原標題：濱州：以一座城市的名義致敬企業(yè)家

來源：濱州日報/濱州網(wǎng)

濱州：以一座城市的名義致敬企業(yè)家

——寫在第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會開幕之際

4月13日，濱州實現(xiàn)全域低風(fēng)險。當(dāng)天，“全市摘星”后的首個招商引資重點項目——智能監(jiān)控、行車記錄儀生產(chǎn)項目簽約落地濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。5月11日，濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與深圳五家企業(yè)集中簽約五個科技含量高、發(fā)展前景廣的電子信息產(chǎn)業(yè)項目，為電子信息產(chǎn)業(yè)“強鏈、補鏈、延鏈”提供強勁動力。

“這些企業(yè)之所以集體選擇濱州，是基于濱州務(wù)實高效的營商環(huán)境、緊鄰京津靠近日韓的區(qū)位優(yōu)勢、職業(yè)教育帶來的人才優(yōu)勢、鋁的原材料優(yōu)勢以及產(chǎn)學(xué)研一體化科技資源優(yōu)勢。”深圳利恩光學(xué)有限公司董事長譚又維介紹說。

營商環(huán)境是投資“風(fēng)向標”、發(fā)展“晴雨表”。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背后，離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

哪里營商環(huán)境好，人才就往哪走、資金就往哪流，項目就往哪落。站在新時代新征程的起點上，濱州聚焦建設(shè)“更高水平富強濱州”，傾力打造全國一流營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“濱周到”服務(wù)品牌，真正讓企業(yè)和企業(yè)家舒服舒適舒心。在濱州大改革的強音下，濱州的色彩更加鮮明、濱州的味道更加醇厚、濱州的溫度更加宜人！

念活“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”

在魏橋創(chuàng)業(yè)集團生產(chǎn)車間里，一臺臺巨大的電解槽整齊地排列在高大的廠房內(nèi)，整個生產(chǎn)過程，聞不到煙氣，看不見粉塵，整個生產(chǎn)過程已經(jīng)完全實現(xiàn)智能化操作，從這里生產(chǎn)出的高品質(zhì)鋁液可直接供給下游企業(yè)做各類深加工產(chǎn)品。這就是全球首家產(chǎn)業(yè)化運行的600千安特大型電解鋁生產(chǎn)線。

山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團，世界最大的電解鋁生產(chǎn)基地。2021年8月,《財富》雜志發(fā)布2021年世界500強企業(yè)榜單，中國共有143家公司上榜，其中魏橋創(chuàng)業(yè)集團位列第282位，比上年上升26個位次，連續(xù)第10年上榜世界500強榜單。

近年來，濱州形成了以魏橋創(chuàng)業(yè)為龍頭，以渤海活塞、盟威戴卡、創(chuàng)新集團等為標桿的鋁產(chǎn)業(yè)集群,被列為“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”，被科技部認定為全國唯一的高端鋁國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。輕量化鋁新材料產(chǎn)業(yè)集群被正式納入山東省先進制造業(yè)集群重點培育計劃。產(chǎn)業(yè)集群的背后，源自濱州對區(qū)域發(fā)展的謀篇布局。

我們可以看到，濱州的項目建設(shè)熱火朝天：國內(nèi)年產(chǎn)量最大的5萬噸纖維素醚項目進入試運營設(shè)備調(diào)試安裝階段；5萬噸/年鋰離子電池負極材料一體化項目的前驅(qū)體和負極材料兩階段加快建設(shè)；陽信電子信息產(chǎn)業(yè)園三棟標準化廠房提前10天封頂，新增產(chǎn)值可達到200億元以上……

濱州的區(qū)域活力加速迸發(fā)：黃河中下游在建的最大跨境橋梁——沾臨高速公路黃河特大橋北主塔上橫梁澆筑順利完成；渤海灣首個千億方大氣田——渤中19-6凝析氣田一期開發(fā)項目濱州天然氣處理終端項目開工建設(shè)；濱州港5月份吞吐量達到100.2萬噸，這是繼4月份歷史性吞吐量“破百”之后，再度沖破百萬噸吞吐量大關(guān)……“大干三十天，努力走在前”，濱州站在全球、全國、全省“三張地圖”旁觀大勢、謀發(fā)展，干出了“走在前”的擔(dān)當(dāng)、干出了“開新局”的樣子。

區(qū)域振興，先看產(chǎn)業(yè)。濱州聚焦國家新基建和本土資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)立市、實業(yè)強市，高端鋁業(yè)、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)五大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成型成勢，2021年營收達1.1萬億，已有37項產(chǎn)品產(chǎn)量或市場份額位居全球或全國第一位。高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代服務(wù)五大新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，繩網(wǎng)、廚具、草柳編等特色產(chǎn)業(yè)賦能增色，這是濱州的實業(yè)底氣。在政府謀劃和企業(yè)發(fā)力的共同作用下，多點支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在蓄積濱州高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

濱州是能干事業(yè)的地方，是能干大事業(yè)的地方，是能干成大事業(yè)的地方。在營商環(huán)境持續(xù)改善的大背景下，濱州主要經(jīng)濟和民生指標增幅位居全省前列，規(guī)上工業(yè)營收去年達到9090億，列全省第3位。擁有山東民營企業(yè)100強企業(yè)9家，資產(chǎn)總額列全省第1位。電解鋁產(chǎn)能、紡織能力、糧食加工能力均居全國第一，糧食產(chǎn)業(yè)“濱州模式”在全國推廣。活塞、輪轂、環(huán)氧丙烷、玉米油、葡萄糖、坯布年產(chǎn)量以及金屬板材生產(chǎn)規(guī)模，肉牛加工量、繩網(wǎng)市場份額均居全國第一。

打好“組合拳”

2月25日，濱州舉行全市2022年春季重大項目集中開工活動，總投資1078億元的201個項目集中開工，涵蓋了高端裝備制造、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，全市迅速掀起大抓項目、大干快上的高潮。這些好項目、大項目從招商到簽約落地，是濱州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越、優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效的重要體現(xiàn)。

引鳳先筑巢。濱州做足產(chǎn)教融合大文章，持續(xù)深入推進“雙型”城市建設(shè)，渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科（濱州）研究院等“五院十校N基地”格局加快塑成，全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.36%，列全省第1位。大力實施人才“三進三創(chuàng)”工程，舉辦“濱州人才節(jié)”，組織引導(dǎo)各類人才在濱州創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，職業(yè)院校專業(yè)產(chǎn)業(yè)匹配度達75%，開啟人才“引育留用”新篇。

其次，依托區(qū)位優(yōu)勢，濱州聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略，深化“跨域通辦”合作，攜手黃河流域干線6省（自治區(qū)）20市共同簽訂《黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》，形成全國首個“黃河流域政務(wù)服務(wù)通辦圈”，實現(xiàn)了黃河流域城市帶經(jīng)濟深度融合、優(yōu)勢互補、合作共贏，企業(yè)、群眾異地辦事的獲得感、幸福感不斷提升。

濱州將資源、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，線上線下“同頻共振”。線上搭建惠企通企業(yè)服務(wù)平臺，縱向集成國家、省、市各級惠企政策，橫向梳理科技、財政、工信、人社、稅務(wù)等部門獎補政策，推動企業(yè)享受更多政策紅利；線下實行“1+5+N”幫包責(zé)任制，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥任產(chǎn)業(yè)鏈長、項目組長，同時充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)專員和網(wǎng)格員作用，不斷釋放服務(wù)效能。

此外，深化政策兌現(xiàn)流程再造。實行惠企政策“免申即享”，構(gòu)建惠企政策落實“三評”機制，最大限度釋放政策綜合效能。2021年政策兌現(xiàn)企業(yè)滿意率達96%，按時撥付獎補資金5.3億元。同時積極發(fā)揮金融輔導(dǎo)作用，精準護航實體經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建起市縣兩級聯(lián)動金融輔導(dǎo)體系，組建金融輔導(dǎo)隊147支、金融輔導(dǎo)員349名，累計幫助企業(yè)解決融資需求449.36億元。濱州金融輔導(dǎo)工作在2021年山東省年度考核中位居全省第一。

用政府“陽光雨露”助力企業(yè)“茁壯成長”，在推動項目建設(shè)提速增效方面，濱州構(gòu)建多維度工程建設(shè)項目審批機制，出臺全國首部并聯(lián)審批地方法規(guī)，實施以來，縮減申報材料67%、減少填寫要素43%；為提高工程建設(shè)項目驗收效率，在全省率先實行施工圖審查與消防、人防、技防等“多審合一”，實施分段聯(lián)合驗收，驗收時限由50天壓縮至7天。不動產(chǎn)首次登記實現(xiàn)工程建設(shè)項目“驗收即辦證”全覆蓋，配套實施商品房“驗收即辦證+交房即交證”新模式，不動產(chǎn)首次登記時間由30天壓縮至30分鐘。項目建設(shè)領(lǐng)域改革有熱度、有速度、有力度，高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)蓬勃動力。

“聚焦市場主體關(guān)切，不說不能行，只說怎么行，主動服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù)是我們營商環(huán)境的職責(zé)和使命所在；推動各級各項助企紓困政策措施落地見效，持續(xù)為企業(yè)提供強勁動能，更是我們義不容辭的責(zé)任。”濱州市營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心主任李云濤說。

擦亮“濱周到”

三元生物深耕細作十五載，乘著營商環(huán)境向好向優(yōu)的東風(fēng)，成長為全球赤蘚糖醇生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)。今年2月10日，三元生物在創(chuàng)業(yè)板上市，首發(fā)募資列創(chuàng)業(yè)板首發(fā)融資第九位、山東第一。

“濱州為我們企業(yè)上市搭建平臺、聚資源、拓渠道。強化政策扶持，出臺的獎補政策標準進入全省最高水平，這不僅為企業(yè)發(fā)展拓寬了融資渠道，提振了企業(yè)發(fā)展的信心，更加有助于企業(yè)品牌建設(shè)和市場開拓。”山東三元生物科技股份有限公司董事長聶在建表示。

對三元的服務(wù)案例是濱州市打造“濱周到”服務(wù)品牌的一個縮影。濱州牢固樹立“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的服務(wù)理念，在2021年召開全市深化營商環(huán)境改革打造“濱周到”服務(wù)品牌動員大會，發(fā)出動員令、吹響沖鋒號。

大力弘揚企業(yè)家精神是濱州唱響“濱周到”服務(wù)品牌的主旋律。濱州連續(xù)三年舉辦企業(yè)家大會，建立優(yōu)秀企業(yè)榮譽旗幟廣場，設(shè)立“濱州企業(yè)日”，讓企業(yè)家“站C位、當(dāng)主角”，出臺《優(yōu)秀企業(yè)家表揚鼓勵辦法》，持續(xù)營造尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人的濃厚氛圍，全面激發(fā)經(jīng)濟創(chuàng)新動力，大力釋放市場主體發(fā)展動能，市場主體活躍度達75%，“濱周到”服務(wù)品牌進一步唱響。

“服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)”是“濱周到”的重要一環(huán)。濱州以企業(yè)的獲得感和滿意度為標準，聚焦難點、突出重點、針對堵點，全市啟動“六個一”暖企服務(wù)行動，建立服務(wù)企業(yè)專員制度，旗幟鮮明地為企業(yè)和企業(yè)家“撐腰”，大張旗鼓地為他們“站臺”，構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級服務(wù)體系，助推企業(yè)做大做強做久。

從“小切口”傳遞營商環(huán)境大溫度。在市政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“辦不成事”反映窗口，做優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，疏通“辦事梗阻”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“辦成”向“辦優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。讓服務(wù)補位，開展“改革坐標·幸福地圖”系列活動，以地圖思維繪制“新時代文明實踐地圖”“西瓜地圖”“便民維修地圖”等，讓改革可視、民生可感。

除了“常規(guī)操作”，濱州以全國營商環(huán)境各領(lǐng)域標桿城市為“參考系”，推動營商環(huán)境革命性再造,努力在若干領(lǐng)域與最高水平比肩看齊、追趕超越，比如，獲評全省唯一、全國首批“法治政府建設(shè)示范市”；全國首創(chuàng)“均價比選”項目選取方式，建立全國首個跨省中介“城市聯(lián)盟”；建成全國首家市級智慧城市指揮運行中心；與公安部第三研究所合作促成“電子印章應(yīng)用聯(lián)合實驗室”落地濱州。

隨著“嵌入式”服務(wù)不斷深化，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、塑造產(chǎn)業(yè)新格局的過程中，濱州在全市掀起“山東走在前，濱州怎么辦”思想大解放熱潮，開展“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動，濱州干部的思想觀念和工作作風(fēng)得到根本性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變，正是推動濱州產(chǎn)業(yè)蝶變、加速前行的不竭動力。

濱州市委書記、市人大常委會主任宋永祥在市第十次黨代會上深情承諾，要以一座城市的名義致敬企業(yè)家，讓濱州的每一天都成為企業(yè)家的節(jié)日。

“濱”至如歸，“州”到服務(wù)。第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會在即。濱州全市上下正扛牢使命、乘“峰”破浪、爭先向前，持續(xù)擦亮“濱周到”服務(wù)品牌，奮力開啟更高水平富強濱州建設(shè)新篇章。

[ 責(zé)編：李宜蒙 ]

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