原標題：拆違治亂不停步 青島市南區今年已拆除違建超1.7萬平方米

來源：中國日報網

城區環境關乎城市形象，涉及千家萬戶。城區環境的打造看細節，更看力度。

自全市城市更新和城市建設行動以來，青島市南區立足區域定位，扎實開展拆違治亂行動，對西部老舊城區、東部新區實施分類治理，堅持全域覆蓋、拉網推進、精細整治，做到突出重點、持續發力、精準施策，確保違建治理、示范路和示范樓院創建等各項工作任務落實落細。一季度，全區已拆除各類違建1.76萬平方米，完成20條精細化管理示范街達標創建。

拆違拆危 存量違建整治不停步

違法建設不僅侵蝕公共資源，損害廣大群眾的根本利益，更是城市更新的一大阻力，嚴重影響島城的美好環境和形象。

王統照故居地處青島老城區，歷史文化底蘊豐厚，是展示城市形象的一張亮麗名牌，但其中存在的多處私搭違章建筑，受制于復雜的歷史條件，成了難啃的“硬骨頭”，安全隱患問題也日益突出，并對市容市貌造成了嚴重負面影響。

為加快推進中山路區域保護更新進程，4月12日，市南區與青島市文物局等部門協同作戰，對王統照故居院內違建展開全面拆除，共出動150余人，拆除違建5處，強勢打出中山路區域拆違治亂有力一拳。

今年以來，市南區高度重視拆違治亂行動任務，緊緊抓住城市更新和城市建設三年攻堅行動這一提升城區功能品質的重大機遇，擔當作為、加壓奮進，在原計劃基礎上將任務翻番，定下全新年度目標，即拆除違法建筑不少于6萬平方米，全力打造“拆違治亂”市南樣板。

在此基礎上，結合城市更新和城市建設三年攻堅行動、老舊小區改造、中山路歷史城區保護更新等民生工程，借勢發力、順勢而為，對各類違建分類施策、綜合整治，對嚴重影響市容秩序和群眾反映突出的“十亂”問題依法綜合整治，助力改善提升城市品質。

百年劈柴院歷盡滄桑、見證歷史，承載著青島人的美好回憶。但隨著社會的發展，劈柴院內部出現了一些私搭亂建、亂堆亂放問題，埋下了安全隱患。3月份，市南區正式啟動對劈柴院環境整治提升計劃，利用一個月內集中力量攻堅拆除，完成了劈柴院30余處510平方米違建的綜合整治，通過提升劈柴院整體品質，消除安全隱患，恢復老青島優秀歷史建筑原貌。

據了解，2022年第一季度，市南區存量違法建設拆除已完成1.7萬平方米。其中，老舊小區違建已完成2934平方米，金湖沛縣路、珠海燕兒島路、八大關紅島社區、八大湖福州南路60號、金門銀川西路片區雙珠小區等一大批影響老舊小區改造的違建正被一一拆除，為后期老舊小區改造奠定了堅實基礎。與此同時，山頭公園共拆除違建2732.52平方米，包括太平山私搭大棚2300余平方米、團島山420平方米，助力提升山頭公園整體品質。

“零容忍”態度治違建，“人性化”拆違贏民心。拆違行動不僅要“拆得好”，更要“有保障”，才能不斷增強居民群眾的獲得感、幸福感。

在珠海路街道燕兒島路25-41號拆違治亂之前，這里共有違法建筑12處，大約600平方米，網點房連成一片，給小區帶來了安全隱患，嚴重影響居民的生活環境。

遺留問題多，涉及在營商戶多，拆違難度較大。市南區將該地列為老舊小區改造區域，全面摸清違建情況，進行了6輪入戶動員，征求居民意見需求，也使違建內大多數商戶理解和支持拆違工作，目前拆違工作正在持續進行中。此舉得到居民的大力支持和贊揚。接下來，市南區將秉持“人文+智能”的規劃設計理念，進行路面整修、飛線治理、智能化升級等改造，讓這片老舊小區改造煥發獨具轄區風格、市南特質的新顏值。

新生違建 全部“一網打盡”

隨著違建治理工作的不斷深入，在科學有序清理拆除存量違建基礎上，堅決打擊遏制新生違建成為重中之重。

市南區通過拓寬新生違建發現渠道，進一步壓實物業企業和社區網格員責任，結合無人機巡航，衛星圖斑比對，建立立體空間監管模式。對各類新生違建第一時間發現報告、第一時間制止停工、第一時間查處拆除，確保新生違建“動態管控清零”。第一季度，已累計發現拆除各類新生違建25處、50平方米，基本實現主要道路兩側、居民樓院新生違建零增長。

近日，市南區綜合行政執法局執法人員在巡查時發現金湖路18號院內有一戶一樓居民正在擅自施工加蓋院墻，院內堆放著散落的磚頭、水泥、沙土，工人已壘起了一米左右的磚墻。當事人私自將統一安裝的矮小的鐵柵欄拆除，希望用磚頭壘起一圈高墻將小院子“據為己有”。執法人員現場對其進行了相關法律法規及政策的宣傳教育，對頂風新增違建行為“零容忍”，堅決做到即查即拆嚴格管控，迅速組織對違法建設的院墻進行了拆除。

“我們以‘自拆+助拆’的方式，及時查處加建、擴建、改建等違法行為，由于違建一旦建成再行拆除的難度和成本都會加大不少，因此對待新生違建，我們始終堅持發現立即拆除的原則，切實做到違法建設‘零增長’，維護轄區環境秩序。”金湖路中隊中隊長說道。

接下來，市南區將保持新生違建“動態清零”。嚴格落實新生違建防控三級網格巡查和聯動處置責任。強化科技賦能，推行搭建一體化三維地理場景，綜合利用無人機航拍等技術，實現問題全域覆蓋、動態發現、及時感知。擴寬發現渠道，發揮物業服務企業作用，推行違建線索“有獎”舉報制度，提高群眾的參與度，堅決打擊各類新生違法建設行為。

打造宜居宜業宜游城市新形象

市容環境整治工作不僅關乎城市形象的進階升級，也事關廣大市民群眾的福祉。

棧橋、五四廣場、奧帆中心、八大關等地標性建筑和旅游景點都坐落在市南區。從地理位置到地域功能，市南區是展現青島市城市形象的一個重要窗口。廣大市民群眾對于市南區的市容秩序環境的期待值都比較高。

圍繞全面實施精細化管理這條主線，市南區在50條市辦范路創建的基礎上自我加壓，為自身提出了更高標準的目標任務——2022年在市南區打造100條精細化管理示范街。截至目前，已經完成了朝城路、西陵峽一路、鄒縣路、濟南路、廣西路、龍山路等20條示范街達標創建工作。

根據市南區東、西部新老城區的現實差異，結合城市更新和城市建設三年攻堅行動和老舊樓院改造等工作，市南區按照“西提東優”的工作思路，對嚴重影響市容秩序和群眾反映突出的市容秩序問題開展全面整治。西部城區重在提升，突出文化傳承，推進歷史城區保護更新；東部城區重在優化，突出創新活力，全面提升環境品質。

市南區對示范路創建工作做了全面部署，按一季度20條，二季度40條，三季度40條，四季度全面鞏固提升的計劃分批次推進示范路創建工作。創建工作也得到了沿街商戶和周邊居民的大力支持和配合，目前一季度創建工作順利完成，二季度的整治工作也在有序開展，同時也建立了常態化管控機制，邊整治邊鞏固提升。

據了解，示范街的創建工作是按照三個持續清零、一項重點攻堅的目標標準來推進的，也就是保持亂貼亂畫小廣告、地樁地鎖、露天燒烤動態清零和推進違法占路經營整治。

“按照這些標準，我們通過定期考核、驗收和不定期檢查、督辦相結合的方式對示范街的創建清理進行督導，同時也會主動幫助街道中隊對一些難點問題進行清理整治，確保每一條道路都能達到創建標準。”市南區綜合行政執法局相關負責人介紹說。

示范街打造過程中，對亂貼亂畫“小廣告”的清理整治水平有了很大的提升，市南區堅持疏堵結合的原則，基本實現了違法“小廣告”夜出晨清、隨出隨清。

截至目前，共清理亂貼亂畫“小廣告”8萬余處，停機封號142個，處罰案件31起，罰款15500元。

近期，“小廣告”治理語音提示系統也開始試點投入使用，執法中隊采集“小廣告”中的號碼并認定號碼使用人存在亂貼亂畫的違法行為后，會告知當事人配合進行清理或接受處理，逾期未清除或者拒不接受處罰的，會將違法號碼、證據照片等錄入語音提示系統，經過系統識別判斷、審核后，針對本地號碼，通過系統推送到市綜合行政執法支隊，由市支隊進行“停機停號”處理。針對無法“停機停號”的外地號碼、網絡虛擬號碼，就可以發起事先設定好的反復語音提示，直至當事人接受調查處理為止。

與此同時，市南區著力推動廣告招牌增品提質，堅持以“精致、活力、時尚、特色、美觀”為標準，著力解決源頭治理不夠精準、日常管理不夠精細、品質提升不夠精美等突出問題。截止目前已完成128條背街小巷治亂工作，共計拆除違規戶外廣告12處，72.5平方米，整治不符合設置導則的招牌8處，37.1平方米，清理亂貼亂擺廣告燈箱、窗花341處。

重點做好重大節日和重要活動期間、前海一線和旅游景區等重點地段市容秩序執法保障工作。一季度，清理游商浮販2620處次、跨門經營2834處次、市場冒市151處次，清理整治露天燒烤2處；清理亂堆亂放1094處、亂拉亂掛341處；清理地樁地鎖109處，捕捉流浪犬46只，勸阻不文明養犬316處次。城市主次干道、重點區域市容秩序明顯提升，受到群眾一致好評，為全市城市更新提升城市品質貢獻市南力量。(中國日報青島記者站)

【責任編輯：蔡東海】

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