來源:齊魯網(wǎng)
2018-11-30 13:54:11
齊魯網(wǎng)訊(記者 朱媛媛 耿琰)記者從生態(tài)環(huán)境廳了解到,11月以來,國家藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查共通報(bào)我省傳輸通道城市未按要求落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案問題16個(gè),預(yù)案編制未按要求修訂1個(gè),第三階段督查重污染應(yīng)急工作存在問題占通報(bào)問題數(shù)的47%;從省級(jí)機(jī)動(dòng)督查抽查的情況看,42個(gè)企業(yè)和施工工地,30個(gè)不同程度存在問題,占比71%,特別是施工工地問題嚴(yán)重,24日-26日省級(jí)檢查的20家工業(yè)企業(yè)中,存在問題的企業(yè)16家,問題率80%;檢查的8家施工工地均存在問題,問題率100%。
出現(xiàn)問題的原因主要有,思想認(rèn)識(shí)不到位,重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)不到位。有的市對(duì)應(yīng)急工作重視程度不夠,多數(shù)職能部門未按要求編制專項(xiàng)方案,應(yīng)急指揮部未按要求落實(shí)指導(dǎo)縣(市、區(qū))編制重污染應(yīng)急預(yù)案和指導(dǎo)企業(yè)編制相應(yīng)的減排操作方案,未按要求開展重污染應(yīng)急演練、也未落實(shí)對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源等應(yīng)急減排措施的監(jiān)督等要求,應(yīng)急響應(yīng)措施啟動(dòng)后,棗莊、東營、泰安等市用電量指標(biāo)與基準(zhǔn)日相比幾乎沒有下降,應(yīng)急減排措施落實(shí)不利。從近期檢查看,施工工地主管部門應(yīng)急通知傳達(dá)不暢,部分工地未接到應(yīng)急響應(yīng)停工的通知要求,工業(yè)企業(yè)的部分工序也未落實(shí)停產(chǎn)要求。
部分企業(yè)(工地)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案未編制或編制不規(guī)范。個(gè)別企業(yè)(工地)無重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;部分企業(yè)已修訂的應(yīng)急預(yù)案存在照搬照抄,可操作性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。三是部分企業(yè)(工地)污染防治設(shè)施不完善。部分企業(yè)(工地)防塵措施不到位,存在圍擋不完整,渣土物料覆蓋不徹底產(chǎn)生揚(yáng)塵;部分企業(yè)存在廢氣收集處理設(shè)施運(yùn)行不完善,車間異味嚴(yán)重;個(gè)別企業(yè)和建筑工地在重污染天氣下露天作業(yè)噴漆,致?lián)]發(fā)性有機(jī)物污染環(huán)境。
下一步,我省將進(jìn)一步落實(shí)重污染天氣預(yù)案應(yīng)對(duì)措施。通過強(qiáng)化用電量指標(biāo)倒逼作用及強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗查、夜查,加大預(yù)案落實(shí)督查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)未落實(shí)應(yīng)對(duì)措施的企業(yè)(工地),依法依規(guī)從嚴(yán)處理。對(duì)非傳輸通道城市,一律要求參照生態(tài)環(huán)境部對(duì)傳輸通道城市應(yīng)急減排清單的審核反饋意見,對(duì)應(yīng)急減排清單邊實(shí)施邊作進(jìn)一步修訂完善。省級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì)將重點(diǎn)到臨沂、棗莊、東營、泰安、萊蕪等重污染天氣應(yīng)對(duì)不力、問題多發(fā)的市開展跟蹤督查。
進(jìn)一步做好空氣質(zhì)量評(píng)估預(yù)警。根據(jù)第二輪預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)督促指導(dǎo)各市提出有針對(duì)性對(duì)策舉措,并下大氣力抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)應(yīng)急減排責(zé)任。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況和區(qū)域聯(lián)動(dòng)要求,各級(jí)各部門對(duì)可能出現(xiàn)的重污染天氣要提前預(yù)警,部署到位,對(duì)預(yù)案確定的應(yīng)急減排措施,該停產(chǎn)停工的要停到位,該限產(chǎn)限排的要限到位。各相關(guān)職能部門要按照本部門的專項(xiàng)方案,加大對(duì)重污染應(yīng)急期間工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源等應(yīng)急減排措施的監(jiān)管力度,對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位或慢作為不作為等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)(工地),依法責(zé)令其停產(chǎn)停工,除予以經(jīng)濟(jì)處罰外,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對(duì)空氣質(zhì)量改善不力的政府進(jìn)行約談。參照《山東省環(huán)境保護(hù)約談辦法》,擬對(duì)空氣質(zhì)量反彈嚴(yán)重且兩次預(yù)警的市政府,以及在全省164個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)單位排名中連續(xù)靠后的縣(市、區(qū))政府進(jìn)行公開約談,進(jìn)一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、提出要求。及時(shí)堅(jiān)決督促通道城市,做好生態(tài)環(huán)境部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改。
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