“截至目前，按照國家安排部署，我省普查前期準備工作已經基本就緒。隨著《山東省第二次全國污染源普查實施方案》的印發，我省污染源普查工作將進入全面實施階段”，在1月17日省政府新聞辦舉行的發布會上，山東省第二次全國污染源普查領導小組辦公室主任、省環保廳副巡視員鞠振平表示。

據悉，此次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。普查對象為山東省內有污染源的單位和個體經營戶。范圍包括：工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施。

本次普查以環境質量為核心篩選普查主要污染物；根據影響環境質量的主要污染物確定要調查的污染源；摸清主要污染物和污染源分布的基本信息，核定排放量，建立排放清單；為建立污染源—排放清單—環境質量—污染物關聯響應關系提供數據支撐。按照現場監測、企業自行監測、物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，地方調查和企業自報相結合的原則進行普查。

第二次全國污染源普查工作與第一次全國污染源普查工作有何變化？

本次污染源普查與第一次全國污染源普查已經相隔了10年。本次污染源普查與第一次污染源普查相比，在工作目標設定、技術設計、普查手段、普查內容等方面都有了變化。

1.本次普查工作以實現環境質量改善為主要目標，采取“全國統一領導，部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織形式，普查工作要求“自上而下”為主，但與“自下而上”相結合。而第一次全國污染源普查是以污染物總量控制為主要目標，采取單一的“自下而上”普查模式。

2.在信息系統建設上，本次普查要求，要確保本省、市、縣各級普查辦及相關單位接入環保專網，并保障網絡暢通，保障本省互聯網帶寬，充分借助現代化信息技術手段，比如手持移動終端（PDA）等方式采集并校驗數據，提高普查數據質量。為保障清查建庫質量，此次要求與第一次全國污染源普查不同，由國家下發固定源入戶清查名錄和《普查清查技術規定》，各地組織核實并上報情況，要求充分利用現有工作基礎建立生活源鍋爐和市政入河（海）排污口清單；清查和普查分區由國家統一劃定，地方根據需要進一步細化完善清查或普查調查區。

3.在普查內容上，這次普查增加了工業園區、市政入河（海）排污口、非道路移動源等普查內容，突出以改善環境質量為核心，摸清當前全國不同行業、領域污染源總體分布和排放基本情況及動態變化信息，建立完善全國統一的污染源數據信息管理系統，有利于正確判斷環境形勢，為經濟社會發展和環境保護政策、規劃提供依據，有利于提高環境監管和執法水平，為推動環境管理轉型，促進經濟結構調整升級、新舊動能轉換提供重要支撐。新銳大眾 記者 王亞楠

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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