原標題：濱州：解鎖商會健康發展“思維密碼”

來源：中華工商時報

近年來，山東省濱州市工商聯緊扣“兩個健康”工作主題，以培育和發展中國特色商會組織為主線，以激發商會活力為重點，深化工商聯所屬商會改革，形成了數量和質量同舉、規范和活力躍升、作用和貢獻凸顯的商會建設新局面。

樹立“強黨建思維”政治引領有方向

建立黨建聯盟。打造由32個商協會和非公企業黨支部組建的“親商潤企·渤海紅”黨建聯盟，通過“組織聯合、服務聯動、活動聯辦、陣地聯建、品牌聯創”，把黨建嵌入“隊伍鏈”“產業鏈”“服務鏈”，相繼開展“紅色基因傳承接力，不忘初心砥礪前行”“喜迎二十大，強國復興有我”系列主題活動，赴延安、嘉興、上海、西柏坡、臨沂等地開展理想信念教育活動，增強民營企業家堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

創建“星級黨支部”。指導新成立的商會同步建立黨組織，推動黨的工作覆蓋。出臺《關于加強所屬商協會和非公企業黨支部黨建工作的實施意見》，推動黨支部建設規范化提升。在直屬商會黨支部中持續開展“星級黨支部”創建活動，選培4個黨支部為五星級黨支部，以典型引領促黨建會建雙提升。

樹立“品牌思維”商會建設有特色

行業商會重“強”字。注重在民營企業集中的行業和本地支柱產業組建商會。濱州市圍繞五大千億級產業集群分別建立了行業商會協會。在鋁協的推動下，濱州不斷從鋁深加工產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，已發展成為全國鋁產業鏈最完整的集聚區，獲評國家高新技術產業化基地、國家新型工業化產業示范基地。博興縣和惠民縣分別在本地支柱產業組建金屬板材商會、廚具協會、繩網商會，在行業協會商會的帶動發展下，金屬板材生產規模全國第一，繩網、廚具市場份額全國第一。

異地商會重“聯”字。為加強不同層級、不同地區商會間的聯動性、共贏性和整體發展的持續性，濱州市工商聯牽頭由11個異地濱州商會作為共同發起人組建發展聯盟，進一步凝聚在外濱商力量，搭建資源共享、團結合作的平臺。聯盟成立以來，在助力鄉村振興、疫情防控、雙招雙引方面發揮作用成效顯著，得到市委認可。近日，濱州市委書記、市人大常委會主任宋永祥為3名異地濱州商會會長頒發了“濱州市招商大使”聘書。

樹立“流程思維”規范化建設有標準

抓自律規范，建設規矩商會。指導商會不斷強化自律觀念，提高商會自主辦會的能力。引導行業商會協會成立行業自律組織，創新“六有管理法”：即有職責、有流程、有標準、有考核、有制度、有激勵，健全財務管理和信息公開制度。

定流程清單，規范商會組織建設。濱州市工商聯認真履行對所屬商會業務主管單位職責，出臺了《濱州市工商聯所屬商會管理辦法》，繪制了商會成立流程圖、換屆流程圖、負面清單、重大事項報告表，加強對商會組建、屆中調整、換屆、日常管理等工作指導，對所屬商會的管理走上了制度化、規范化道路。

樹立“目標思維”深化改革有實招

爭取政府為商會賦能。幫助行業商會協會積極爭取政府為商會賦能，加強行業商會話語權，由商會對產業整體發展和企業個性化發展提出方向性建議和日常服務指導。濱州市博興縣出臺《關于加快推進新型金屬材料產業高質量發展的實施意見》，17條措施中6條有商會參與。

工商類行業協會歸口工商聯管理。為深化商會改革，在省內首個實現無業務主管單位的工商類行業協會歸口市工商聯管理。結合行政體制改革和政府職能轉變，建立登記機關、監管部門、行業管理部門、歸口管理部門分工負責的四元管理模式。目前，濱州市工商聯歸口管理18家行業協會，延伸了工作手臂。積極探索商會協會歸口管理“1+N”工作機制，兩次在全國工商聯《工商聯改革情況》刊發。

樹立“優勢思維”發揮作用有地位

小商會搭建大平臺。搭建政企溝通平臺，出臺市級負責人聯系服務商會制度，建立健全涉企政策征求商會意見制度。搭建法律服務平臺，在全省率先啟動萬所聯萬會機制，深化律師事務所與工商聯所屬商會聯系合作。搭建金融服務平臺，創新打造了“金融管家”，建立“鎮辦+商會”協調機制，由各鄉鎮（街道）商會會長作為對接金融團隊的具體負責人，帶動會員企業化解金融難題。今年5月啟動以來，已為148家企業解決融資需求9.72億元。

小商會展現大情懷。抓好“萬企興萬村”行動同鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接，舉辦“百企百會興百村攜手共走振興路”啟動大會，近百個商會協會與百個村結對，開展產業幫扶、市場幫扶、人才幫扶、黨建共建、民生幫建，全面助推鄉村振興。在疫情防控中，商會組織帶動會員企業保障物資供應、協助防控隔離、主動捐款捐物。據不完全統計，各級商會組織累計捐款捐物1000余萬元。

小商會發揮大作用。濱州市鋁行業協會聯系并組織多次全國性會議，濱州糧食產業經濟協會代理國家糧食科技創新（濱州）聯盟秘書處工作，建成國家糧食加工產業技術創新中心。第十六屆中國（博興）國際廚具節由全國工商聯廚具業商會、山東省廚具協會主辦，在濱州博興舉行，簽訂意向交易額超過1000億元。據統計，通過培育，有4家商會協會榮獲全國工商聯“四好”商會，13家商會協會榮獲山東省工商聯“四好”商會。

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