來源:舜網
2025-01-04 21:00:01
原標題:規范招標投標工作 山東發布實施方案
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原標題:規范招標投標工作 山東發布實施方案
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近日,山東省人民政府辦公廳印發《關于進一步推動招標投標市場規范健康發展的實施方案》,規范全省招標投標工作。根據《實施方案》,2025年6月底前,山東將制定出臺招標代理機構在線服務、多點分散評標、智能輔助評標等配套政策措施。2025年年底前,全面落實招標人主體責任,智慧化監管全領域覆蓋。2026年年底前,招標投標全流程全鏈條制度機制基本完善,推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。
《實施方案》部署了18項重點任務。其中明晰行政監督職責方面,山東將在2025年年底前,按照領域歸口、精簡高效原則,對監管邊界模糊、職責存在爭議的事項,進一步明確主管部門、監管責任,制定發布招標投標行政監督責任清單,并向社會公開發布。
落實招標人主體責任方面,2025年6月底前,梳理發布全省統一的招標人主體責任清單。尊重和保障招標人在選擇招標代理機構、編制招標文件、組建評標委員會、委派代表參加評標等方面依法享有的自主權,任何單位和個人不得非法限制或者干涉。
信息發布媒介方面進一步明確,除國家指定發布媒介外,省招標投標公共服務平臺是全省統一的依法必須招標項目的招標投標信息發布媒介。依法必須招標項目的招標公告和公示信息,應當在國家或省級招標投標公共服務平臺發布。
推進招標采購機制創新方面,支持企業對重復性、批量性采購物資集中組織實施招標采購,探索形成符合企業生產經營和供應鏈管理需要的招標采購管理機制。加強招標采購與非招標采購的銜接,支持科技創新、應急搶險、以工代賑、村莊建設、造林種草等領域項目依法依規采用靈活方式發包,避免過度使用招標方式。
評標定標機制方面,開展智能輔助評標,實現投標人資格、業績、信用等客觀量化評審,提高評審效率。優化中標人確定程序,在依法必須進行招標的項目中探索推進“評定分離”。2025年6月底前,規范完善招標代理機構不進評標室在線服務、多點分散評標、遠程異地評標等創新舉措。2025年年底前,全面推行隱藏投標人信息的技術標暗標評審。
根據《實施方案》,智慧監管將加快推進。打通招標投標指導協調部門與行政監督部門、紀檢監察機關、司法機關、審計機關監督監管通道,梳理執法事項清單,推動現場監管向全流程數字化監管轉變。2025年年底前,優化升級“云智”監管系統,加大人工智能、大數據分析等技術手段在執法過程中的運用,實現智慧化分析預警和實時推送功能。
中小企業也將迎來利好。根據《實施方案》,山東將探索通過預留份額、提高首付款比例等方式,支持中小企業參與招標投標。鼓勵省屬國有企業與民營企業、中小企業在招標投標領域加強合作,促進企業間優勢互補、資源融合。探索將支持民營企業、中小企業參與招標投標情況列入省屬國有企業社會責任考核內容。
原標題:規范招標投標工作 山東發布實施方案
作者:陳曉婉
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