原標(biāo)題：煙臺萊山區(qū)：荒地生金，打造“零碳”園區(qū)建設(shè)標(biāo)桿

來源：齊魯晚報

原標(biāo)題：煙臺萊山區(qū)：荒地生金，打造“零碳”園區(qū)建設(shè)標(biāo)桿

來源：齊魯晚報

零碳產(chǎn)業(yè)園“練”成記

仲秋時節(jié)，記者來到中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園，機器轟鳴聲此起彼伏，挖掘機、推土機忙碌作業(yè)，工人們頭戴安全帽，身著反光背心，在各自的崗位上緊張有序地工作著，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房將陸續(xù)“崛起”，難以想象多年前這里還是一片滿目瘡痍的廢棄空地。

“我們這個項目產(chǎn)業(yè)園坐落在原本利用率不高的河溝地帶。現(xiàn)在正在建設(shè)的是一期項目，占地約319畝，建筑面積14.5萬平方米，建成后將為中集來福士打造一個上下游產(chǎn)業(yè)鏈的平臺。目前這個產(chǎn)業(yè)園建成后的意向企業(yè)有十幾家，能夠極大程度地帶動萊山區(qū)南部的經(jīng)濟發(fā)展。”負責(zé)該項目建設(shè)的正源集團工程部負責(zé)人王靜黎說。

記者了解到，該產(chǎn)業(yè)園分為北側(cè)啟動區(qū)和南側(cè)擴展區(qū)兩個板塊。首開的北側(cè)啟動區(qū)占地約1500畝，總投資約80億元，計劃分三期建設(shè)。項目重點關(guān)注中集集團上下游配套企業(yè)，建設(shè)集研發(fā)辦公、共享配套、高端裝備產(chǎn)業(yè)為一體的綠色低碳、國際化精品工程。產(chǎn)業(yè)園通過應(yīng)用智能制造技術(shù)、開發(fā)智能裝備產(chǎn)品，打造全省行業(yè)領(lǐng)先、智慧生態(tài)的高端制造產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)地，實現(xiàn)萊山區(qū)產(chǎn)業(yè)用地“提質(zhì)增效”。

“我們項目建成后將充分發(fā)揮‘筑巢引鳳’效應(yīng)，吸引更多高端海工、重工企業(yè)入駐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，高效拉動投資、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動煙臺創(chuàng)建全省一流的零碳智造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”王靜黎說道，項目一期計劃2026年實現(xiàn)竣工達產(chǎn)，年產(chǎn)值超20億元。2028年產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū)完成項目招引和建設(shè)，年產(chǎn)值突破100億元。

盤活“老家底”

激發(fā)新活力

有形和無形的存量資源，既是城市的“老家底”，也是未來發(fā)展的潛力所在。

2023年1月，煙臺市萊山區(qū)獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。隨后，萊山區(qū)嚴(yán)格按照“盤活存量，控制增量”的原則，通過用途管制、市場配置等手段，進一步優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)和布局，探索更加高效的土地利用方式，全面推進自然資源節(jié)約集約利用工作再上新臺階。

記者了解到，近年來萊山區(qū)探索“零增地”改革，實現(xiàn)“舊巢”引“新鳳”。從低效用地“優(yōu)”存量。成立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作專班，通過依法收回、兼并重組、牽線搭橋等路徑，對效益欠佳的存量資產(chǎn)進行“二次招商”，2022年處置“三閑”土地2066畝，盤活原煙臺大酒店低效用地，成功落戶省內(nèi)首家超五星級煙臺君悅大酒店項目。從批而未供土地“擴”增量。創(chuàng)新實施線上線下相結(jié)合的“土地超市”制度，定期面向市場集中推出地塊，引導(dǎo)招商部門精準(zhǔn)靶向招商，實現(xiàn)由“手持項目找地塊”向“依據(jù)地塊選項目”的轉(zhuǎn)變，打造了訊飛環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中寵產(chǎn)業(yè)園等項目，2022年成功盤活批而未供土地1430畝。

同時建立“三閑”土地數(shù)據(jù)庫，對土地、廠房使用情況展開“地毯式”摸排，通過實地走訪、無人機航拍、邀請第三方測繪等方式，將批而未供、城鎮(zhèn)低效用地、閑置土地等沉睡資源的矢量信息上圖入庫、登記造冊，引進市疾控中心、市公共衛(wèi)生臨床中心、萊山健康驛站等惠民利民項目。

“我們以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，從規(guī)劃利用到監(jiān)管服務(wù)各環(huán)節(jié)推動產(chǎn)業(yè)用地配置改革、促進產(chǎn)業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)與空間適配性，實現(xiàn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益的‘雙提升’。”煙臺市萊山區(qū)自然資源局黨組書記、局長柳曉陽說道，萊山區(qū)嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，以“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”方式組織實施重點項目，貫徹落實省、市工業(yè)用地提質(zhì)增效的相關(guān)意見，提高土地投入產(chǎn)出比。

通過多種盤活存量土地的方式，萊山區(qū)推動存量要素資源由傳統(tǒng)低效向賦能增效轉(zhuǎn)變，提高了土地利用效率，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐。除此之外，萊山區(qū)實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，以實實在在的措施推動土地利用方式由“增量擴張”向“存量挖潛”加速轉(zhuǎn)變。

今年三月，煙臺吹響了項目建設(shè)的“沖鋒號”。

在煙臺市主要領(lǐng)導(dǎo)的一聲“開工”令下，一排排施工機械同時鳴笛，宣告著2024年全市重點項目正式開工建設(shè)。

記者注意到，當(dāng)日舉行的重點項目集中開工活動設(shè)在位于煙臺市萊山區(qū)的中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，這里，也是全國自然資源節(jié)約集約示范縣(市)。

文/片 李殷婷 王世宇

濟南報道

中寵產(chǎn)業(yè)園心安視點鳥瞰圖。

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