓(xùn)15期，完成持證培訓(xùn)530人，普及應(yīng)急救護(hù)知識4萬人次。

三是亮點(diǎn)提升，在創(chuàng)新服務(wù)品牌上求精求優(yōu)。從師資管理、志愿服務(wù)、救護(hù)培訓(xùn)三方面入手，弘揚(yáng)新時代沂蒙精神，探索打造應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地誠心、貼心、愛心、細(xì)心、精心、耐心的“六心”服務(wù)品牌，從機(jī)制上形成了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作體系，不斷擴(kuò)大紅十字工作美譽(yù)度和影響力。

建好社區(qū)紅十字博愛家園，推動健康志愿服務(wù)與提升社區(qū)治理水平深度融合

一是因勢利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)博愛家園助力社區(qū)治理集約化。始終堅(jiān)持以“推動社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展”為目標(biāo)，先后建設(shè)汶河社區(qū)、正陽社區(qū)、朝陽社區(qū)3處省級城市社區(qū)博愛家園和西山社區(qū)、城中社區(qū)2處市級博愛家園，成立社區(qū)紅十字會，組建社區(qū)應(yīng)急救護(hù)、養(yǎng)老照護(hù)等志愿服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、知識普及等系列活動。

二是因地制宜，實(shí)現(xiàn)博愛家園社區(qū)陣地服務(wù)一體化。積極聯(lián)系縣殘聯(lián)、街道、社區(qū)，系統(tǒng)整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化擴(kuò)大并延伸社區(qū)博愛家園活動陣地。一方面，設(shè)立社區(qū)紅十字服務(wù)站，為社區(qū)居民提供輪椅、血壓計(jì)、拐杖、紅外測溫儀、工具箱、急救包等便民物品。另一方面，按照社區(qū)位置特色與功能區(qū)劃，在社區(qū)主路段、文體場所精心設(shè)置紅十字文化走廊、制度墻等，做到紅十字文化宣傳與文明社區(qū)創(chuàng)建、新時代文明實(shí)踐有效承接、有機(jī)結(jié)合，使主動參與“博愛家園”活動的社區(qū)居民越來越多，家庭、單位和部門關(guān)心支持紅十字工作的熱情越來越高。

三是因應(yīng)施策，實(shí)現(xiàn)“博愛家園”社區(qū)志愿服務(wù)普及化。圍繞提高社區(qū)應(yīng)急管理能力、提升社區(qū)服務(wù)水平，聚焦社區(qū)老年、青壯年和少年兒童不同人群，積極開展春節(jié)送溫暖、關(guān)愛困難群眾、普及應(yīng)急救護(hù)知識活動，充分發(fā)揮和釋放社區(qū)博愛家園志愿服務(wù)功能作用，在社區(qū)打造出“群眾身邊的紅十字會”。

建好村級紅十字博愛衛(wèi)生站，推動群眾健康保障與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深度融合

一是黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村延伸有推動。堅(jiān)持以“協(xié)助政府建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系、改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件”為宗旨，全縣已建紅十字博愛衛(wèi)生站7個、在建2個，有力推動了紅十字基層組織陣地向鄉(xiāng)村一線延伸。如青駝鎮(zhèn)大坊莊村紅十字博愛衛(wèi)生站，項(xiàng)目在建期間，該村以此民生工程為點(diǎn)，密切黨群關(guān)系，做到聚合發(fā)力，不但一舉摘掉了“后進(jìn)村”帽子，還實(shí)現(xiàn)了班子由弱到強(qiáng)、黨員群眾由散到聚、村莊由亂到治的成功轉(zhuǎn)型升級。如今，該村紅十字博愛衛(wèi)生站建成后，不僅輻射周邊小坊莊、賀家溝、山北頭、蘆山溪頭5個自然村，為當(dāng)?shù)?000余名群眾提供了就近衛(wèi)生健康服務(wù)、改善了醫(yī)療就診環(huán)境，還將博愛衛(wèi)生站發(fā)展成為村民衛(wèi)生健康知識的科普站、傳播紅十字精神的宣傳站、凝聚黨群關(guān)系的聯(lián)絡(luò)站，贏得了群眾認(rèn)可和一致好評。

二是點(diǎn)面結(jié)合，景點(diǎn)延伸有帶動。結(jié)合轄區(qū)紅色遺址多、人文景點(diǎn)多、文旅事業(yè)蓬勃發(fā)展的具體實(shí)際，創(chuàng)新把紅十字博愛衛(wèi)生站項(xiàng)目建設(shè)延伸到景點(diǎn)，進(jìn)一步放大公益優(yōu)勢特色，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展貢獻(xiàn)力量。如銅井鎮(zhèn)竹泉村紅十字博愛衛(wèi)生站，以其診斷室、治療室、觀察室、預(yù)防保健室、藥房、值班室六室分離的顯著特色，為竹泉景區(qū)游客生命安全保駕護(hù)航。

三是創(chuàng)新作為，深層延伸有驅(qū)動。創(chuàng)新“向前一步走”服務(wù)群眾工作法，依托博愛衛(wèi)生站，將紅十字精神傳播到基層鄉(xiāng)村社區(qū)，更將應(yīng)急救護(hù)主責(zé)主業(yè)深度融入社會治理能力建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)。在健康教育方面，延伸衛(wèi)生室輻射觸角，變醫(yī)“身”為醫(yī)“心”，借助普及衛(wèi)生健康知識，促進(jìn)群眾健康生活方式養(yǎng)成，凝聚群眾力量，提升群眾文明素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

（作者分別系山東省臨沂市沂南縣政協(xié)委員、縣人民檢察院干部；沂南縣紅十字會辦公室主任）

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