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山東四措并舉構建長效機制 建好“四好農村路”

來源:齊魯網

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2018-04-04 15:09:04

齊魯網4月4日訊 齊魯網濟南4月4日訊(記者陳洋 陳銀)記者從省交通運輸廳了解到,目前我省農村公路通車里程已達到24.3萬公里。但由于養護沒有跟上,導致這些路常年失修,部分路段失去了正常通行功能。為解決這個問題,省政府在部署開展三年集中攻堅行動的同時,圍繞構建農村公路長效發展機制,研究出臺了四項措施:

一是建立市縣財政正常投入機制。農村公路具有顯著的社會公益屬性,建立穩定規范的財政投入機制,是市縣履行農村公路建設主體責任的內在要求。省政府規定,今后各市縣要建立農村公路投入合理分擔機制,將農村公路管理機構運行經費、人員基本支出以及建設養護資金納入同級財政一般公共預算,切實保障農村公路建管養運常態化、規范化。

二是加大市縣政府資金整合投入力度。省政府要求,各市縣在加大一般公共預算資金投入之外,還要將土地出讓金年收益2%-3%部分用于“四好農村路”建設養護,這項政策是我省出臺的一項創新性措施,在全國首創,對建立“四好農村路”長效發展機制必將起到有力保障。同時,省政府還要求,各級整合使用涉農資金、“一事一議”獎補資金等其他各方面資金,全面加大“四好農村路”養護大中修投入,確保實現全省農村公路列養率保持100%的目標。

三是充分利用政府債券資金。鼓勵市縣政府使用一般債券資金支持農村道路建設,鼓勵有條件的市縣探索采取發行專項債券等方式,支持“四好農村路”與產業、園區、旅游進行捆綁,實行一體化開發建設,切實拓寬政府籌資渠道。

四是創新市場化籌資運營模式。農村公路建設投資巨大,必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,走多渠道、多層次、多形式籌資的路子。省政府要求,各市縣要探索市場化融資模式,鼓勵社會各界捐贈,充分利用道路冠名權、廣告權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集社會資金,著力營造全民建路、愛路、護路的良好環境,加快形成有活力、可持續的農村公路運營機制。

[責任編輯:楊凡、楊本敬、陳銀]

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