日前召開(kāi)的全市工作務(wù)虛會(huì)提出，未來(lái)濟(jì)南發(fā)展必須瞄準(zhǔn)和實(shí)施“北跨”，變“跨河發(fā)展”為“攜河發(fā)展”。從跨河到攜河，一字之變，能給位于黃河兩岸的區(qū)縣帶來(lái)怎樣的變化?記者近日采訪(fǎng)獲悉，從過(guò)河交通到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從規(guī)劃定位到城鄉(xiāng)融合，黃河兩岸正在加速融合。變跨河發(fā)展為攜河發(fā)展，黃河有望真正成為“城中河”，濟(jì)南也將正式步入“黃河時(shí)代”。

交通篇

3座跨河大橋免費(fèi)通行 穿黃隧道建設(shè)提上日程

攜河發(fā)展，首先就需要解決交通問(wèn)題。近年來(lái)，黃河北岸地區(qū)的交通條件一直在改善：2015年1月，濟(jì)樂(lè)高速建成通車(chē)。作為貫通商河縣南北的一條高速公路，濟(jì)樂(lè)高速在商河縣境內(nèi)主線(xiàn)長(zhǎng)度達(dá)到33.08公里，途經(jīng)殷巷、懷仁、張坊、賈莊、玉皇廟5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)行政村，并在商河縣城和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別設(shè)有進(jìn)出站口。濟(jì)樂(lè)高速的開(kāi)通結(jié)束了商河不通高速公路的歷史，也意味著整個(gè)濟(jì)南實(shí)現(xiàn)了高速公路“縣縣通”。

2015年9月28日，德大鐵路商河站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。德大鐵路商河段全長(zhǎng)29.0155公里，在懷仁鎮(zhèn)小井家村進(jìn)入商河境內(nèi)，在穿越殷巷鎮(zhèn)、韓廟鄉(xiāng)后進(jìn)入陽(yáng)信縣境內(nèi)。德大鐵路全線(xiàn)通車(chē)后，商河客運(yùn)站和貨運(yùn)站同步啟用，商河不通火車(chē)的狀況成了歷史。

2016年3月16日起，濟(jì)南黃河大橋、濟(jì)陽(yáng)黃河大橋、濟(jì)南建邦黃河大橋?qū)?jì)南牌照7座以下小型客車(chē)正式免費(fèi)通行，天橋、濟(jì)陽(yáng)、商河3個(gè)區(qū)縣居民多年來(lái)的翹首期盼一朝變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

不久前，“跨河交通”再傳利好，濟(jì)南正式提出了“穿黃隧道”建設(shè)任務(wù)。通了火車(chē)，建起高速，不遠(yuǎn)的未來(lái)還將有隧道，過(guò)河交通愈發(fā)便利，這仿佛是奏響的序曲，寫(xiě)下一段令人神往的新樂(lè)章。

規(guī)劃篇

腳踏實(shí)地籌謀攜河新舉 南北互動(dòng)加快對(duì)接融入

“未來(lái)的發(fā)展必須瞄準(zhǔn)和實(shí)施‘北跨’，變‘跨河發(fā)展’為‘攜河發(fā)展’”，日前召開(kāi)的全市工作務(wù)虛會(huì)，為濟(jì)南指出了方向明朗、規(guī)劃清晰的發(fā)展思路。而具體到黃河以北區(qū)縣，從頂層設(shè)計(jì)到具體措施，都開(kāi)始了腳踏實(shí)地的謀劃。

全力對(duì)接攜河發(fā)展，促進(jìn)黃河以“城中河”功能定位融入城市發(fā)展格局，成了天橋區(qū)的總“調(diào)子”。“濟(jì)南市申請(qǐng)國(guó)家級(jí)濟(jì)南新區(qū)，我們也將借力把自身建設(shè)成濟(jì)南新區(qū)核心區(qū)。”天橋區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天橋?qū)⒁劳袧?jì)南傳化泉?jiǎng)僦悄芄犯郏?guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”;利用濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)及建設(shè)中的“國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”和“國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)(濟(jì)南)展示交易中心”，使天橋區(qū)成為創(chuàng)新產(chǎn)品策源地和成果轉(zhuǎn)化承載地;依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力、廣闊的發(fā)展空間，突出南北互動(dòng)、產(chǎn)城融合，加快產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式升級(jí)，變“跨河發(fā)展”為“攜河發(fā)展”。

“搶抓攜河發(fā)展機(jī)遇，加快產(chǎn)城融合步伐，建設(shè)濟(jì)南北部新城，這是我們下一步發(fā)展的總體思路。”在剛剛召開(kāi)的濟(jì)陽(yáng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)上，全體與會(huì)人員達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，新啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃新一輪修編正在不斷推進(jìn);撤鎮(zhèn)設(shè)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)改革及與高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接等先導(dǎo)性工作已經(jīng)展開(kāi)，產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)將與縣城一體規(guī)劃、一體建設(shè)，濟(jì)南北部新城核心框架漸次拉開(kāi)。“當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)更加明確，北跨戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)將為商河帶來(lái)密集的人流、物流、資金流以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相關(guān)的政策利好，從頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、具體項(xiàng)目引進(jìn)各方面，商河都將迎來(lái)重大機(jī)遇。”實(shí)施北跨、攜河發(fā)展能帶來(lái)哪些利好?在商河的“十三五”規(guī)劃中已能依稀尋到答案。乘此東風(fēng)，商河將實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，加大招商引資力度，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量提升。

產(chǎn)業(yè)篇

放大優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)城融合 優(yōu)化布局構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

“要依據(jù)縣域特色，發(fā)展適合地方實(shí)際、具有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)”，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)下步怎么走，全市工作務(wù)虛會(huì)要求明確。

隨著“北跨”、“攜河發(fā)展”戰(zhàn)略的推進(jìn)，黃河北岸諸多園區(qū)正在搶抓機(jī)遇：把“攜河發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”作為全新定位的濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園，將依托便利的交通連接周邊城市及區(qū)內(nèi)各功能組團(tuán)。以園區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，天橋區(qū)正加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)面向全國(guó)公路運(yùn)輸體系的物流樞紐，以產(chǎn)業(yè)的融合推動(dòng)新城建設(shè)與開(kāi)發(fā)。

濟(jì)陽(yáng)也將構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼展開(kāi)、一區(qū)提升、一副崛起、兩園集聚、一帶優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，形成以食品飲料業(yè)和機(jī)械裝備業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代物流和精細(xì)化工為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與更為明確的空間格局相對(duì)應(yīng)的，是更為明晰的產(chǎn)業(yè)集聚：物流業(yè)有望在崔寨片區(qū)集聚，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)則在回河鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)集聚，配套設(shè)施也將在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)得到優(yōu)化提升。

以打造服務(wù)省城、輻射周邊的“先進(jìn)制造業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易基地和以溫泉為特色的健康休閑基地”為目標(biāo)，商河將實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把新型工業(yè)化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，以做大做強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，打造濟(jì)南北部工業(yè)強(qiáng)縣;以“五個(gè)創(chuàng)建”為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，優(yōu)化提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

城鄉(xiāng)篇

“縣城加鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化 以產(chǎn)興城打造現(xiàn)代新城區(qū)

實(shí)施北跨，推動(dòng)攜河發(fā)展，最終是要惠及黃河北岸的群眾。通過(guò)以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)，天橋著力推進(jìn)城市綜合功能組團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能同步提升，建設(shè)產(chǎn)城融合、業(yè)居一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城區(qū)。大橋街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，轄區(qū)內(nèi)共有11個(gè)村發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有家庭農(nóng)場(chǎng)、觀(guān)光生態(tài)園等。這些地方早已成為市民周末休閑的“搶手地兒”，“攜河發(fā)展將迅速推動(dòng)黃河北岸村鎮(zhèn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，相較僅有大橋街道、桑梓店街道位于黃河北岸的天橋區(qū)，濟(jì)陽(yáng)、商河兩地顯然有更長(zhǎng)的路要走。濟(jì)陽(yáng)是濟(jì)南中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最主要的承載地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，未來(lái)將以“縣城加重點(diǎn)鎮(zhèn)”模式推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化，積極吸納本地農(nóng)村人口和外地人口。同時(shí)，濟(jì)陽(yáng)將依托濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)做強(qiáng)工業(yè)，積極發(fā)展三產(chǎn)。而崔寨、孫耿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將借力攜河發(fā)展機(jī)遇及濟(jì)北新城建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引外來(lái)人口并實(shí)現(xiàn)本地人口城鎮(zhèn)化。

商河將形成縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村梯次推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化格局。同時(shí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，打造南部生態(tài)新城和西部產(chǎn)城融合區(qū)，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì);統(tǒng)籌抓好玉皇廟、賈莊全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和其他重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)村新型社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕竦氖忻窕纬梢钥h城為主體，重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。

[責(zé)任編輯：楊凡、高亞南]

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