因為工作不嚴不實,未及時開展監督檢查,致使衛生支農工作流于形式,絕大多數對口支援醫生未能按時到基層服務,棗莊市衛生計生委醫政與醫療服務監管科科長盧偉受到黨內警告處分。2018年12月28日,山東省紀委通報包括上述問題在內的5起形式主義、官僚主義典型問題,警示廣大黨員干部引以為戒。

細化表現形式，找準執紀切入點

“牽牛要牽牛鼻子”。形式主義、官僚主義問題涉及面廣、形式多樣,必須細化表現形式,找準執紀切入點。

2018年3月20日至5月5日,省紀委監委部署開展重點領域突出問題整治專項行動,將查處和整治形式主義、官僚主義作為重要內容,并細化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種具體問題,每種問題又分為若干情形。暢通舉報渠道,發揮省市縣三級紀檢監察網上舉報系統、12388舉報電話和網絡舉報郵箱作用,多層次多渠道受理群眾舉報。對17個市開展察訪,強化線索交辦督辦,加大查處力度。2018年9月,中央紀委印發工作意見后,我省結合實際下發《關于認真履行紀檢監察職責集中整治形式主義、官僚主義的通知》,對集中整治形式主義、官僚主義工作再動員、再部署。

“我們對近3年來800多起民生訴求、走訪企業和信訪收集的問題進行梳理、歸類、研判,制定了形式主義、官僚主義負面清單,包括5個方面、30種典型負面行為,并將清單內容通過報紙、微信等渠道向社會公開,接受群眾監督。”榮成市紀委書記、市監委主任張勇介紹。

穩步推進、重拳出擊,我省集中整治形式主義、官僚主義工作取得初步成效。2018年,全省共查處形式主義、官僚主義問題3952起,黨紀政務處分3691人；分680批通報曝光典型問題1611起,涉及2572人次。

聚焦重點領域,注重解決實際問題

“我們當時想看看鄄城縣舊城鎮大邢莊村的蔬菜大棚扶貧項目,該鎮干部卻用七街村假冒大邢莊村接受檢查,原因是大邢莊村的蔬菜大棚已經損毀了。”時至今日,省委巡視組干部說起這一弄虛作假做法,還覺得不可思議。

按照中央紀委要求,我省把集中整治形式主義、官僚主義工作,與正在開展的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、污染防治和環保問責、掃黑除惡專項斗爭等結合起來,堅決查處虛以應付、敷衍塞責等問題,為黨中央決策部署落實提供堅強紀律保障。

“比如我們在深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中,重點查處以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章、數字脫貧等問題。”省紀委監委黨風政風監督室副主任莊斌說,“突出重點領域,抓住典型問題,是各級紀檢監察機關治理形式主義、官僚主義的重要方法。”截至2018年11月,全省各級共查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題3748起,處理5254人,黨紀政務處分2042人。

嚴肅責任追究,倒逼責任落實

實際完成429戶卻虛報完成1724戶,鄒城市唐村鎮在上級調度改廁工程進展時弄虛作假,先后3次虛報數據,紀檢監察機關立即啟動責任追究,對負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任的人員均進行嚴肅追責。

把問責的“板子”打下去,是為了倒逼責任落實。對表態多調門高、行動少落實差,阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的；對工作行動遲緩、“走過場”“做虛功”“假把式”等問題,我省既追究主體責任,又追究監督責任和監管責任,既追究領導責任,又追究黨組織的責任,通過嚴肅問責推動工作落實。

2018年6月4日,省紀委同時通報5起不擔當不作為問題和4起誣告陷害黨員干部問題,11月19日通報7起澄清黨員干部受到不實舉報典型問題。

既要問責,還要問暖。在嚴肅查處不擔當不作為問題的同時,我省建立正向激勵和容錯糾錯制度機制,制定出臺《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法(試行)》,激發廣大干部敢闖敢試敢干的積極性主動性,自覺克服形式主義、官僚主義問題。

“集中整治形式主義、官僚主義,是黨中央站在新的起點上對作風建設作出的再動員、再部署、再深化。”省紀委副書記、省監委副主任雷云介紹,全省各級紀檢監察機關將認真落實十九屆中央紀委三次全會部署,以黨的政治建設為統領,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,切實加大監督檢查和執紀問責力度,堅定不移糾“四風”、樹新風。（魏然 通訊員 魯紀軒）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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