我省2020年全面完成標(biāo)準(zhǔn)化改革試點,重點實施新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程——

用標(biāo)準(zhǔn)化提升動能轉(zhuǎn)換速率

夏津縣樂農(nóng)有機(jī)蔬菜種植合作社基地內(nèi),工作人員在采摘、裝箱發(fā)往香港的蔬菜。該基地嚴(yán)格遵循有機(jī)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),獲得35個蔬菜品種有機(jī)認(rèn)證。□記者　張海峰　王世翔　通訊員　董玉龍　報道 

到2020年,全面完成國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作任務(wù)。日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的實施方案》(以下簡稱《方案》),聚焦鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程、海洋強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程、新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程,明確了標(biāo)準(zhǔn)化試點的多項指標(biāo)。

先行先試、制定標(biāo)準(zhǔn)、樹立可借鑒可復(fù)制模板,是山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)的題中之義。標(biāo)準(zhǔn)化是提高新舊動能轉(zhuǎn)換速度效率的前提。《方案》明確,重點實施新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,到2020年,力爭在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定國際標(biāo)準(zhǔn)30項、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育先進(jìn)適用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)110項；在能耗限額、污染物排放等領(lǐng)域制修訂嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)30項；在安全生產(chǎn)領(lǐng)域制定通用地方標(biāo)準(zhǔn)100項。

此外,《方案》指出,我省將建成國家新舊動能轉(zhuǎn)換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,率先建立起倒逼落后產(chǎn)能加快化解淘汰、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大的新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系,在“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批技術(shù)水平領(lǐng)先的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

突出工業(yè)強(qiáng)基和智能制造,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“山東制造”轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。在提升制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平方面,《方案》要求緊密銜接《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》,圍繞發(fā)展量子通信、高端服務(wù)器、智能家電、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鑄造機(jī)械、軌道交通裝備、石油工程裝備、新能源新材料、綠色制造、高端化工、體育裝備產(chǎn)業(yè)等,推動技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)將關(guān)鍵共性技術(shù)、專用性技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動提升為國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

推動標(biāo)準(zhǔn)化與品牌建設(shè)深度融合。加快制定“厚道魯商”“好品山東”“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”“好客山東”“食安山東”等公共品牌通用評價規(guī)范,建立系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、完善、科學(xué)的品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

在海洋強(qiáng)省領(lǐng)域,力爭在海洋裝備、海洋生物、海洋新能源、“智慧海洋”“海洋牧場”等領(lǐng)域制定國際標(biāo)準(zhǔn)20項、國家標(biāo)準(zhǔn)30項；在海洋生態(tài)保護(hù)、海洋綜合管理、海洋港口建設(shè)等領(lǐng)域率先制定地方標(biāo)準(zhǔn)80項。

支持青島、煙臺、威海、東營等市爭取建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(海洋裝備),推進(jìn)大型高端深海鉆井裝備、海洋油氣資源勘探和開發(fā)大型裝備、高技術(shù)船舶、海洋石油裝備等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制同步,加快制定一批具有自主核心技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞實施“智慧海洋”工程,加快制定海洋信息采集、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸通信、系統(tǒng)交換接口等關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵將海洋衛(wèi)星遙感等新型技術(shù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升海洋信息化水平。重點培育標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、平臺4個,試點示范項目12個。

按照《方案》,我省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作分三個階段實施。2018年,全面啟動,深化改革階段,對改革試點工作作出全面部署；2019年全面推進(jìn),深入實施階段。完成63個地方名蔬菜品牌標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；完成農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“七改”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；2020年全面完成國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作任務(wù),完成《山東省實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的修訂和《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的制定,并頒布實施。

試點工作推進(jìn)過程中,省財政對每個區(qū)域型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、領(lǐng)域型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地分別給予一次性扶持資金200萬元、100萬元；對每個國家級標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用平臺(示范推廣平臺)給予一次性扶持資金100萬元；對主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)和小麥、玉米、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重點國家標(biāo)準(zhǔn),以及鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、新舊動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國家標(biāo)準(zhǔn)每項給予一次性資助資金50萬元。

標(biāo)準(zhǔn)化助力鄉(xiāng)村振興保障公共服務(wù)

在省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的實施方案》(以下簡稱《方案》)中,對鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程也有詳盡介紹。

在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,到2020年,力爭在小麥、玉米、蔥、姜、蒜、果品、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢領(lǐng)域和終端型、體驗型、智慧型、循環(huán)型等農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”領(lǐng)域制定國家標(biāo)準(zhǔn)80項,培育技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)90項；在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、基層黨建、鄉(xiāng)村文明等領(lǐng)域率先制定地方標(biāo)準(zhǔn)120項。在公共服務(wù)領(lǐng)域,力爭在政務(wù)公開、社會治理、公共服務(wù)、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域制定國家標(biāo)準(zhǔn)30項；在基本公共服務(wù)領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)100項。

《方案》提出,在鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程中,以壽光市等61個全國設(shè)施蔬菜發(fā)展重點縣(市)為載體,培育一批農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,全面提升山東蔬菜質(zhì)量安全水平和品牌優(yōu)勢。重點培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地、中心2個:國家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(壽光、蘭陵)、蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心(認(rèn)證)。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺39個,標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣平臺7個,農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程項目14個。

公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)保障工程中,全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化審批事項標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升行政審批服務(wù)效能。建立與現(xiàn)代政府治理體系和治理能力相適應(yīng)的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范、“一次辦好”地方標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能。重點培育試點示范項目30個。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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