山東《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第三批）》（以下簡稱第三批政策清單）從需求端發力，推出9條政策，拿出真金白銀，全力擴大內外需求。

2月底以來，疫情散發多發，消費特別是接觸型消費受到較大影響。以零售餐飲業為例，疫情發生后，青島、濱州、濰坊等8市零售企業在不同時段關門停業，全省除東營外15市從3月初陸續不同程度限制堂食。省統計局發布的數據顯示，1－4月全省社會消費品零售總額同比下降0.3%，短期承壓之勢明顯。

對此，第三批政策清單把促進消費擴容作為“重頭戲”，共提出7條政策，包括發放消費券用于零售、餐飲、旅游等消費，推出汽車、家電等大宗消費補貼和優惠促銷活動，6月1日至9月30日（除周末及法定節假日外）全省國有國家A級旅游景區首道門票執行不低于5折的票價優惠，支持餐飲商戶有效延長營業時間等。

“這套促進消費的政策‘組合拳’，能夠為旅游業、餐飲業等行業恢復發展創造寬松環境，提升居民消費意愿，激發消費市場活力。”省發展改革委副主任王棟表示。

汽車消費占社會消費品零售總額的10%，是擴大內需、穩定消費的重點。“山東省已于5月22日出臺了《山東省促進汽車消費的若干措施》，在落實好國家和省現有汽車消費政策基礎上，加大財政投入力度，制定了新的促進汽車消費的政策措施。”省商務廳副廳長王洪平介紹，從政策發布之日起到6月30日，在省內購置新車的個人消費者每車最高可獲得7000元消費券，預計將投入消費券資金5億元，發放汽車消費券15萬張。

“從涵蓋范圍看，此次汽車消費券發放在全省同步展開，16市城鄉居民均可按需申請。從惠享群體看，凡在省內購買新的新能源乘用車、燃油乘用車（二手車除外），并在省內上牌的個人消費者，均能按需申請不同類型汽車消費券，按政策享受不同額度的消費補貼。”王洪平表示，活動期間鼓勵有條件的市提高汽車消費券發放金額，舉辦汽車展銷、汽車下鄉等促銷活動，最大限度發揮消費券的“乘數效應”，擴大汽車市場供給，充分釋放汽車市場消費潛力。

“這次政府拿出了真金白銀，優惠的力度非常大。”省汽車流通協會秘書長邵維民說，受疫情影響，前四個月全省汽車銷量下滑，市場整體疲軟，發放消費券將重新點燃市場消費的信心，“現在很多消費者都在詢問領券的方式，各汽車品牌和經銷商為配合消費券發放紛紛推出各自的優惠措施，預計6月將會是一個汽車消費的高潮”。

當前，預制菜產業迎來了發展的黃金期。山東作為農業大省、食品工業大省和餐飲業大省，具備良好的產業發展基礎。第三批政策清單從資源要素保障、電商營銷和活動促進三個方面，提出了支持預制菜產業發展的政策。

5月25日，山東惠發食品股份有限公司的預制菜生產車間內正在加緊生產，為即將到來的端午假期作準備。近幾年惠發食品的預制菜生產發展迅速，今年一季度，中式菜肴類預制菜銷售同比大幅增長了33.75%。但是隨著產業規模的擴大，許多小廠家也加入了這一領域，預制菜行業面臨低質化價格戰的問題。“第三批政策清單提出，對預制菜企業技改項目給予貼息支持，這對我們技術升級，走中高端路線是一大利好。”公司項目經理王文升介紹。

為擴大預制菜消費，省財政將安排500萬元專項資金，舉辦山東預制菜美食專享周活動，目前已初步設計了在重點電商平臺開設線上山東預制菜名品專區、開展主題直播和舉辦預制菜線上“拉新”會三項活動。

“預制菜作為新近流行的消費品類，很好契合了山東省當下消費升級的需求點。”山東財經大學山東省經濟理論與政策研究中心主任董長瑞認為，第三批政策清單著重提出對預制菜產業的支持政策，體現出山東省對提高消費品質的重視。同時，第三批政策清單中既包含了對企業的扶持政策，也包含了對消費者的補貼獎勵，從產業和消費兩個維度對預制菜行業進行扶持，雙管齊下，含金量十足。（王建 孫源澤）（完）

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