來源:大眾日報
2018-02-06 07:16:02
作為山東公安機關“基層基礎建設三年攻堅戰”的突破口,“一村一警務助理”在我省農村全面鋪開。去年我省8.2萬余名警務助理活躍在7.5萬多個行政村,實現了全省行政村100%全覆蓋。
“警務助理都是本村農民,具備情況明、信息靈、人員熟的天然優勢,我們充分發揮他們的這一優勢,激活了農村社會管理的末梢神經?!笔」矎d基層工作處相關負責人說,“警務助理在社區民警的指導下,承擔了化解矛盾糾紛、協控治安要素、舉報違法線索等工作職責?!?/p>
各地公安機關對提供線索破案的警務助理實行“一案一獎”,提升他們的工作積極性。東營市河口區分布著170余個村莊,農村治安問題較為突出。2017年以來,各個村莊的180余名警務助理走街串巷、進村入戶,僅1至10月就收集上報各類信息426條,協助調解矛盾糾紛601起,提供線索輔助破案124起;去年9月29日,德州市公安局德城分局通過一名警務助理提供的線索,成功抓獲了潛逃12年的命案在逃犯罪嫌疑人,德州市公安局給予這名警務助理5000元獎勵。
一名警務助理就是一個流動的“警務工作站”,除了協助警務,還充當著基礎信息采集員的角色,在法制、交通、消防等方面也提供了不少服務。萊蕪市萊城區張家洼村警務助理張永積極采集本村常住人口、流動人口、出租房屋、車輛、九小場所等信息,制作30余種底數臺賬。
警務助理作用大,管理費用如何出?該負責人介紹,按照“政府出資招聘、公安管理使用”的原則,警務助理補貼、辦公和開展工作所需要的裝備采購等經費普遍納入財政預算。在淄博市淄川區,區政府每月為警務助理發放1000元補貼,太河派出所所長韓吉華說:“有了政府補貼作保障,我們山區不用為警務助理待遇發愁了?!?/p>
與農村“一村一警務助理”并列,省公安廳還推出了城區“1+2+N”警務模式,即一名社區民警,配備兩名輔警,以及多名網格員的模式,推進社區警務室規范化建設和社區民警專職化建設。截至目前,山東治安穩定類的社區網格有2.64萬余個,占全部社區網格的92.5%;治安穩定類的行政村有7萬余個,占全部行政村的93.8%。
2017年,一系列變化在山東公安“基層基礎建設三年攻堅戰”的推力下悄然發生:全省下沉警力8534名;省公安廳整合各類信息資源758類1000億條;省、市、縣三級公安機關指揮中心全部完成實戰指揮中心建設,建設完成城區派出所勤務指揮室670個,130個縣建立了指揮長機制……
給基層增員,更要給基層減負。山東公安機關厘清派出所職能定位,專業警種設在派出所的各類工作室全部取消,派出所考核嚴格控制在30項以內,全部取消對派出所下達的打擊指標和專項行動排名。省公安廳組織各級指揮員和業務骨干開展規范執法實戰培訓72期,調訓民警1萬余人。山東公安機關還積極推進非警務報警與12345、12319等公共服務平臺分流對接,將業務咨詢、行政服務類警情流轉到民生警務平臺,最大限度減輕民警接處警壓力。
為了讓群眾享受到便捷的網上服務,省公安廳升級改造山東民生警務平臺,全面開展預約查詢、證照寄遞、在線支付等服務,推進實體服務窗口與網上服務平臺深度融合,讓數據多跑路、群眾少跑腿,打通服務群眾的“最后一公里”。
今年是“基層基礎建設三年攻堅戰”承上啟下的關鍵一年?!罢驹谛碌钠瘘c上,攻堅工作必須明確新要求、提升新標準、展現新作為。”省公安廳主要負責同志表示,“一些攻堅工作發展遠超我們設想,‘一村一警務助理’提前一年實現全覆蓋,這就要求我們必須結合新變化作出新調整,確保各項工作取得實效?!?/p>
據介紹,今年山東公安將在基層基礎建設方面再發力,將社區警務納入基層綜合治理大局,固化完善“一村一警務助理”“1+2+N”社區警務模式,非警務報警社會分流率將確保達到80%以上,實現派出所警力占比超過45%……一系列措施將有力確保攻堅戰取得實效、經得起檢驗。
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