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審議政府工作報告

中國科技創新走進“高光時代”

為努力攻破“卡脖子”關鍵核心技術，為國家科技創新貢獻力量，全國人大代表張永明建議將學科類和企業類國家實驗室融合重組，深入開展相關學科的基礎理論研究，對接國家重大需求。依托骨干企業的產業化優勢，相關實驗室可以更好地開展本領域高新科技和產品的研發，實現理論研究和技術研究無縫對接，從而增強國家重點實驗室的科技創新戰斗堡壘作用。

在加強新能源材料產業整體規劃、推動新能源產業發展方面，全國人大代表鄭月明表示：

近年來，隨著全球氣候變暖，多個國家聚焦碳排放問題，明確了實現碳中和的時間表。為解決碳排放和能源安全問題，我國亟待提高新能源在能源結構中的比例，加快新能源產業的發展。伴隨著新能源產業的快速發展，新能源關鍵材料國產化能力不足的問題逐步凸顯出來。他建議：

加強新能源材料產業整體規劃，引導產業健康發展，防止和避免低水平重復和產能過剩；

加強新能源領域關鍵材料的技術研究和核心技術專業的布局；

加強專業領域的創新型人才培養和人才梯隊建設；

大力培育新能源材料；

細分領域龍頭企業；

加大對新能源關鍵材料研發生產企業在金融、稅收方面政策支持力度；

鼓勵圍繞龍頭企業打造新能源材料產業鏈和生態圈，增強集群綜合競爭力。

打造民族種業的“中國芯”

全國人大代表 孔怡：“國以農為本，農以種為先，種子是農業的芯片。要想把‘中國芯’牢牢掌握在自己的手中，我們就要打好種業翻身仗，打造民族種業的‘中國芯’。”

圍繞加強種子資源保護利用和優良品種培育推廣，孔怡提出以下建議：

一是從“源”上抓保護。種子資源是夯實種業發展和種子創新的基礎。建議推進全國農作物種子資源普查和搜集行動，摸清我國種子資源的家底，做到應收盡收，應保盡保。同時，我國要建立種子資源保護區和種子資源庫，保護好攜帶重要基因的種子資源。

二是要從“種”上抓創新。建議以市場需求為導向，開展種源“卡脖子”技術攻關：實施定制化、精準化的育種，加快突破品種的創新，培育具有自主知識產權的優良品種。打破國外品種壟斷，實現高端品種的本土化。

三是從“供”上抓保障。建議加快建設國家級區域性糧種繁育基地和省級糧種繁育基地，保障好我國糧種的供應能力。

四是在“推”上抓服務。建議建立健全新品種評價展示示范體系，打通品種推廣的最后一公里。同時，我國要健全種子質量監測體系，把好種子質量關。

最后，她建議在市場監管上加大力度，重點打擊種子假冒侵權的行為，切實保護好種子市場的健康有序發展。

堅定不移地辦好人民滿意的教育

為了建設更加公平、更高質量的教育體系，全國人大代表張志勇建議：

一是我國要繼續保持教育投入的強度。保投入就是保教育、保民生、保未來。

二是繼續在解決教育短板上下功夫：大力推動城鄉教育一體化發展；高度重視普惠性學前教育資源的供給，以及教師工資待遇的保障；高度重視縣域高中教育問題。除此之外，教育體系還有一個短板就是職業教育。在這些教育短板上下功夫，我國的公共教育服務體系才能更強大。

聚焦黃河流域生態保護高質量發展

基于以下三個方面考慮，全國人大代表李寬端建議在黃河三角洲布局黃河流域污染物排放監測中心、碳排放圈和排污圈交易中心：

第一，因為黃河攜帶的污染物在這里匯集，所以建立污染物排放監測中心可以監測整個黃河流域的治理情況。

第二，黃河三角洲的濕地、海洋和林業從空氣中清除的二氧化碳量逐年增加。

第三，國內石油企業在黃河三角洲和渤海區域的勘探開發，導致對二氧化碳的需求量不斷增加。與此同時，區域內有部分企業可產生和捕獲存儲二氧化碳，建立排污圈交易中心可滿足雙方的需求。

全國人大代表張新文：為推動黃河流域生態保護和高質量發展，早日把過去貧困落后的黃河灘打造成美麗富裕的幸福園，我有以下建議：

一是立足灘區生態優勢，幫助灘區加快發展扶貧產業；

二是完善黃河地區的基礎設施建設。

監 制丨李大勇

制片人丨溫露 

主 編丨王率

記 者丨胡洋 高濤

編 導丨叢寧

視 頻丨閆梓韜

視 覺丨劉磊

[責任編輯：楊凡、陳芳]

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