來源:齊魯網
2018-03-01 10:46:03
齊魯網濟南3月1日訊 為深入貫徹落實山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神,積極主動宣傳全省重大部署、重要舉措和進展成效,在全省進一步推動綜試區建設和新舊動能轉換工作,山東省政府新聞辦于今天上午組織舉辦了“實施新舊動能轉換重大工程”系列發布會。
山東新舊動能轉換綜合試驗區是我國第一個以新舊動能轉換為主題的試驗區,既然是一個區域,應該有明確的范圍和清晰的布局,在這個布局中,重點強調了濟青煙三市。
當談到其他14市如何應對新舊動能轉換的問題時,省發展改革委副巡視員、新聞發言人關兆泉表示,這是大家普遍關心的一個問題。“動能轉換布局要解決的是區域范圍、定位和功能作用。在編制方案、規劃過程中,省委、省政府以及國家有關部委,一直非常重視,期間經過了多次研究和討論。最終實施規劃確定的布局概括為‘三核引領、多點突破、融合互動’。” 關兆泉說,對此我們可以分兩個方面來理解:
第一,為了政策聚焦并便于考核。作為試驗區,必須范圍適度,才能爭取到對我省有利的、含金量高的政策;必須有清晰的范圍邊界才能開展實施效果評價和考核。所以國家批復方案中界定的山東新舊動能轉換綜合試驗區,包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市的國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區,面積近4萬平方公里,涉及全省182個園區,其中濟青煙38個,其他14市144個。
從實際情況看,我省重大生產力布局主要分布在省級以上園區,均可享受到總體方案中的各類支持政策。而實施規劃的范圍,則涵蓋了我省全部15.79萬平方公里陸域和15.9萬平方公里海域,這是因為動能轉換是全省各市、各行業、各領域的共同任務,除了綜試區覆蓋的4萬平方公里以外,還要更好的激發其他地區動能轉換的積極性、主動性、創造性。
第二,既突出重點,又統籌兼顧。“三核引領”,就是要充分發揮濟青煙3市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢,先試先行、率先突破、輻射帶動,打造新舊動能轉換主引擎,為全省新舊動能轉換工作樹立標桿。
比如,濟南市實施北跨東延、攜河發展,在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區。通過新舊動能轉換,提高省會城市首位度,建設“大、強、美、富、通”的現代化省會城市。
青島市以西海岸新區、藍谷核心區等為引領,建設更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的城市。
煙臺市打造國家海洋經濟發展示范區、國家科技創新及成果轉化示范區和面向東北亞對外開放新高地。
“多點突破”,就是要支持其他14市依托域內省級以上園區,堅持優勢互補、錯位發展,圍繞布局未來產業、壯大新興產業、改造傳統產業,“各出各的優勢牌”“各拿各的特色菜”,培育壯大特色經濟和優勢產業集群,打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。
“融合互動”,就是要牢固樹立全省一盤棋的思想,堅持深度融合、互利共贏,創新區域協同發展機制,著力在產業升級協作、要素資源配置、基礎設施互通、生態環保共建等重點領域深化改革積極探索,推動新舊動能轉換形成大合唱,奏好同心曲,努力實現全省整體效益最大化。
閃電新聞記者 曹晗 濟南報道
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