原標(biāo)題：山東省中成藥專項(xiàng)集采啟動(dòng)

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

● 本報(bào)記者 傅蘇穎

中國(guó)證券報(bào)記者7月24日獲悉，山東省第三批藥品集中采購(gòu)（中成藥專項(xiàng)帶量采購(gòu)）的品種需求量填報(bào)工作通知日前發(fā)布。山東省中成藥專項(xiàng)集采正式啟動(dòng)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在集采擴(kuò)大和常態(tài)化的趨勢(shì)下，中成藥納入集采是趨勢(shì)。湖北聯(lián)盟和廣東聯(lián)盟此前已開啟了中成藥集采的先河，降價(jià)幅度相較化藥集采更加溫和。院外市場(chǎng)（零售端）和上游市場(chǎng)（中藥材）等方面短期不會(huì)受到集采影響，這是廠商延伸拓展的新方向。

多地開展中成藥集采

據(jù)悉，山東省本輪中成藥專項(xiàng)集采共納入15組67個(gè)產(chǎn)品，其中包含血塞通、血栓通、百令、至靈、金水寶、銀杏葉等。總體看，山東本輪專項(xiàng)集采以口服中成藥為主，注射劑型只有注射用血栓通、注射用血塞通、舒血寧注射液、參麥注射液4款產(chǎn)品。

事實(shí)上，中成藥集采已在多地啟動(dòng)。2021年12月，湖北牽頭19省（區(qū)、市）聯(lián)盟中成藥集中帶量采購(gòu)開標(biāo)，157家企業(yè)的182個(gè)產(chǎn)品參與報(bào)價(jià)，采購(gòu)規(guī)模近100億元，最終97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選，中選率達(dá)62%，中選價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。根據(jù)19省（區(qū)、市）聯(lián)盟年度需求量測(cè)算，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約藥品費(fèi)用超過(guò)26億元。

2022年4月，廣東省藥品交易中心發(fā)布《公示廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購(gòu)擬中選/備選結(jié)果的通知》。本次集采聯(lián)盟包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海六省（區(qū)），涉及53個(gè)大品種，集采產(chǎn)品數(shù)達(dá)132個(gè)，包括清開靈、醒腦靜、百令、舒血寧、復(fù)方丹參等知名產(chǎn)品。

此外，今年5月和6月，安徽和天津相繼發(fā)布文件，提出將開展中成藥帶量采購(gòu)。

華安證券認(rèn)為，湖北聯(lián)盟和廣東聯(lián)盟開啟了中成藥集采的先河。結(jié)合品種和地區(qū)的特點(diǎn)制定規(guī)則，克服中成藥集采的部分難點(diǎn)，探索中成藥集采的方式。從結(jié)果上看，湖北聯(lián)盟藥品價(jià)格平均降幅為42%，中選率為62%；廣東聯(lián)盟藥品價(jià)格平均降幅為56%，中選率為54%，獨(dú)家產(chǎn)品平均降幅為17%。

通過(guò)創(chuàng)新爭(zhēng)取更大市場(chǎng)空間

中成藥集采價(jià)格降幅比化藥小，特別是獨(dú)家品種的降幅更加有限。

從湖北聯(lián)盟和廣東聯(lián)盟的中成藥集采情況看，華安證券認(rèn)為，兩者在分組依據(jù)、遴選思路、規(guī)則設(shè)計(jì)、中選規(guī)則等多方面都有所不同，是中成藥集采初期的方法探索，需要廠家更多的政策研判。根據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)聯(lián)盟涉及同廠家同產(chǎn)品的品類有31個(gè)，且都為非獨(dú)家品種。從報(bào)價(jià)策略上看，31個(gè)品類中有16個(gè)產(chǎn)品采取相同的報(bào)價(jià)策略。廠家更多還是采取試探性跟隨的方式。

國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫今年2月份表示，2022年，國(guó)家醫(yī)保局將指導(dǎo)地方根據(jù)臨床需要，圍繞大品種和常見病，力爭(zhēng)每個(gè)省份開展的省級(jí)集采品種能夠達(dá)到100個(gè)以上，高值醫(yī)用耗材能覆蓋到5個(gè)品種。在地方層面，進(jìn)一步在其他領(lǐng)域進(jìn)行探索。包括中成藥，在去年部分省份已經(jīng)組織聯(lián)盟采購(gòu)的基礎(chǔ)上，2022年要有序進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

華安證券表示，集采常態(tài)化是趨勢(shì)，廠家需要適應(yīng)。一方面，提高自身產(chǎn)品的深度，掌握相對(duì)更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，提升品牌價(jià)值。比如，廣東聯(lián)盟集采中獨(dú)家產(chǎn)品的降幅明顯低于非獨(dú)家產(chǎn)品。另一方面，擴(kuò)大自身的產(chǎn)品面，借助中藥發(fā)展浪潮，以創(chuàng)新的方式爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間。另外，院外市場(chǎng)（零售端）和上游市場(chǎng)（中藥材）等方面短期不會(huì)受到集采影響，是廠商延伸拓展的新方向。

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