齊魯網·閃電新聞11月24日訊  今天上午，山東省十三屆人大常委會第二十四次會議第一次全體會議舉行，在通過常委會會議議程后，山東省人民政府副秘書長、山東省大數據局局長馬越男作關于全省優化營商環境工作情況的報告。

報告指出，山東以“一次辦好”為目標，創新行政管理和服務方式，全面減權放權授權，大力推行“一窗受理”“一網通辦”“一鏈辦理”，全面提升政務服務水平，為企業群眾辦事提供便捷高效的精準服務。

大力推進簡政放權

以全面“減權放權授權”為目標，大幅壓減行政權力事項，今年向濟青煙3市、其他13市、青島西海岸新區和34個國家級開發區分別下放省級行政權力361項、61項、240項、103項。通過直接下放、服務窗口前移、下放實質性審核權等方式，將市級行政許可事項調整由縣級實施，推動實現“市縣同權”。在全國首創借鑒“負面清單制”方式向自貿試驗區和上合示范區放權，公布“負面清單”213項，僅占省級行政權力事項總數的7.5%，“負面清單”之外的其他省級事項均可由“兩區”承接。

加快實現政務服務“一網通辦”

上線山東省“政務服務一網通辦”總門戶，實現政府門戶網站、政務公開網、政務服務網“三網合一”，全省220余萬項政務服務事項上網運行。持續推動政務服務事項標準化，完善總門戶功能，提高事項網辦深度。截至目前，全省事項可網辦率93%、全程網辦率86%，分別較去年底提升11.4和10個百分點。加強移動端全省政務服務總門戶“愛山東”APP建設，持續完善服務功能，推動適合“掌上辦”政務服務事項“應上盡上”，目前已接入服務事項超過9000項，注冊用戶超過3000萬。

全面推行政務大廳“一窗受理”

持續提升政務大廳服務水平，今年5月，在全省全面推開無差別“一窗受理”改革，推動企業群眾辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”，改革后，部門窗口數量壓縮41%，全省各級政務服務中心行政許可事項進駐率超過90%。進一步整合省市資源、打通層級壁壘，在省和濟南市政務服務中心一體化運行基礎上，今年確定將首批30項省級政務服務事項委托各市收件。持續強化各級政務大廳服務功能，在全省195個政務服務中心全面推行幫辦代辦服務，建立“找茬”窗口，推行窗口無否決權機制。

持續推進關聯事項“一鏈辦理”

從企業群眾的角度出發推進政務服務改革，精簡審批環節，大力實施流程再造。圍繞企業群眾眼中“一件事”，推進關聯事項“一鏈辦理”，推出了面向企業和群眾各100項主題服務和100項高頻民生服務事項并制定流程優化標準。印發《山東省政務服務“一鏈辦理”實施方案》，選取9市、9縣和3個省直部門開展試點，目前已在全省推開。以“我要開煙酒超市”為例，改革后，填寫字段減少42.08%，材料減少32.5%，環節減少72.73%，辦理時限減少47.06%，受到企業和群眾好評。

全面推進數字政府建設

加快構建“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”，為流程再造提供大數據支撐。加強數據匯聚、共享和應用，基本實現數據“應匯盡匯”“充分共享”“依法開放”。著力推行“一號通行”，將公民身份證號碼和法人社會信用代碼作為唯一標識，為個人和企業建立電子證照“卡包”。深入開展“數聚賦能”行動，聚焦教育、就業、醫療、出行等領域難點、堵點問題，研究大數據解決方案，讓數據多跑路、群眾少跑腿。進一步提升云網支撐能力，我省政務云和政務網集約化建設水平走在全國第一方陣。