山東《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）》（以下簡稱第三批政策清單）從需求端發(fā)力，推出9條政策，拿出真金白銀，全力擴大內(nèi)外需求。

2月底以來，疫情散發(fā)多發(fā)，消費特別是接觸型消費受到較大影響。以零售餐飲業(yè)為例，疫情發(fā)生后，青島、濱州、濰坊等8市零售企業(yè)在不同時段關(guān)門停業(yè)，全省除東營外15市從3月初陸續(xù)不同程度限制堂食。省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1－4月全省社會消費品零售總額同比下降0.3%，短期承壓之勢明顯。

對此，第三批政策清單把促進消費擴容作為“重頭戲”，共提出7條政策，包括發(fā)放消費券用于零售、餐飲、旅游等消費，推出汽車、家電等大宗消費補貼和優(yōu)惠促銷活動，6月1日至9月30日（除周末及法定節(jié)假日外）全省國有國家A級旅游景區(qū)首道門票執(zhí)行不低于5折的票價優(yōu)惠，支持餐飲商戶有效延長營業(yè)時間等。

“這套促進消費的政策‘組合拳’，能夠為旅游業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，提升居民消費意愿，激發(fā)消費市場活力。”省發(fā)展改革委副主任王棟表示。

汽車消費占社會消費品零售總額的10%，是擴大內(nèi)需、穩(wěn)定消費的重點。“山東省已于5月22日出臺了《山東省促進汽車消費的若干措施》，在落實好國家和省現(xiàn)有汽車消費政策基礎(chǔ)上，加大財政投入力度，制定了新的促進汽車消費的政策措施。”省商務(wù)廳副廳長王洪平介紹，從政策發(fā)布之日起到6月30日，在省內(nèi)購置新車的個人消費者每車最高可獲得7000元消費券，預(yù)計將投入消費券資金5億元，發(fā)放汽車消費券15萬張。

“從涵蓋范圍看，此次汽車消費券發(fā)放在全省同步展開，16市城鄉(xiāng)居民均可按需申請。從惠享群體看，凡在省內(nèi)購買新的新能源乘用車、燃油乘用車（二手車除外），并在省內(nèi)上牌的個人消費者，均能按需申請不同類型汽車消費券，按政策享受不同額度的消費補貼。”王洪平表示，活動期間鼓勵有條件的市提高汽車消費券發(fā)放金額，舉辦汽車展銷、汽車下鄉(xiāng)等促銷活動，最大限度發(fā)揮消費券的“乘數(shù)效應(yīng)”，擴大汽車市場供給，充分釋放汽車市場消費潛力。

“這次政府拿出了真金白銀，優(yōu)惠的力度非常大。”省汽車流通協(xié)會秘書長邵維民說，受疫情影響，前四個月全省汽車銷量下滑，市場整體疲軟，發(fā)放消費券將重新點燃市場消費的信心，“現(xiàn)在很多消費者都在詢問領(lǐng)券的方式，各汽車品牌和經(jīng)銷商為配合消費券發(fā)放紛紛推出各自的優(yōu)惠措施，預(yù)計6月將會是一個汽車消費的高潮”。

當(dāng)前，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的黃金期。山東作為農(nóng)業(yè)大省、食品工業(yè)大省和餐飲業(yè)大省，具備良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。第三批政策清單從資源要素保障、電商營銷和活動促進三個方面，提出了支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

5月25日，山東惠發(fā)食品股份有限公司的預(yù)制菜生產(chǎn)車間內(nèi)正在加緊生產(chǎn)，為即將到來的端午假期作準備。近幾年惠發(fā)食品的預(yù)制菜生產(chǎn)發(fā)展迅速，今年一季度，中式菜肴類預(yù)制菜銷售同比大幅增長了33.75%。但是隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，許多小廠家也加入了這一領(lǐng)域，預(yù)制菜行業(yè)面臨低質(zhì)化價格戰(zhàn)的問題。“第三批政策清單提出，對預(yù)制菜企業(yè)技改項目給予貼息支持，這對我們技術(shù)升級，走中高端路線是一大利好。”公司項目經(jīng)理王文升介紹。

為擴大預(yù)制菜消費，省財政將安排500萬元專項資金，舉辦山東預(yù)制菜美食專享周活動，目前已初步設(shè)計了在重點電商平臺開設(shè)線上山東預(yù)制菜名品專區(qū)、開展主題直播和舉辦預(yù)制菜線上“拉新”會三項活動。

“預(yù)制菜作為新近流行的消費品類，很好契合了山東省當(dāng)下消費升級的需求點。”山東財經(jīng)大學(xué)山東省經(jīng)濟理論與政策研究中心主任董長瑞認為，第三批政策清單著重提出對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的支持政策，體現(xiàn)出山東省對提高消費品質(zhì)的重視。同時，第三批政策清單中既包含了對企業(yè)的扶持政策，也包含了對消費者的補貼獎勵，從產(chǎn)業(yè)和消費兩個維度對預(yù)制菜行業(yè)進行扶持，雙管齊下，含金量十足。（王建 孫源澤）（完）

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