“截至目前，按照國家安排部署，我省普查前期準備工作已經(jīng)基本就緒。隨著《山東省第二次全國污染源普查實施方案》的印發(fā)，我省污染源普查工作將進入全面實施階段”，在1月17日省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，山東省第二次全國污染源普查領導小組辦公室主任、省環(huán)保廳副巡視員鞠振平表示。

據(jù)悉，此次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。普查對象為山東省內有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。

本次普查以環(huán)境質量為核心篩選普查主要污染物；根據(jù)影響環(huán)境質量的主要污染物確定要調查的污染源；摸清主要污染物和污染源分布的基本信息，核定排放量，建立排放清單；為建立污染源—排放清單—環(huán)境質量—污染物關聯(lián)響應關系提供數(shù)據(jù)支撐。按照現(xiàn)場監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測、物料衡算及排污系數(shù)計算相結合，技術手段與統(tǒng)計手段相結合，地方調查和企業(yè)自報相結合的原則進行普查。

第二次全國污染源普查工作與第一次全國污染源普查工作有何變化？

本次污染源普查與第一次全國污染源普查已經(jīng)相隔了10年。本次污染源普查與第一次污染源普查相比，在工作目標設定、技術設計、普查手段、普查內容等方面都有了變化。

1.本次普查工作以實現(xiàn)環(huán)境質量改善為主要目標，采取“全國統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織形式，普查工作要求“自上而下”為主，但與“自下而上”相結合。而第一次全國污染源普查是以污染物總量控制為主要目標，采取單一的“自下而上”普查模式。

2.在信息系統(tǒng)建設上，本次普查要求，要確保本省、市、縣各級普查辦及相關單位接入環(huán)保專網(wǎng)，并保障網(wǎng)絡暢通，保障本省互聯(lián)網(wǎng)帶寬，充分借助現(xiàn)代化信息技術手段，比如手持移動終端（PDA）等方式采集并校驗數(shù)據(jù)，提高普查數(shù)據(jù)質量。為保障清查建庫質量，此次要求與第一次全國污染源普查不同，由國家下發(fā)固定源入戶清查名錄和《普查清查技術規(guī)定》，各地組織核實并上報情況，要求充分利用現(xiàn)有工作基礎建立生活源鍋爐和市政入河（海）排污口清單；清查和普查分區(qū)由國家統(tǒng)一劃定，地方根據(jù)需要進一步細化完善清查或普查調查區(qū)。

3.在普查內容上，這次普查增加了工業(yè)園區(qū)、市政入河（海）排污口、非道路移動源等普查內容，突出以改善環(huán)境質量為核心，摸清當前全國不同行業(yè)、領域污染源總體分布和排放基本情況及動態(tài)變化信息，建立完善全國統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，有利于正確判斷環(huán)境形勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)，有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，為推動環(huán)境管理轉型，促進經(jīng)濟結構調整升級、新舊動能轉換提供重要支撐。新銳大眾 記者 王亞楠

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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