原標題：濰坊創新實施“透明快檢”工程

來源：中國市場監管報

原標題：濰坊創新實施“透明快檢”工程

來源：中國市場監管報

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“透明快檢”是山東省濰坊市市場監管局打造的民生實事品牌，通過綜合運用市場化、信息化、社會化手段，充分發揮第三方托管商場、超市、農貿市場快檢室作用，嚴把食用農產品市場準入關，提高問題食品發現率，被寫入濰坊市市政府工作報告，列為全市民生實事事項。

今年7月23日，該市印發《流通環節食用農產品透明快檢工作實施方案》，開啟做實做細“透明快檢”工作新篇章。截至9月底，全市“透明快檢”食用農產品132.5萬批次，檢測發現并銷毀不合格產品682批次，倒逼全市食用農產品安全水平持續提升，助力濰坊市國家農產品質量安全市、國家食品安全示范城市創建。

深化市場化運作，發揮第三方檢測優勢。濰坊市市縣兩級投入1200萬元，由政府、市場開辦者共同出資購買檢測服務，深化實施“政府主導并購買部分服務、市場開辦者委托第三方檢測機構進駐快檢室承擔快檢任務”的運行模式。在市場監管部門監督下，市場開辦方同第三方檢測機構簽訂委托協議，把市場快檢室食用農產品快檢工作托管給具有法定檢測資質的社會第三方檢測機構，第三方檢測機構負責快檢室日常運行，確保快檢工作標準化、規范化、常態化。截至目前，全市74家快檢室通過政府購買服務方式實行第三方托管。各快檢室對入市（場）食用農產品實現快檢全覆蓋（對能夠提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件的進行隨機抽檢），對因全覆蓋檢測導致的在協議基礎上增加的檢測數量，按實際增加量核補經費，保證快檢工作全面到位。濰坊市南下河農貿市場快檢室自托管以來，由原來每天檢測農產品不足40批次增加到現在的220多批次，該市場蔬菜和肉類合格率分別提高了1個和2個百分點；壽光農產品物流園快檢量最高達到一天1000批次，快檢結果通過隨貨同行的二維碼走遍天下。

借助信息化手段，提升檢測監管效能。由政府購買服務實行第三方托管的商場、超市及農貿批發市場快檢室，全部安裝網絡攝像頭、專用電腦，與濰坊市食品安全信息化監管平臺聯網對接，對檢測人員操作過程進行實時監控、網絡直播；對快檢數據和結果信息由快檢室即時上傳、公示，確保食用農產品質量“看得見、摸得著”。濰坊市還開發了快檢信息實時查詢手機App，市、縣兩級食品安全監管人員全部安裝，可隨時隨地抽查快檢視頻和數據，獲知不合格產品信息，監督指導市場進行處理。

強化社會監督，倒逼生產經營者責任落實。濰坊市創新開展“你送我檢”“你點我檢”，將所有第三方托管的商場、超市及農貿批發市場快檢室向廣大消費者開放，開設免費檢測窗口，隨時接受消費者送檢樣品，免費提供檢測服務并反饋結果，所需費用全部由政府買單。今年以來，已為消費者免費檢測食品2772批次。對快檢室所有檢測結果，均保存檢測小票，建立數據臺賬，在商場、超市、市場顯著位置公示。同時，快檢效能也有效傳導到種養殖環節，很多種養殖戶主動送檢產品，以防產品進入市場后抽檢不合格而遭受損失。

加強監督指導，保障快檢室規范運行。濰坊市在基層市場監管所設立快檢室，不定期開展實時對比檢測，及時發現漏檢、錯檢問題，按規定予以處理。監督市場開辦者承擔起食用農產品質量安全主體責任，嚴格自律，加大檢測資金投入，確保快檢室規范運行。督促第三方檢測機構嚴格按照檢驗檢測工作方法和流程，依法依規開展檢測工作，并定期對快檢室檢測人員培訓考核。制定落實獎懲措施，對快檢發現食用農產品不合格經監管部門確認并進行后處理的，每發現1批次獎勵經費100元；對不合格產品按規定程序再進行定量檢測的，以招標標準全額支付費用。加大對市場開辦方與第三方檢測機構簽訂的委托協議內容的審查把關力度，加強對協議履行的監督指導，確保協議合法合規，發現問題及時處理。每半年對各托管快檢室運行及作用發揮情況進行督查、考評，不定期抽查各快檢室“透明快檢”服務情況，有關資金費用定期接受財政、審計部門的審計，確保快檢室正常運轉。

□許建成 卞江 王永剛 付海娟

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