來(lái)源:人民法院報(bào)
2022-08-30 09:03:08
原標(biāo)題:2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)論壇主旨發(fā)言摘登
來(lái)源:人民法院報(bào)
最高人民法院副院長(zhǎng) 楊臨萍 中國(guó)科學(xué)院院士、浙江大學(xué)校長(zhǎng) 吳朝暉 天津市高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 李 靜 清華大學(xué)科研院院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)司法研究院院長(zhǎng) 劉奕群 上海交通大學(xué)智慧法院研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 楊 力
最高人民法院副院長(zhǎng) 楊臨萍
當(dāng)前,5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新,推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革,為司法領(lǐng)域帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人民法院緊緊抓住新一輪科技革命機(jī)遇,不斷推動(dòng)現(xiàn)代科技和司法工作深度融合,為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治文明建設(shè)、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。
第一,堅(jiān)持思想引領(lǐng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次從保障網(wǎng)絡(luò)安全、掌握核心技術(shù)、匯聚網(wǎng)絡(luò)人才、清朗網(wǎng)絡(luò)空間等方面部署網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法和智慧法院建設(shè),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)則確立、網(wǎng)絡(luò)治理向前邁進(jìn)。在黨中央決策部署下,設(shè)立杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,在全球率先出臺(tái)在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”,互聯(lián)網(wǎng)司法完成了由實(shí)踐探索到規(guī)則體系的構(gòu)建。緊跟數(shù)字時(shí)代步伐,形成了全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院信息系統(tǒng),開創(chuàng)了中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。人民法院深化信息化與審判執(zhí)行工作的深度融合,確保司法公正高效。深化信息化與訴訟服務(wù)的深度融合,極大方便了群眾訴訟。深化信息化與審判管理的深度融合,有效提升了人民法院工作效能。
第二,發(fā)揮司法職能,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。近年來(lái),人民法院積極回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,充分發(fā)揮司法職能作用,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),面向訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門提供全方位智能服務(wù),致力于服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪,營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化裁判引領(lǐng),護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓展司法服務(wù),保障人民合法權(quán)益。促進(jìn)執(zhí)行高效化,鞏固基本解決執(zhí)行難成果。加強(qiáng)以案釋法,豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品供給。
第三,強(qiáng)化科技賦能,匯聚向上向善力量。“十四五”時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)加速推進(jìn),加強(qiáng)智慧法院建設(shè)進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,“電子訴訟占比”成為“十四五”數(shù)字中國(guó)重要發(fā)展指標(biāo)之一。人民法院將堅(jiān)持司法體制改革和智慧法院建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,在保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化方面取得更大成效。一是全面提升智慧法院建設(shè)水平。二是持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式。三是強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法保障。
未來(lái),人民法院將緊抓信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮法治保障作用,助力構(gòu)建和諧文明、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義,為信息時(shí)代的世界法治文明提供中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
中國(guó)科學(xué)院院士、浙江大學(xué)校長(zhǎng) 吳朝暉
文明是現(xiàn)代化國(guó)家的顯著標(biāo)志。習(xí)近平總書記深刻指出,“網(wǎng)絡(luò)文明是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域”。網(wǎng)絡(luò)法治是網(wǎng)絡(luò)文明的保障基石。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,它是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延展,同樣要講法治。網(wǎng)絡(luò)空間延伸到哪里,法治工作就要緊跟到哪里。我們要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法治在“過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)”中的保障性、基礎(chǔ)性作用,著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明向好向上發(fā)展,共建網(wǎng)上美好精神家園。這樣的網(wǎng)絡(luò)法治應(yīng)該是回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的法治,應(yīng)該是擁抱科技的法治,應(yīng)該是面向未來(lái)的法治。
近年來(lái),我們驚喜地看到,人民法院積極回應(yīng)數(shù)字時(shí)代法治需求,在推動(dòng)現(xiàn)代科技與人民法院業(yè)務(wù)深度融合方面取得了顯著成效。互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立,就是我國(guó)主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技變革的司法創(chuàng)舉,它們已經(jīng)并將繼續(xù)彰顯跨界融合的魅力,必將持續(xù)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中發(fā)揮獨(dú)特作用。
網(wǎng)絡(luò)法治是21世紀(jì)全球法治進(jìn)程面臨的“世紀(jì)課題”。我們要加快人文與科技融合,進(jìn)一步建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí)的新體系。我們要聚焦現(xiàn)實(shí)與虛擬交互,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)法治教育的新體驗(yàn)。我們要推動(dòng)定性與定量互鑒,進(jìn)一步融合網(wǎng)絡(luò)法治研究的新范式。我們要立足理論與實(shí)踐結(jié)合,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)法治文化的新境界。
天津市高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 李 靜
習(xí)近平總書記指出,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。信息技術(shù)的飛速發(fā)展給司法審判帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),更為法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。近年來(lái),天津法院認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略部署,在最高人民法院有力指導(dǎo)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,以智慧法院建設(shè)為抓手,推動(dòng)審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)等工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合,不斷提升網(wǎng)絡(luò)司法的能力水平,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人民群眾司法需求。
天津法院積極踐行依法治網(wǎng)理念,集中優(yōu)質(zhì)審判資源,大力加強(qiáng)涉互聯(lián)網(wǎng)案件審判,堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為,著力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公平秩序,推動(dòng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新興業(yè)態(tài),以司法裁判明規(guī)則、促治理。著力加強(qiáng)信息技術(shù)在法院各領(lǐng)域的應(yīng)用,大力提升網(wǎng)絡(luò)司法科技水平,推動(dòng)審判工作智能化、執(zhí)行工作高效化、審判管理精細(xì)化,為審判執(zhí)行賦動(dòng)能、提質(zhì)效。聚焦人民群眾司法需求,加強(qiáng)全方位在線服務(wù)、全流程在線審判、全領(lǐng)域在線解紛,打造線上線下融合的一站式訴訟服務(wù)和多元解紛機(jī)制,讓司法為民更便捷、更高效。
下一步,天津法院將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,按照最高人民法院和市委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)智慧法院建設(shè),深入推進(jìn)司法審判和數(shù)字科技的深度融合,推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
清華大學(xué)科研院院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)司法研究院院長(zhǎng) 劉奕群
近年來(lái),計(jì)算機(jī)科學(xué)與法學(xué)的交叉學(xué)科研究與實(shí)踐受到廣泛的關(guān)注,一方面,是由于網(wǎng)絡(luò)空間治理、人工智能治理等新挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出技術(shù)問(wèn)題與司法實(shí)務(wù)問(wèn)題交織的態(tài)勢(shì);另一方面,則是由于人民群眾對(duì)于更高水平公平正義的要求在社會(huì)高速信息化的過(guò)程中演變成了更迫切的技術(shù)需要。在這一交叉學(xué)科發(fā)展演進(jìn)的過(guò)程中,人工智能在司法中的應(yīng)用展現(xiàn)出了極大的實(shí)務(wù)和研究?jī)r(jià)值。
正如習(xí)近平總書記指出,人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng),正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
近年來(lái),在最高人民法院和周強(qiáng)院長(zhǎng)的直接推動(dòng)下,人民法院依托人工智能技術(shù),圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,智慧法院建設(shè)取得了舉世矚目的成效。最近一段時(shí)間,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)司法研究院針對(duì)幾家互聯(lián)網(wǎng)法院和濟(jì)南、聊城等基層法院開展了調(diào)研,每到一地,都體會(huì)到智慧法院建設(shè)給人民群眾帶來(lái)的獲得感。這讓我們每一位參與到司法人工智能研究的中國(guó)學(xué)者都為之自豪,也是我們?cè)趪?guó)際同行面前展示學(xué)術(shù)成果最大的底氣。
上海交通大學(xué)智慧法院研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 楊 力
中國(guó)法院提供公開透明、高效便捷、形式多樣的在線辦案和服務(wù),是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的生動(dòng)實(shí)踐,為在線訴訟、在線調(diào)解等提供極大便利,取得顯著成效。因此,智慧法院建設(shè)不是簡(jiǎn)單的國(guó)情土壤、應(yīng)付中央要求或上級(jí)考核的“形象工程”,而是在世界范圍內(nèi)勇闖“無(wú)人區(qū)”,累積實(shí)現(xiàn)了從實(shí)踐樣態(tài)躍升為“中國(guó)模式”的突破,為世界司法發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式,為信息時(shí)代的世界法治文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,提供了“中國(guó)方案”。下一步讓“中國(guó)方案”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、引領(lǐng)世界,需要提升中國(guó)對(duì)智慧司法領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán),實(shí)現(xiàn)中國(guó)司法智慧、中國(guó)治理方案的有效傳播。第一,以標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)引領(lǐng)智慧司法的國(guó)際治理規(guī)則構(gòu)建。第二,建立和主導(dǎo)全球智慧司法的權(quán)威性評(píng)價(jià)和認(rèn)證體系。第三,借助于“技術(shù)工具包”輸出參與各國(guó)智慧法院建設(shè)。第四,以透明、高效和普惠的智慧法院成效講好中國(guó)故事。第五,打造中國(guó)魅力增強(qiáng)中國(guó)智慧司法國(guó)際傳播能力建設(shè)。第六,踐行國(guó)際多邊主義和建立區(qū)域性的智慧司法共同體。
以上文字由本報(bào)記者 丁 珈 整理
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