原標(biāo)題：專班專在哪兒

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

近年來，為持續(xù)打造一流營商環(huán)境，青島市紀(jì)委監(jiān)委積極開展“為企業(yè)護(hù)航行動(dòng)”。“護(hù)航行動(dòng)”是如何開啟的，工作專班又是如何運(yùn)轉(zhuǎn)為企業(yè)解難紓困的，我們采訪了青島市紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任田青松。

“護(hù)航行動(dòng)”工作專班是如何發(fā)揮作用的？

在“護(hù)航行動(dòng)”中，我們聚焦部門系統(tǒng)、基層單位損害營商環(huán)境的“末梢梗阻”等突出問題，主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，從企業(yè)源頭找問題、從政府部門找原因，著力解決企業(yè)“有苦說不出、有怨無處訴、敢怒不敢言”的難題，旗幟鮮明為企業(yè)和企業(yè)家站臺(tái)，服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展。

市、區(qū)兩級(jí)分別抽調(diào)精干力量成立“護(hù)航”工作專班，建立健全“專班吹哨、部門報(bào)到”上下聯(lián)動(dòng)、分析比對(duì)、督查督辦等工作機(jī)制，從市直部門、國有企業(yè)選取46名專業(yè)人員成立咨詢團(tuán)隊(duì)，相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破部門界限、貫通監(jiān)督力量、形成工作合力。專班注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督推動(dòng)作用，對(duì)未按要求整改落實(shí)的，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、監(jiān)督建議等方式，督促有關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，制定措施、限期整改，以點(diǎn)帶面督促問題解決。在很多地方，專班工作人員專職負(fù)責(zé)護(hù)航營商環(huán)境，有足夠的時(shí)間和精力投入企業(yè)服務(wù)，與企業(yè)形成了良好互動(dòng)。

專班遇到的問題有哪些？有何對(duì)策？

護(hù)航行動(dòng)中遇到的問題主要集中在項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、涉企服務(wù)、企業(yè)感受等4個(gè)方面，我們采用“逆茬刮鱗法”“順藤摸瓜法”，聚焦這四條主線，深入摸排企業(yè)反映強(qiáng)烈問題。

在項(xiàng)目落地方面，會(huì)同相關(guān)主責(zé)部門對(duì)全市簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，建立健全項(xiàng)目信息資料庫，全面梳理排查簽約項(xiàng)目落地難、開工難，在建項(xiàng)目進(jìn)展慢等問題，倒推工作流程，找準(zhǔn)問題癥結(jié)；

在政策落實(shí)方面，督促職能部門對(duì)涉企惠企政策進(jìn)行集中梳理歸納，拉出政策清單，分類列明政策事項(xiàng)、受益范圍、資金流向等內(nèi)容，組織力量通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地走訪企業(yè)等方式，深入比對(duì)研判，解決“政策不管用、落實(shí)不見底、宣傳不到位、承諾不兌現(xiàn)、新官不理舊賬”等突出問題；

針對(duì)涉企服務(wù)問題，組建“小分隊(duì)”，通過不打招呼、不亮身份的形式，深入一線監(jiān)督體驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和查糾企業(yè)跑腿多、審批繁、效率低等問題；

通過設(shè)立“營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”、開發(fā)掌上“營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)”程序等方式，記錄企業(yè)感受，以無記名方式及時(shí)廣泛收集企業(yè)意見建議、投訴差評(píng)，打消企業(yè)反映問題、投訴舉報(bào)的顧慮，督促政府部門主動(dòng)靠前服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量、贏得企業(yè)信任。

專班監(jiān)督的成效如何？

針對(duì)“護(hù)航行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)及受理的問題，我們通過約談提醒、強(qiáng)化督導(dǎo)、追責(zé)問責(zé)等方式，督促各級(jí)各部門舉一反三、由點(diǎn)及面，深入推進(jìn)流程再造、政策集成和制度機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)以制度優(yōu)勢(shì)提升治理效能，推動(dòng)問題徹底解決。

比如，針對(duì)企業(yè)反映項(xiàng)目取得施工許可后，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置通行路口申報(bào)事項(xiàng)繁多、耗時(shí)較長問題，我們督促有關(guān)職能部門推行“十二事合一”集成辦理，大大提高了審批效率。

又如城陽區(qū)專班建立起聯(lián)系企業(yè)“直通車”制度，深入開展“護(hù)企零距離”大走訪，已走訪調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)225個(gè)（次），暢通溝通對(duì)接，一線聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題。組織開展“講護(hù)航故事 助企業(yè)發(fā)展”專題座談交流6場(chǎng)次，450余家企業(yè)參與，通過“講護(hù)航故事”的方式，再現(xiàn)專班監(jiān)督推動(dòng)解決企業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題的全過程，消除企業(yè)疑惑和顧慮，增強(qiáng)主動(dòng)反映問題的信心。

2019年以來，青島市“護(hù)航行動(dòng)”共處置問題線索419件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分91人，督促為項(xiàng)目解決問題1431個(gè)。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。