來(lái)源:齊魯網(wǎng)
2017-12-21 13:03:12
齊魯網(wǎng)12月21日訊 近日,國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》和《北方重點(diǎn)地區(qū)冬季清潔取暖“煤改氣”氣源保障總體方案》,其中提出,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市等上榜成為京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個(gè)重點(diǎn)城市。要求以這28個(gè)城市為重點(diǎn),在城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)全面推進(jìn)清潔供暖。力爭(zhēng)5 年內(nèi),在有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)天然氣取暖替代散燒煤。2021 年,城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,35 蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除。
“2+26”個(gè)重點(diǎn)城市有哪些?
當(dāng)前,我國(guó)北方地區(qū)清潔取暖比例低,特別是部分地區(qū)冬季大量使用散燒煤,這關(guān)系霧霾天能不能減少。根據(jù)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14 次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖的要求,國(guó)家多部門(mén)特制定本規(guī)劃。
按照規(guī)劃,基準(zhǔn)年為2016 年。規(guī)劃期為2017-2021 年。其中提到的北方地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等14個(gè)省(區(qū)、市)以及河南省部分地區(qū)。
其中涵蓋京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個(gè)重點(diǎn)城市(含雄安新區(qū)),具體包括:北京市、天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市的行政區(qū)域。冬季取暖時(shí)間因地域不同有所差異,華北地區(qū)一般為4 個(gè)月,東北、西北地區(qū)一般為5-7 個(gè)2月。
清潔取暖方式都有哪些?
“2+26” 個(gè)重點(diǎn)城市都有什么“小目標(biāo)”?
清潔取暖是指利用天然氣、電、地?zé)帷⑸镔|(zhì)、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、清潔化燃煤(超低排放)、核能等清潔化能源,通過(guò)高效用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式,包含以降低污染物排放和能源消耗為目標(biāo)的取暖全過(guò)程,涉及清潔熱源、高效輸配管網(wǎng)(熱網(wǎng))、節(jié)能建筑(熱用戶)等環(huán)節(jié)。
眾所周知,北方地區(qū)冬季大氣污染以京津冀及周邊地區(qū)最為嚴(yán)重,按照計(jì)劃,到2019 年,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)7400 萬(wàn)噸。到2021 年,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)1.5 億噸。力爭(zhēng)用5 年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化。力爭(zhēng)5 年內(nèi),在有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)天然氣取暖替代散燒煤。同時(shí),還鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。
作為京津冀大氣污染傳輸通道城市,規(guī)劃提到,以 “2+26”個(gè)重點(diǎn)城市為重點(diǎn),在城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)全面推進(jìn)清潔供暖。2019 年,“2+26”重點(diǎn)城市城區(qū)清潔取暖率要達(dá)到90%以上,縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部(含中心鎮(zhèn),10下同)達(dá)到70%以上,農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上。2021 年,城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,35 蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到80%以上,20 蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上。
未來(lái),山東還將推動(dòng)天然氣“縣縣通”工程,建設(shè)泗水-任城、鄒城供氣管道。
目前北方地區(qū)取暖啥情況?
我國(guó)北方地區(qū)取暖面積有多大?數(shù)據(jù)顯示,截至2016 年底,我國(guó)北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約206 億平方米。其中,城鎮(zhèn)建筑取暖面積141 億平方米,農(nóng)村建筑取暖面積65 億平方米。“2+26”城市城鄉(xiāng)建筑取暖面積約50億平方米。
北方地區(qū)取暖都使用什么能源?以燃煤為主,燃煤取暖面積約占總?cè)∨娣e的83%,天然氣、電、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等合計(jì)約占17%。取暖用煤年消耗約4 億噸標(biāo)煤,其中散燒煤(含低效小鍋爐用煤)約2 億噸標(biāo)煤,主要分布在農(nóng)村地區(qū)。北方地區(qū)供熱平均綜合能耗約22 千克標(biāo)煤/平方米,其中,城鎮(zhèn)約19 千克標(biāo)煤/平方米,農(nóng)村約27 千克標(biāo)煤/平方米。
北方地區(qū)的供暖熱源都有哪些?在北方城鎮(zhèn)地區(qū),主要通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型區(qū)域鍋爐房等集中供暖設(shè)施滿足取暖需求,承擔(dān)供暖面積約70 億平方米,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)則多數(shù)為分散供暖,大量使用柴灶、火炕、爐子或土暖氣等供暖,少部分采用天然氣、電、可再生能源供暖。
北方地區(qū)清潔取暖方式有哪些?占比又是多少?
據(jù)了解,北方地區(qū)清潔取暖主要包括天然氣、電供暖、清潔燃煤、可再生能源、地?zé)岬取?/strong>
截至2016 年底,我國(guó)北方地區(qū)天然氣供暖面積約22 億平方米,占總?cè)∨娣e11%。電供暖面積約4 億平方米,占比2%。清潔燃煤集中供暖面積約35 億平方米,均為燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,占比17%。包括地?zé)峁┡⑸镔|(zhì)能清潔供暖、太陽(yáng)能供暖、工業(yè)余熱供暖等可再生能源,合計(jì)供暖面積約8 億平方米,占比4%。地?zé)峁┡娣e約5 億平方米。生物質(zhì)能清潔供暖面積約2 億平方米。工業(yè)余熱供暖面積約1 億平方米。太陽(yáng)能供暖主要以輔助供暖形式存在,配合其它供暖方式使用,目前供暖面積較小。
就“2+26”重點(diǎn)城市來(lái)看,目前這些城市的天然氣取暖方式按類(lèi)型分為以下四種:一是燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn),取暖面積約2.2 億平方米,天然氣用量64 億立方米,占比39%,主要集中在京津兩地;二是燃?xì)忮仩t房,取暖面積約8.2 億平方米,天然氣用量76 億立方米,占比47%;三是分戶式燃?xì)獗趻鞝t,取暖面積約2 億平方米,天然氣用量19 億立方米,占比12%;四是天然氣分布式能源,取暖面積約300 萬(wàn)平方米,天然氣用量1 億立方米,占比不足1%。
2021年!這些發(fā)展目標(biāo)將要完成
按照規(guī)劃,到2021年,三家石油企業(yè)向六省市供氣量達(dá)到1060億立方米/年,通過(guò)推動(dòng)供氣主體多元化,引入其他供氣主體,力爭(zhēng)供氣量達(dá)到1240億立方米/年。
在2021年冬季采暖季期間,三家石油企業(yè)向六省市供氣量達(dá)到593億立方米,通過(guò)推動(dòng)供氣主體多元化,引入其他供氣主體力爭(zhēng)供氣量達(dá)到745億立方米。
預(yù)計(jì)到2021年,“2+26”重點(diǎn)城市所涉及的六省市需具備的城市應(yīng)急儲(chǔ)氣量分別為:北京1.7億立方米、天津1.2億立方米、河北2.1億立方米、山東2.3億立方米、河南1.6億立方米、山西1.4億立方米。
劃重點(diǎn):未來(lái)五年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)有哪些?
方案中提出,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局上將六省市視為整體市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,推動(dòng)供氣多元化,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快布局省、市、縣和供氣企業(yè)四級(jí)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,保障天然氣平穩(wěn)安全供應(yīng)。
干線管道重點(diǎn)任務(wù)
2017-2021 年共新增干線管道8條,建成投產(chǎn)后可向六省市增加供應(yīng)能力約750億立方米/年(2.14億立方米/天)。
2017年陜京四線和天津LNG外輸管道投產(chǎn),向六省市增加供應(yīng)能力5300萬(wàn)立方米/天。
2018年鄂爾多斯-安平-滄州管道(滄州-鹿泉段)建成,天津LNG 外輸供應(yīng)范圍擴(kuò)大。
2019年鄂爾多斯-安平-滄州管道(濮陽(yáng)-保定段)投產(chǎn),陜京四線干線能力提升,向六省市增加供應(yīng)能力4400萬(wàn)立方米/天;青島-南京管道建成,實(shí)現(xiàn)青島LNG與川氣東送管道的聯(lián)通。
2020年中俄東線長(zhǎng)嶺-永清段、唐山LNG外輸管道復(fù)線和蒙西煤制氣外輸管線東段投產(chǎn),向六省市增加供應(yīng)能力1.045億立方米/天。
2021年中俄東線安平-泰興段投產(chǎn),華北管網(wǎng)與長(zhǎng)三角管網(wǎng)連通能力提升;神木-安平煤層氣管道建成,向六省市增加供應(yīng)能力1300萬(wàn)立方米/天。
LNG 接收及儲(chǔ)存設(shè)施
通過(guò)現(xiàn)有擴(kuò)容和新建兩種途徑,加快京津冀和山東沿海LNG接收站建設(shè)步伐,配套建設(shè)氣化外輸設(shè)施后,2021年底前增加氣化外輸能力約1.65億立方米/天。
支線管道任務(wù)
完善六省市輸配氣管網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)省際聯(lián)絡(luò)線建設(shè),提高管道網(wǎng)絡(luò)化程度,加快建設(shè)通往各縣(市)支線管道,打通天然氣供應(yīng)“最后一公里”,提升天然氣管道覆蓋率,到2021年“2+26”重點(diǎn)城市縣級(jí)行政單位全部實(shí)現(xiàn)天然氣管道覆蓋。
河北、河南:建設(shè)冀中十縣管網(wǎng)三期、藁城-望都天然氣支線管道、和順-邢臺(tái)天然氣支線管道、濮陽(yáng)-鶴壁支線管道、濮陽(yáng)-范縣- 臺(tái)前輸氣管道等支線管道,提高重點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)分輸能力;建設(shè)文 23儲(chǔ)氣庫(kù)-中開(kāi)復(fù)線連接線、邯鄲-渤海新區(qū)等管道,增強(qiáng)六省市管道與地下儲(chǔ)氣庫(kù)、干線管道的聯(lián)通能力;建設(shè)中原大化供氣管道等推行大用戶與石油公司“直接交易、直接供氣”。
山東:推動(dòng)天然氣“縣縣通”工程,建設(shè)泗水-任城、鄒城供氣管道。
山西:建設(shè)端氏-長(zhǎng)子、榆次-平遙、解愁-陽(yáng)泉、太原-長(zhǎng)治等省內(nèi)支線。
北京:建設(shè)密云-馬坊、陜京四線馬坊-香河聯(lián)絡(luò)線,形成北京外環(huán)供氣管網(wǎng)。建設(shè)鄂安滄濮陽(yáng)-保定支干線燕山石化供氣管道,新增向北京供氣氣源。
天津:建設(shè)天津城市管網(wǎng)與中海油天津LNG連接工程提高城市管網(wǎng)接氣能力。建設(shè)天津乙烯供氣支線,實(shí)現(xiàn)石油公司向大用戶直接供氣。
2017-2021年“2+26”重點(diǎn)城市累計(jì)新建支線管道42條,新增里程4300公里,新增年輸配能力580億立方米。
儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施
2017-2021年,將擴(kuò)容改造板南、蘇橋等11座儲(chǔ)氣庫(kù),逐步建成中石化文23和中石油文23共2座儲(chǔ)氣庫(kù),到2021年六省市地下儲(chǔ)氣庫(kù)日采氣能力可增加3850萬(wàn)立方米/天,達(dá)到7000萬(wàn)立方米/天。其中,中原文23儲(chǔ)氣庫(kù)采氣能力2018年達(dá)到500萬(wàn)立方米/天,2019年達(dá)到2000萬(wàn)立方米/天。
督促地方落實(shí)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》要求的平均 3 天需求量應(yīng)急儲(chǔ)氣能力,確保城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)具備滿足日調(diào)峰的能力。在新建城市LNG儲(chǔ)罐增加應(yīng)急能力的同時(shí),各地方政府要推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)氣調(diào)峰服務(wù)和調(diào)峰氣量,確保滿足應(yīng)急能力。
北京:在唐山LNG接收站內(nèi)新建2個(gè)LNG儲(chǔ)罐,新增儲(chǔ)氣能力1.9億立方米。
天津:建設(shè)大港、靜海、武清LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站,新增儲(chǔ)氣能力5800萬(wàn)立方米。
河北:建設(shè)石家莊高新區(qū)LNG應(yīng)急儲(chǔ)備站、唐山LNG儲(chǔ)罐項(xiàng)目、保定LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目等,在滄州、渤海新區(qū)、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等城市建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)罐,新增應(yīng)急能力 3 億立方米。
河南:建設(shè)7市城鎮(zhèn)LNG儲(chǔ)備設(shè)施,新增應(yīng)急能力1.67億立方米。
山東:建設(shè)濟(jì)寧、濱州、德州、淄博等城市應(yīng)急儲(chǔ)罐,新增應(yīng)急能力7400萬(wàn)立方米。
山西:建設(shè)太原、長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、晉城、大同、忻州、晉中、運(yùn)城等LNG調(diào)峰項(xiàng)目,新增應(yīng)急能力4800萬(wàn)立方米。
(綜合國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站、新華網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)等)
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