原標題：青島流亭機場“新身份”：爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先導區(qū)

來源：觀海新聞／青島早報

原標題：青島流亭機場“新身份”：爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先導區(qū)

來源：觀海新聞／青島早報

曾經(jīng)的流亭機場。資料圖片

如果從1982年8月中國民航青島站復航算起，到2021年8月關停，流亭機場陪伴了青島人整整39年。此后3年，流亭機場的“新身份”成了公眾關注的熱點。

其間，流亭機場先后承接過演唱會、展覽等活動，還被《流浪地球2》作為拍攝取景地。然而，從國家戰(zhàn)略的大視角發(fā)展格局審時度勢，這只是機場未來發(fā)展中的“小插曲”。那么，流亭機場到底走向何方，才能將幾十年間積累下來的全要素數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢資源發(fā)揮到最大化？

日前，隨著低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導干部專家講座和系列研討活動在城陽舉行，流亭機場的“新身份”慢慢被揭開：規(guī)劃一批低空經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟領航企業(yè)和低空經(jīng)濟創(chuàng)新示范機構，爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

頂層布局

一次高端會議，預示著頂層設計決策的出爐，更是一個區(qū)域重點謀劃發(fā)展的風向標。

7月2日，城陽區(qū)舉辦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導干部專家講座和系列研討活動，主題是挖掘流亭機場全要素資源，全面系統(tǒng)探討低空經(jīng)濟發(fā)展思路。圍繞低空經(jīng)濟發(fā)展的時代背景、內(nèi)涵要義、發(fā)展現(xiàn)狀等進行了充分講解與分析，為城陽區(qū)搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇、布局空天低空產(chǎn)業(yè)提供了理論支撐和實踐指導。

此次活動，城陽區(qū)邀請10余名專家及企業(yè)代表，圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、空域劃設、概念驗證平臺等11項重點工作，與城陽區(qū)各有關部門展開深入探討，共話低空經(jīng)濟發(fā)展大計。同時，在會上組建成立了城陽區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫，將為城陽區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智囊支持。

城陽區(qū)計劃以流亭機場為基礎，建設低空經(jīng)濟核心承載區(qū)，通過優(yōu)化低空空域資源供給，積極爭取600米以下低空空域自主管理授權，堅持“空域端”“應用端”“產(chǎn)業(yè)端”同向發(fā)力，以低空試飛試驗為切入點，吸引產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，規(guī)劃一批低空經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟領航企業(yè)和低空經(jīng)濟創(chuàng)新示范機構，爭創(chuàng)山東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

資源稟賦

雖然關停3年，但流亭機場的全要素優(yōu)勢資源依然是未來發(fā)展的一座“金礦”。

——城陽區(qū)擁有39年運營歷史的流亭機場，具有完備的航站樓、跑道、停機坪等基礎功能，積累了豐富的氣象數(shù)據(jù)，為低空試飛試驗提供基礎條件。

——城陽區(qū)目前擁有1個無人機產(chǎn)業(yè)園和青島遠度智能、青島云世紀、中飛無人機等3家重點無人機企業(yè)，同時擁有32個工業(yè)大類，先進制造業(yè)占比超過40％，集聚了全市90％的軌道交通資源，與低空制造具有相通相似性。

——城陽區(qū)聚集了中俄工科大學聯(lián)盟總部、西安電子科技大學等名校資源，與全球工科排名前十的馬來亞大學開展教育合作，建立起了全方位的人才培養(yǎng)體系。

流亭機場謀定未來發(fā)展的方向目標，一項“發(fā)揮優(yōu)勢資源，搶抓低空經(jīng)濟新賽道發(fā)展機遇，以低空試飛試驗為切入點”的重點工作迅速展開。

成立由城陽區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任班長的低空經(jīng)濟工作推進專班，統(tǒng)籌推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設。基于城陽區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、地形地貌、區(qū)位及機場優(yōu)勢，科學編制低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確發(fā)展目標和階段性任務，以差異化路徑，實現(xiàn)特色化發(fā)展。圍繞城陽區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素資源供給能力強優(yōu)勢，制定針對性強、務實性強的產(chǎn)業(yè)政策，引進培育行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，形成規(guī)模效應和協(xié)同效應，激發(fā)低空產(chǎn)業(yè)市場潛力。在基礎設施建設中，主要包括設施網(wǎng)及空聯(lián)網(wǎng)建設，通過建設低空飛行起降站、接駁設施、能源站、停機設施、保障站等設施，為低空飛行活動提供基礎支撐，同時建立通信、導航、監(jiān)視、氣象等一體化、全覆蓋的低空通信網(wǎng)絡，實現(xiàn)飛行器與地面控制站、飛行器之間的實時通信、監(jiān)控、導航定位和數(shù)據(jù)傳輸，確保低空飛行有序安全開展。

振翅欲飛

城陽區(qū)將設立民用無人駕駛航空運行管理中心，專門負責低空空域使用管理和民用無人駕駛航空航線劃設、民航報備、飛行審批等服務保障工作，監(jiān)控低空空域飛行活動態(tài)勢，提供無人駕駛航空安全管理、應急救援等服務。建設低空服務管理平臺，提供設備（一機一碼的無人機、有人機）的注冊登記，飛行前的審批與管理（操控員資格、企業(yè)資質(zhì)、三者保險等），飛行中的通信、導航、監(jiān)視、氣象等能力保障，禁飛區(qū)、適飛區(qū)劃設等精細化空域管理服務，形成完整的低空空域管理服務技術保障體系。

打造概念驗證平臺、檢驗檢測中心、數(shù)據(jù)運營中心、人才培養(yǎng)中心，培育應用場景，舉辦展會賽事……未來，流亭機場將圍繞低飛經(jīng)濟，形成了全要素產(chǎn)業(yè)鏈集群，而這些產(chǎn)業(yè)鏈均是在機場原有資源、數(shù)據(jù)基礎上發(fā)展升級后的新型產(chǎn)業(yè)鏈。

依托流亭機場運營以來積累的人工觀測和自主觀測氣象數(shù)據(jù)，結合低空試飛試驗過程中產(chǎn)生的飛行情報、空中氣象、溫度濕度、雷達探測、試驗試飛等數(shù)據(jù)，打造低空經(jīng)濟領域數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為低空經(jīng)濟開放數(shù)據(jù)運營場景。聯(lián)合哈工大、南航、北航、沈航等國內(nèi)航空高校，推動低空產(chǎn)業(yè)學院建設，建立“資質(zhì)認證、實訓教學、技能訓練、學科建設、科技創(chuàng)新”五位一體的低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)中心，開展無人機檢測與維修、無人機拍攝等工程師技能認證培訓和無人機操作員職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)特色學科高層次人才。立足見效快、影響大的場景，在公共服務、低空物流、文體旅游等領域先行先試，吸引低空行業(yè)龍頭企業(yè)參與，打造城市低空飛行應用示范。在公共服務領域開展城管巡查、森林滅火、應急救災、國土測繪等業(yè)務方向的無人機低空服務，配套建立服務標準規(guī)范；發(fā)展城市無人機配送場景，構建多層次低空物流樞紐體系，為物流企業(yè)提供全方位的低空物流應用服務；打造影視短劇拍攝、空中游覽等空中文旅特色應用場景。

機場要素資源被激活后，這里將舉辦各種國際展會賽事。承接具有國際影響力或全國性低空經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇、航空運動賽事和展覽，自主舉辦低空經(jīng)濟主題的會展、比賽，例如世界無人機大會青島分會場、全國青少年無人機大賽青島分會場、青島無人機競速錦標賽等，形成“會、展、賽”一體的低空經(jīng)濟交流新高地，打造青島低空自主品牌。

城陽區(qū)立足青島、輻射膠東半島、面向全省全國發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的任務，由中科星圖北岸科技（青島）有限公司牽頭承擔。中科星圖擁有低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)勢，上游制造、通導監(jiān)地面設備，中游三維低空數(shù)字網(wǎng)格圖、運行管理服務平臺、氣象監(jiān)測，下游應用場景搭建、時空大數(shù)據(jù)等生態(tài)完備。

“數(shù)字之城”

為何重點定位發(fā)展數(shù)字低空經(jīng)濟？實際上，城陽區(qū)已站在全國數(shù)字城市建設的“橋頭”，這為流亭機場數(shù)字低空經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎。

2023年1月，城陽區(qū)以醫(yī)療數(shù)據(jù)運營為切入點，實現(xiàn)了全國首單醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易，并作為全國八大精選案例和特色場景之一，入選國家工信部發(fā)布的《公共數(shù)據(jù)授權運營案例集（2023年）》；

2023年4月28日，城陽區(qū)揭牌運營了全省第一個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園。先后引進物元半導體、算能科技、翼方健數(shù)、中科星圖、藍圖智庫等行業(yè)內(nèi)頂尖企業(yè)，支撐數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園做大做強；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，以商招商、以企招企，累計挖掘、培育、引進數(shù)商企業(yè)80余家。

深邦智能、陳國科技、天啟物聯(lián)網(wǎng)科技、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)，通過打造“機動車尾氣排放因子分析”“企業(yè)用電優(yōu)化解決方案”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以數(shù)據(jù)賦能城市治理、工業(yè)制造、產(chǎn)業(yè)運營等領域數(shù)智化、精細化發(fā)展，截至目前，產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)要素流通規(guī)模突破1億元。

近年來，城陽區(qū)聚力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務中心、數(shù)據(jù)要素流通中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心、公共數(shù)據(jù)運營中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營中心、算力調(diào)度運營服務中心以及公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓練基地等“六中心一基地”服務體系，會同各類企業(yè)形成了全數(shù)據(jù)要素生態(tài)閉環(huán)，堅持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展，促進數(shù)據(jù)要素技術與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深度合作，助力低空產(chǎn)業(yè)乘勢而飛。

未來，城陽區(qū)在數(shù)字化建設中大力發(fā)展第五代移動通信技術，優(yōu)化升級寬帶網(wǎng)絡，累計開通5G基站5300個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡深度覆蓋，基本滿足低空網(wǎng)聯(lián)終端業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸和空域管理需求；積極推進5G技術應用，6個項目獲評市“5G十佳示范場景”。加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，2個項目通過省通管局驗收并發(fā)證。規(guī)劃建設中國移動（青島）數(shù)據(jù)中心、中車大數(shù)據(jù)中心、青島電信高新區(qū)IDC大中型數(shù)據(jù)中心和澤盛潤陽大數(shù)據(jù)中心等4個數(shù)據(jù)中心共43516個機柜，目前已建成機柜14285個，為建設低空數(shù)據(jù)中心奠定基礎。（觀海新聞／青島早報記者 康曉歡 袁超 通訊員 李利民 喬盼）

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