編者按：

為全面反映黃河灘區居民遷建的生動實踐，山東廣播電視臺傾力打造了五集紀錄片《大遷建》。真實記錄灘區干部群眾勠力同心、攻堅克難，向世代為害的“黃患”發起挑戰，通過村居遷建、防洪安居以及產業扶貧等一系列治本舉措，徹底改變60萬灘區百姓苦難命運，譜就新時代灘區群眾脫貧奔小康的恢弘史詩。

齊魯網·閃電新聞12月30日訊 在泰安東平耿山口村的村史館中，有一張照片讓70多歲的村黨支部書記耿進平難以忘懷。

那是2015年8月8號的早晨，耿進平回憶：“村主任5點鐘就給我打電話，說門口已經排了四五百人的長隊了，咱別等6點了，開始吧。在這個時候，我就跑到照相館，開車拉了一個攝影師過去。”攝影師用鏡頭記錄下了村民辦理拆遷協議的寶貴時刻。耿進平說這些照片是為了給自己留個“想頭”。

耿山口舊村，距離黃河不足千米，新中國成立以來，遭遇過大小洪水40余次。頻繁被淹的耿山口村在“洪災—重建—再洪災—再重建”的悲情輪回中，與黃河相依相伴。

搬遷不僅是耿進平多年來的夢想，也早已是全村百姓的共同期待。“地”怎么解決、“錢”從哪里來，這兩個難題就像兩塊大石，一直壓在耿進平心頭。

2013年，國務院批復了《黃河流域綜合規劃（2012—2030年）》，把下游灘區安全建設作為黃河下游治理的重要內容，提出通過實施外遷、就地就近安置和臨時撤離等措施，解決灘區群眾的防洪安全問題。                  

這個綱領性文件的出臺，為灘區遷建破解難題提供了依據和政策的支撐。2014年，河南省率先向國家發展改革委、財政部申請外遷試點，中央財政給每戶家庭七萬元的補助，山東也希望能有這樣的機會，爭取同河同策。

很快，山東省申請的外遷試點也獲得國家批復，指標一個給了鄄城，一個給了東平。成為試點，意味著每戶能獲得國家七萬元的資金補助，還有省市縣三級配套支持政策，鄉鎮政府則負責解決用地問題。這個機會耿進平等了30多年，他既興奮又緊張，幾夜未眠。在耿進平的極力爭取下，耿山口村在東平縣60多個灘區村莊中脫穎而出。

東平縣發改局副局長孫允建回憶：“那時候搞試點我們把握幾個原則，第一班子要強，我們干這項工作，班子不行工作干不了；二群眾意愿要高，因為我們這是搬家，是改變群眾生活方式的；第三，我們要做好經濟賬，奔著這三個原則，我們選的耿山口。”

2015年10月31日，山東省黃河灘區居民遷建試點工程啟動儀式在耿山口新選村址舉行，新村選址確定在銀山鎮政府駐地。

爭取試點不容易，把試點建設好更不容易。房子是灘區群眾的頭等大事，試點啟動之初，群眾總擔心在舊房賠償上吃虧，其中有一個群眾就提出，村里的支部副書記徐玉文給自己量得多的質疑。徐玉文組織了評估公司、村委班子、黨員代表和群眾代表重新去量，結果發現實際情況是徐玉文不僅量的面積偏少，還在自己的房屋等級上降了一個檔次。

不僅不讓村民吃虧，黨員干部還主動吃虧，村里再沒有了雜音，在整個建設過程中，耿進平始終堅持公平、公正、公開。

兩年時間，耿山口社區31棟樓房拔地而起，2000多名村民全部搬入新家。直到現在，東平縣里的分房方案還基本上都參照的耿山口最初的版本，周邊的梁山、平陰、濱州等地也前來學習這里的搬遷方案。耿山口先行先試，給山東省黃河灘區外遷安置趟出了一條路子。

閃電新聞記者 李龍 編輯 崔競文 報道

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