原標(biāo)題：山東打好政策組合拳，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力 跨區(qū)“一照多址”助企輕裝上陣

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東打好政策組合拳，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力 跨區(qū)“一照多址”助企輕裝上陣

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□ 本報(bào)記者 段婷婷 紀(jì)偉

近日，在濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，山東魯?shù)秘愜嚐艄煞萦邢薰径麻L李育正拿到了新的營業(yè)執(zhí)照。這張營業(yè)執(zhí)照上，“住所”信息后多了“一照多址”字樣，用手機(jī)掃一掃執(zhí)照上的企業(yè)碼，企業(yè)所有登記地址清晰可見。這是濟(jì)南市首張市域跨區(qū)“一照多址”營業(yè)執(zhí)照。

“這可解了‘燃眉之急’。”李育正介紹，“能在一張營業(yè)執(zhí)照上同時(shí)記載多個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所，就不用到多個(gè)區(qū)辦理多個(gè)分公司，節(jié)省了很多時(shí)間和人力成本。”山東魯?shù)秘愜嚐艄煞萦邢薰臼且患疑a(chǎn)制造企業(yè)，主營產(chǎn)品為汽車燈具，需要定期進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證合格后方可銷售。去年，中國質(zhì)量認(rèn)證中心發(fā)布要求，企業(yè)注冊(cè)地址與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地址不一致的，將無法取得產(chǎn)品認(rèn)證。然而，公司總部注冊(cè)在濟(jì)南高新區(qū)，生產(chǎn)經(jīng)營基地建在濟(jì)陽區(qū)。正在犯難之際，市域跨區(qū)“一照多址”新政，為企業(yè)找到了破解路徑。

“目前，越來越多的企業(yè)有跨區(qū)經(jīng)營的需求，即使不需要質(zhì)量認(rèn)證，也存在其他方面的困擾。”濟(jì)南市行政審批服務(wù)局經(jīng)貿(mào)商事處二級(jí)主任科員安娜介紹，此前，企業(yè)在登記住所外的區(qū)縣開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，需要再單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一方面辦理分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照費(fèi)時(shí)費(fèi)力，另一方面企業(yè)每年需要分頭申報(bào)年度報(bào)告，一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營的制度性成本。市域跨區(qū)“一照多址”改革落地后，企業(yè)在同一市域跨區(qū)縣開設(shè)經(jīng)營場(chǎng)所，只要不涉及后置許可項(xiàng)目，可自主申請(qǐng)辦理經(jīng)營場(chǎng)所備案，免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，免于進(jìn)行年度報(bào)告。

今年，我省提出推進(jìn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入便利化，推動(dòng)經(jīng)營主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)標(biāo)準(zhǔn)化登記試點(diǎn)，深化企業(yè)“一照多址”改革。建立住所(經(jīng)營場(chǎng)所)負(fù)面清單管理制度，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)在同一市域內(nèi)設(shè)立多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)登記注冊(cè)效率。據(jù)了解，濟(jì)南市今年以來開展證照聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷“三聯(lián)辦”改革，率先啟動(dòng)營業(yè)執(zhí)照“二碼合一”改革。與此同時(shí)，通過數(shù)字賦能等手段，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。安娜介紹，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局聯(lián)合大數(shù)據(jù)、公安、不動(dòng)產(chǎn)、民政等部門將多方信息匯集梳理，形成標(biāo)準(zhǔn)化地址庫，已錄入985萬條地址信息。

“工作人員主動(dòng)通知、全程指導(dǎo)幫辦，不到一個(gè)星期的時(shí)間，通過‘沂i企’平臺(tái)就完成了惠企政策資金的申請(qǐng)與兌付。”近日，山東紅云餐飲文化管理有限公司的5萬元民宿星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)完成了不見面審批發(fā)放，這讓公司負(fù)責(zé)人孫維霞有些驚喜。

類似的經(jīng)歷在山東并不鮮見。山東創(chuàng)新機(jī)制多點(diǎn)發(fā)力，讓惠企政策直達(dá)基層。“我們對(duì)國家、省市縣現(xiàn)行有效的惠企政策進(jìn)行全面梳理，統(tǒng)一在‘沂i企’企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行上傳公布，實(shí)現(xiàn)了政策一網(wǎng)集成。”費(fèi)縣行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科負(fù)責(zé)人朱佩閣介紹，該縣在歸集政策131份的基礎(chǔ)上，對(duì)政策文件進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)簽化拆分處理。“現(xiàn)在我們已實(shí)現(xiàn)平臺(tái)拆分填報(bào)政策事項(xiàng)454條，讓企業(yè)申報(bào)更加便利。”

為落實(shí)落細(xì)支持企業(yè)發(fā)展政策，山東各地通過政策上門、定向推送、電話輔導(dǎo)等方式精準(zhǔn)滴灌，確保政策紅利直達(dá)快享。近日，費(fèi)縣科技局法規(guī)科科長戚興剛結(jié)束一場(chǎng)半小時(shí)的視頻直播，在線人數(shù)最多時(shí)達(dá)到了800余人。“我們通過視頻解讀、直播答疑等方式，細(xì)化政策適用場(chǎng)景，方便企業(yè)一讀就懂、一看就會(huì)。”戚興剛介紹，截至目前，該局已累計(jì)開展線上政策直播活動(dòng)15場(chǎng)，同時(shí)在線下組織政策宣講會(huì)15場(chǎng)。

惠企助企增活力，各項(xiàng)政策的實(shí)施進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月末，全省實(shí)有市場(chǎng)主體1456.7萬戶，同比增長4.6%。

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