來源:齊魯網
2018-03-01 12:09:03
齊魯網濟南3月1日訊 為深入貫徹落實山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會精神,積極主動宣傳全省重大部署、重要舉措和進展成效,在全省進一步推動綜試區建設和新舊動能轉換工作,山東省政府新聞辦于今天上午組織舉辦了“實施新舊動能轉換重大工程”系列發布會。
目前,新舊動能轉換的熱潮正在迅速形成,很多部門、市縣,甚至廣大企業都在尋找本行業本領域動能轉換的切入點和落腳點,方案和規劃、意見中提出了大量含金量很高的政策。在談到應當如何把握,并怎樣將這些政策用足用好的問題時,省發展改革委副主任秦柯認為,國家在總體方案中賦予了我們很多先行先試的權利,要求綜合試驗區在較短的時間內,盡快形成一批可復制、可推廣的經驗模式,為全國發展大局做貢獻,這充分體現了黨中央、國務院對我省的關心支持和信任期待。
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“為了更好的將各項政策落到實處,實施意見將總體方案中的重大政策、重要舉措進行了梳理分類,共涉及創新、產業、財稅、金融、土地、開放、生態等各領域112項重大事項,其中包括重點政策42項、試點示范29項、重大項目29項。對這些事項,實施方案逐一明確了責任主體、任務目標和完成時限,作為附件一并印發。國家批復的綜試區總體方案覆蓋地域之廣,涉及領域之寬,探索要求之高,政策含金量之多,在山東改革發展的歷史上前所未有。這些政策有些是全國首創的,有些需要突破深層次體制機制束縛,都需要我們各級各部門創造性地落實。”秦柯說,大體可以分為兩大類:
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一類是,對于國家已經明確支持的政策事項,要做好“落”的文章。我們將督促協調有關部門加快制定推進政策落實的路線圖和時間表,盡快全面落地。
比如,支持我省創建全國醫養結合示范省、全域旅游示范省,開展國家標準化綜合改革試點、服務貿易創新發展試點,先行先試臨時性的期末留抵退稅等。
另一類,對于政策取向明確但表述比較原則的政策,要做好“挖”的文章。我們將積極推動有關部門制定實施細則或配套政策,加強與國家部委溝通、銜接和爭取,趁熱打鐵,盡快做實。
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比如,在試驗區推行國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區可復制推廣的政策措施;結合稅制改革方向,統籌研究支持新舊動能轉換的稅收政策等,這都要求相關部門進一步研究細化,提出操作性強的具體措施,報國家批復同意后盡快實施,形成持續的政策疊加效應。
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今年是改革開放40周年,據了解,國家將提出超預期的改革舉措,相關部門正在加緊研究,我們也將提前行動、搞好謀劃,結合新舊動能轉換情況和需要,提出請求國家支持的先行先試政策,力爭在某些方面走在全國前列。
深度挖好政策“金礦”,充分實現“金礦”價值,需要各級各部門握指成拳、合力攻堅。為了確保政策的實施效果,我們正在加快完善組織領導和督導考核體系,協調督促各市、縣按照實施意見要求建立相應的工作推進機制,定期開展督導考核,及時發現、解決推進中的矛盾和問題,確保動能轉換各項工作順利推進,早結碩果。
閃電新聞記者 曹晗 于國奇 濟南報道
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