原標(biāo)題：講述幫扶一線故事 詮釋執(zhí)法鐵軍精神

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

原標(biāo)題：講述幫扶一線故事 詮釋執(zhí)法鐵軍精神

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

編者按

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局聯(lián)合中國(guó)環(huán)境報(bào)社組織開展的“我的幫扶故事”征文活動(dòng)日前圓滿結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部以視頻會(huì)議形式召開征文活動(dòng)總結(jié)會(huì)，部分獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人交流分享了監(jiān)督幫扶工作取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要成果。本報(bào)今日特刊發(fā)部分代表的發(fā)言，以饗讀者。

改善環(huán)境質(zhì)量 錘煉鐵軍隊(duì)伍

山東省青島市生態(tài)環(huán)境局 曲秋世

我多次參加全國(guó)各類監(jiān)督幫扶行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我的監(jiān)督幫扶故事，分享幾點(diǎn)心得體會(huì)。

一、生態(tài)環(huán)保鐵軍信念是攻堅(jiān)克難的制勝法寶

2021年兩次幫扶行動(dòng)我記憶猶新。7月的山西天氣悶熱，烈火驕陽，冒著高溫戶外作業(yè)，五六十米高的煙囪，處處閃現(xiàn)著同志們汗流浹背的身影；12月的天津、唐山北風(fēng)呼嘯，寒霜飛雪，零下十二三攝氏度，處處留下了同志們?yōu)槊焊臍庠L村入戶的腳印。幫扶期間生態(tài)環(huán)保衛(wèi)士盡顯鐵軍品格，早晨六七點(diǎn)出發(fā)，下午兩三點(diǎn)吃午飯，晚上十一二點(diǎn)回酒店，凌晨一兩點(diǎn)寫材料，夜以繼日的高強(qiáng)度勞作，卻沒有一個(gè)人退縮、沒有一個(gè)人喊累。流汗流血不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)，就是我們團(tuán)隊(duì)的真實(shí)寫照。由此我也感受到，實(shí)戰(zhàn)練兵練的是技術(shù)、是能力，更是一支隊(duì)伍的精氣神。有了生態(tài)環(huán)保鐵軍信念武裝思想，我們就不懼任何困苦、不畏任何艱難，也才能真正稱得上是鐵軍。

二、總結(jié)創(chuàng)新是鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍的必備素質(zhì)

在幫扶中，我所在的山東小組充分發(fā)揮集體的智慧和力量，總結(jié)出許多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，摸索出“三步走”和“四分法”檢查模式，極大提高了問題發(fā)現(xiàn)率和查處率。用領(lǐng)導(dǎo)的話說，山東大漢也能干好繡花的活兒。用實(shí)踐創(chuàng)新理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。近兩年，打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的重要工作之一，在幫扶過程中，我見到了諸多不同的違法情形，在日常執(zhí)法中也多次參與全市“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過總結(jié)提煉，將幫扶經(jīng)驗(yàn)與日常工作融會(huì)貫通，形成了“一點(diǎn)兩向三步四分”的檢查模式。今年11月參與查處的青島市某玻璃企業(yè)通過應(yīng)急通道繞過在線監(jiān)測(cè)設(shè)施偷排超標(biāo)煙氣案，就是將監(jiān)督幫扶形成的理論經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的成果展現(xiàn)。

三、科技支撐是錘煉生態(tài)環(huán)保鐵軍的強(qiáng)力武器

入職生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍近8年來，我深刻體驗(yàn)到科技監(jiān)管手段的不斷創(chuàng)新和快速發(fā)展，從現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法主戰(zhàn)場(chǎng)向線上、線下雙結(jié)合轉(zhuǎn)變，從耳聽眼看鼻聞到在線監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)控、無人機(jī)、走航等科技監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。以大氣監(jiān)督幫扶為例，通過研發(fā)專門的大數(shù)據(jù)平臺(tái)及軟件終端，組建專門的技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，從線索推送、現(xiàn)場(chǎng)核查、問題反饋等諸多環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全過程掌上辦公和遠(yuǎn)程管理，為整個(gè)幫扶行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。隨身攜帶的諸多裝備和執(zhí)法人員的日常積累，讓我們雖然身處異地仍然能夠精準(zhǔn)執(zhí)法，也充分展現(xiàn)了“科技是第一生產(chǎn)力”。當(dāng)然，如何更好利用科技手段開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管、提高問題發(fā)現(xiàn)率以及理順問題發(fā)現(xiàn)與查處機(jī)制等，都還有待進(jìn)一步挖掘和提升，這也為我們提供了更廣闊的思考空間和發(fā)展平臺(tái)。

環(huán)保鐵軍多壯志，敢叫天藍(lán)海更闊。通過幫扶行動(dòng)，改善環(huán)境質(zhì)量，錘煉鐵軍隊(duì)伍，推動(dòng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，這就是監(jiān)督幫扶行動(dòng)的意義所在，這也是每一名生態(tài)環(huán)保人的初心和使命。

只有揪住“真問題” 才能開出“好方子”

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所 汪浩

2018年，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革將排污口監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部門后，如何科學(xué)、精準(zhǔn)監(jiān)管入河入海排污口，成為水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治污、持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的必答題。排污口作為陸地污染物流入江河湖海的最后一道關(guān)口，想要徹底解決“污染入水”問題，就首先要通過實(shí)地排查，搞清楚“口在哪、誰在排、排什么、排向哪”等一系列問題，然后建立清單，厘清污染來源和責(zé)任主體，開展分類整治，實(shí)行精細(xì)化監(jiān)管。2019年以來，在生態(tài)環(huán)境部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我和我所在的執(zhí)法技術(shù)團(tuán)隊(duì)在華南所的大力支持下，率先對(duì)排污口整治工作進(jìn)行了探索，并參與了渤海、長(zhǎng)江、黃河等流域海域約100個(gè)城市、近5萬公里岸線的前期調(diào)研和排查工作。

經(jīng)歷過一次次的排查行動(dòng)，我越來越深刻明白排污口排查整治對(duì)于持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重大意義。作為科研工作者，我認(rèn)識(shí)到排查工作容不得“紙上談兵”，必須把研究思路和排查一線的具體情況結(jié)合起來，才能真正解決實(shí)際問題?，F(xiàn)場(chǎng)排口多、類型多、分布廣，部分點(diǎn)位人工排查難度特別大，為落實(shí)“有口皆查、應(yīng)查盡查”思路，高科技補(bǔ)救手段也得跟上，人走不到的地方，機(jī)器要能到，人進(jìn)不去的地方，機(jī)器要能鉆進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)互補(bǔ)”，才能支撐現(xiàn)場(chǎng)排查順利開展。

對(duì)我觸動(dòng)特別大的是2021年參加赤水河入河排污口排查的經(jīng)歷。7月的赤水河，氣溫高、濕度大，陰雨綿綿，道路濕滑，大多數(shù)排污口分布在河岸兩側(cè)，部分排污口被草叢、樹木遮擋，給現(xiàn)場(chǎng)排查工作帶來很大難度，沿河查排口需要小心翼翼，稍有不慎，可能就會(huì)滑倒摔傷。雖然我再三小心，但在攀登排查一個(gè)污水處理站時(shí)，還是不慎從兩米多高的梯子上滑倒，手腿蹭破了皮，胳膊劃了一道口。這件事讓我深刻體會(huì)到一線排查跟平時(shí)實(shí)驗(yàn)室研究工作大有不同。一線環(huán)保人員下坡涉水、穿林探洞面對(duì)的艱苦復(fù)雜場(chǎng)景，從別人的“話里”最終烙在了我的“心里”。

近幾年，為了提高排查效率，我和團(tuán)隊(duì)同事不斷實(shí)踐，積極探索無人機(jī)、無人船、管道機(jī)器人、探地雷達(dá)、標(biāo)記物示蹤等各種裝備手段在排污口排查工作中的適用場(chǎng)景，總結(jié)形成了幾十份調(diào)研報(bào)告，參與編制入河入海排污口排查等多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，為排污口排查整治工作提供技術(shù)支持。

三年多來的體會(huì)讓我更加堅(jiān)信，只有揪住“真問題”，才能準(zhǔn)確把脈問診，開出“好的方子”，我將繼續(xù)結(jié)合自己所長(zhǎng)，以務(wù)實(shí)奮進(jìn)的心態(tài)，一如既往地支撐做好排污口排查整治相關(guān)工作，與團(tuán)隊(duì)成員一起，與廣大生態(tài)環(huán)保鐵軍一道，不忘初心、為祖國(guó)的生態(tài)環(huán)保事業(yè)不懈奮斗。

維護(hù)碳排放權(quán)交易公平公正

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心 李晟昊

全國(guó)碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具，準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是全國(guó)碳市場(chǎng)有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。2021年10月—12月，“碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶”行動(dòng)啟動(dòng)，旨在深入重點(diǎn)控排單位生產(chǎn)一線，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)碳排放報(bào)告中數(shù)據(jù)的原始來源和計(jì)算過程，嚴(yán)把碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性。本次監(jiān)督幫扶查實(shí)了一批典型、突出問題，彰顯了生態(tài)環(huán)境部維護(hù)碳排放權(quán)交易公平、公正，促進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行的決心和信心。我將從三個(gè)方面談?wù)勎覅⒓犹紝ｍ?xiàng)幫扶行動(dòng)的所感所獲。

一、 砥礪前行攻新堅(jiān)，弘揚(yáng)鐵軍精神

朔冬將至，上百名執(zhí)法骨干和技術(shù)專家分赴各控排單位開展工作。與以往其他專項(xiàng)幫扶不同，碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶是一項(xiàng)全新任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)多、數(shù)據(jù)核實(shí)體量大、參數(shù)牽扯層面廣、煤樣采制化流程復(fù)雜是其工作特點(diǎn)。對(duì)于這項(xiàng)新任務(wù)，大多數(shù)同志都缺少現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，面臨著比以往更為艱巨的挑戰(zhàn)。

抵達(dá)當(dāng)晚，我們就投入到緊張的工作中。不畏困難，邊學(xué)邊戰(zhàn)。不出幾天時(shí)間，同志們的工作手冊(cè)上就寫滿了密密麻麻的筆記和各種計(jì)算公式。記得在一次檢查中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在偽造元素碳含量檢測(cè)結(jié)果的嫌疑。全體組員高度重視，分頭行動(dòng)，一邊調(diào)查企業(yè)檢測(cè)設(shè)備的購買合同和報(bào)廢手續(xù)，一邊對(duì)比查看檢測(cè)臺(tái)賬和檢測(cè)人員考勤。回到酒店，已接近凌晨，全組同志仍是不眠不休，挑燈夜戰(zhàn)，最終勘破真相，固定了證據(jù)。

二、 嚴(yán)慎細(xì)實(shí)溯本源，把關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量

對(duì)排放報(bào)告上的每一個(gè)數(shù)字，我們既要追本溯源，又要檢查企業(yè)及核查機(jī)構(gòu)使用的計(jì)算方法是否準(zhǔn)確，是否存在虛報(bào)瞞報(bào)行為。

在企業(yè)的會(huì)議室中，每天搬來摞起的臺(tái)賬本子都有一人多高，面對(duì)那有些發(fā)黃發(fā)霉的紙質(zhì)臺(tái)賬，我們恪守嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，逐一計(jì)算核對(duì)，將每一項(xiàng)數(shù)據(jù)來源落實(shí)到原始日期；在企業(yè)煤質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中，面對(duì)不同型號(hào)，甚至有些古老、卡頓的電腦，一頁頁地翻找查看，將每一個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果追溯到原始記錄；在發(fā)電機(jī)組的轟鳴聲中，我們不畏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的高溫和噪聲，認(rèn)真對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)裝備銘牌，確認(rèn)機(jī)組容量等信息；在煤樣儲(chǔ)存間內(nèi)，我們不辭辛苦，逐一翻查各個(gè)月份的煤樣留存情況，不放過任何疑點(diǎn)環(huán)節(jié)。

參加幫扶工作的每一位同志，都充分認(rèn)識(shí)到了檢查碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的重要意義，做到一絲不茍、竭盡全力。

三、 多點(diǎn)發(fā)力共奮進(jìn)，助推“雙碳”目標(biāo)

碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶工作于去年年末在全體參與同志的努力下圓滿結(jié)束，而全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作依舊任重道遠(yuǎn)。碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量是全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，作為生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心的一名員工，我與其他同事積極投入到全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的后續(xù)工作中，結(jié)合監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷配合生態(tài)環(huán)境部完善數(shù)據(jù)管理制度、強(qiáng)化日常監(jiān)管，多點(diǎn)發(fā)力，開拓探索，為全國(guó)碳市場(chǎng)制度建設(shè)提供了有力支持。

征途漫漫，我們不畏困苦，在前行的道路上，我們依然將傳承發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，乘風(fēng)破浪，以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌，共同迎接新的挑戰(zhàn)。

建好幫扶機(jī)制 擴(kuò)大幫扶效果

江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 舒飛庚

我省監(jiān)督幫扶工作取得了一定成效，有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、精心組織稿件，講好幫扶故事

一是高度重視，高位推進(jìn)。自“我的幫扶故事”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)正式啟動(dòng)以來，江西省生態(tài)環(huán)境廳主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，親自過問，分管廳領(lǐng)導(dǎo)高頻次調(diào)度，要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極投稿，把好稿件質(zhì)量。廳執(zhí)法局安排專人具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)。

二是認(rèn)真組稿，精心提煉。組織各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)征文活動(dòng)的目標(biāo)要求加強(qiáng)研討交流，廣泛發(fā)動(dòng)執(zhí)法人員動(dòng)筆寫作，提升征文稿件質(zhì)量和原創(chuàng)度。

三是加強(qiáng)交流，展示風(fēng)采。江西省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門借助此次征文活動(dòng)機(jī)會(huì)，圍繞鍛煉“善查、能說、會(huì)寫”的執(zhí)法人員，積極部署投稿、加強(qiáng)寫作交流，起到了用身邊榜樣激勵(lì)身邊人的良好效果。

截至投稿活動(dòng)結(jié)束，江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共投稿85篇，在“中國(guó)環(huán)境”APP上用稿22篇，較好完成了征文活動(dòng)組織工作，展示了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的良好形象。

二、創(chuàng)新執(zhí)法理念，建好幫扶機(jī)制

今年年初，江西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一著裝，邁出了執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的歷史性一步。以此為契機(jī)，全省生態(tài)環(huán)境部門開展了執(zhí)法能力建設(shè)年活動(dòng)，其中一項(xiàng)重要工作就是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督幫扶，樹立嚴(yán)格執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法理念，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能和服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)綠色發(fā)展。出臺(tái)了《江西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督幫扶工作機(jī)制》，牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，聚焦“雙碳”工作和重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，聚焦中央、省生態(tài)環(huán)保督察指出的重點(diǎn)問題，制定了2022年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督幫扶計(jì)劃，共涉及6項(xiàng)重點(diǎn)幫扶任務(wù)，為各地規(guī)范開展執(zhí)法監(jiān)督幫扶提供了綱領(lǐng)性文件。

三、開展實(shí)戰(zhàn)練兵，擴(kuò)大幫扶效果

江西省生態(tài)環(huán)境廳將執(zhí)法幫扶作為鍛煉隊(duì)伍、提升能力的重要抓手，今年以來先后開展了兩輪“雙碳行動(dòng)”執(zhí)法監(jiān)督幫扶、一輪排污許可執(zhí)法監(jiān)督幫扶、一輪污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督幫扶。幫扶期間，各幫扶工作組堅(jiān)持監(jiān)督幫扶與提升能力相促進(jìn)、監(jiān)督幫扶與執(zhí)法監(jiān)管相統(tǒng)一、監(jiān)督幫扶與執(zhí)法普法相結(jié)合的原則，積極指導(dǎo)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)提高發(fā)現(xiàn)問題能力，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，取得積極成效。近期，還將組織開展“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督幫扶，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。

推動(dòng)監(jiān)督幫扶工作開創(chuàng)新局面

重慶市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)黨委副書記、政委 李松

重慶深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，圍繞把習(xí)近平總書記的殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部工作部署，把“我的幫扶故事”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)作為助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，作為展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作新方法、新風(fēng)貌、新經(jīng)驗(yàn)的重要渠道，動(dòng)員全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工積極響應(yīng)、踴躍參與，推動(dòng)監(jiān)督幫扶工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階、取得新成效，充分展示了重慶生態(tài)環(huán)保鐵軍風(fēng)采。

第一，高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示，要求組織處牽頭，統(tǒng)籌局系統(tǒng)相關(guān)處室單位和各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門力量，把抓好監(jiān)督幫扶作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力舉措。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。局分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究、周密部署，動(dòng)員全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門骨干力量全員參與。處室單位全力抓。組織處、宣教國(guó)合處等處室單位協(xié)同配合，充分調(diào)動(dòng)各方力量，迅速掀起活動(dòng)熱潮。

第二，精心組織。重慶市積極參與監(jiān)督幫扶，以促進(jìn)工作交流、提升工作能力、錘煉隊(duì)伍作風(fēng)為目標(biāo)，突出政治導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和人才導(dǎo)向，擇優(yōu)選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、專業(yè)能力突出、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良的骨干力量參與監(jiān)督幫扶工作，2020年以來累計(jì)選派近300人次參與國(guó)家大氣監(jiān)督幫扶、排污口排查整治等工作；組織開展大氣監(jiān)督幫扶、入河排污口排查整治等市級(jí)監(jiān)督幫扶，覆蓋企事業(yè)單位約5.7萬家次。精心組織征文活動(dòng)。市生態(tài)環(huán)境局組織水、大氣、土壤、固廢、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等處室單位開展征文活動(dòng)，收到100余篇稿件；同時(shí)還把此次征文活動(dòng)作為2022年重慶市環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)周重要內(nèi)容之一，組織開展“碳達(dá)峰、碳中和，重慶環(huán)保在行動(dòng)”主題征文比賽，收到1000余篇稿件；各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局也積極響應(yīng)，動(dòng)員干部職工踴躍投稿。全市共收到1500余篇稿件。

第三，務(wù)求實(shí)效。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至11月25日，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)306天，較去年同期增加5天，74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到98.6%，高于國(guó)考目標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)，土壤、聲、輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，未發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件。隊(duì)伍能力不斷提升。2022年以來，重慶市生態(tài)環(huán)境局系統(tǒng)40余人次獲表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)，其中執(zhí)法總隊(duì)20余人次獲表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)，九龍坡區(qū)、大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體，兩名執(zhí)法人員獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)個(gè)人。印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法人員履職盡責(zé)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》《對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵中表現(xiàn)突出集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)工作方案》，對(duì)2021年執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出的兩個(gè)集體和兩名個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激勵(lì)廣大執(zhí)法人員、業(yè)務(wù)骨干投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一線。

多措并舉 知行合一 努力書寫精彩幫扶故事

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所黨委副書記兼紀(jì)委書記 汪海洋

華南環(huán)科所在開展監(jiān)督幫扶過程中，做法如下：

一、提高政治站位，主動(dòng)投身幫扶工作

作為部屬單位中業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較齊全的科研單位，也是職工人數(shù)比較多的大單位，所黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部黨組決策部署、承擔(dān)監(jiān)督幫扶任務(wù)是部屬單位的法定職責(zé)，是科研工作的難得機(jī)遇、光榮任務(wù)。因此，我們把派員參加監(jiān)督幫扶作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。辦公室作為牽頭協(xié)調(diào)部門，具體落實(shí)為“五抓五要”：一抓選人要準(zhǔn)，熟悉相關(guān)行業(yè)的專家優(yōu)先，中共黨員優(yōu)先，確保按指標(biāo)足額選派；二抓培訓(xùn)要細(xì)，既組織參加部里的培訓(xùn)，也自行開展所內(nèi)培訓(xùn)，做好傳幫帶；三抓保障要實(shí)，每人配發(fā)愛心藥包，夏有防曬帽，冬有暖寶寶；四抓溝通要勤，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)部里要求，及時(shí)了解工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況；五抓紀(jì)律要嚴(yán)，把廉潔教育貫穿幫扶工作始終。

2017年以來，我所累計(jì)選派超2000人次參加各類巡查排查、強(qiáng)化督查等監(jiān)督幫扶工作。特別是在排污口排查整治工作中，我所有關(guān)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與制定技術(shù)指南和工作手冊(cè)，牽頭開展三級(jí)排查；在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶中，主動(dòng)送技術(shù)上門，向企業(yè)贈(zèng)送《臭氧及揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理知識(shí)問答》等多本實(shí)用性可讀性都很強(qiáng)的書籍，幫助企業(yè)從根子上解決治污難題。

二、強(qiáng)化組織動(dòng)員，積極撰寫幫扶故事

“我的幫扶故事”征文活動(dòng)啟動(dòng)后，我所把參加征文活動(dòng)作為黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要抓手，作為展示華南所人深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)定決心和技術(shù)實(shí)力的寶貴機(jī)會(huì)，作為凝練升華傳承鐵軍精神的難得契機(jī)，在所內(nèi)充分宣傳征文活動(dòng)，并作出系統(tǒng)部署。

一是黨政主要負(fù)責(zé)同志把征文活動(dòng)放在心上、抓在手里，親自部署推動(dòng)；二是所內(nèi)印發(fā)通知，根據(jù)參加監(jiān)督幫扶工作人次情況，對(duì)每個(gè)部門投稿作出量化要求，并列入年度黨建考評(píng)指標(biāo)體系中的“政治建設(shè)”板塊，根據(jù)投稿數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行賦分考核；三是按月調(diào)度督促，對(duì)積極投稿的部門予以表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)度偏慢或質(zhì)量不高的部門及時(shí)提醒；四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)中國(guó)環(huán)境報(bào)社資深專家來所舉辦宣傳寫作講座；五是認(rèn)真審核把關(guān)，執(zhí)行投稿部門和辦公室兩級(jí)審核制度，提高文稿質(zhì)量。

三、用好活動(dòng)平臺(tái)，大力弘揚(yáng)鐵軍精神

此次征文活動(dòng)，華南所共有39人撰寫了41篇幫扶故事，其中17篇在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》發(fā)表，1篇被指定為視頻版素材。這些幫扶故事從多個(gè)角度展現(xiàn)了華南所人的專業(yè)水平和擔(dān)當(dāng)精神，更是全國(guó)生態(tài)環(huán)保鐵軍在攻堅(jiān)戰(zhàn)一線團(tuán)結(jié)奮斗的縮影。通過參加監(jiān)督幫扶和征文活動(dòng)，全所人員更加深刻領(lǐng)悟了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理偉力，更加堅(jiān)定了把論文寫在祖國(guó)大地上的信心決心，踐行科學(xué)家精神和鐵軍精神成為普遍價(jià)值追求。

練內(nèi)功提修養(yǎng)強(qiáng)本領(lǐng) 提升技術(shù)支撐能力

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心總工程師 王亞男

長(zhǎng)期以來，評(píng)估中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視監(jiān)督幫扶工作，把監(jiān)督幫扶作為干部職工砥礪磨煉的重要平臺(tái)，練內(nèi)功、提修養(yǎng)、強(qiáng)本領(lǐng)。同志們參加監(jiān)督幫扶工作，深刻感受到了融入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一線的使命感和責(zé)任感,做到真學(xué)、善思、會(huì)用，實(shí)現(xiàn)知之愈明，行之愈篤。“我的幫扶故事”征文活動(dòng)期間，中心黨委精心部署，各部門支部系統(tǒng)挖掘幫扶工作中的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極組織干部職工參與投稿。通過“我的幫扶故事”展現(xiàn)出的鐵軍精神，是評(píng)估中心要不斷傳承和發(fā)揚(yáng)的寶貴精神財(cái)富。

監(jiān)督幫扶是評(píng)估中心核心業(yè)務(wù)能力提升的助推器。幾年來，評(píng)估中心以監(jiān)督幫扶為契機(jī)，深度參與部中心工作，將執(zhí)法研究與環(huán)評(píng)和排污許可有效銜接融合，形成了全面技術(shù)支撐大氣監(jiān)督幫扶、排污口排查整治、統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督、碳排放報(bào)告質(zhì)量以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督幫扶等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的新格局，與部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)深度融合。

在大氣監(jiān)督幫扶領(lǐng)域，落實(shí)部黨組部署，組建成立大氣專班，充分發(fā)揮行業(yè)環(huán)評(píng)和排污許可技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力支撐幫扶培訓(xùn)、方案編制等幫扶全過程?！笆奈濉币詠恚钊肼鋵?shí)“五個(gè)精準(zhǔn)”，聚焦提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能技術(shù)方法，充分利用行業(yè)管理和數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，提出管理建議，為“線上+線下”兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)新模式順利運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障，相關(guān)工作得到黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)的肯定性批示。在碳專項(xiàng)執(zhí)法領(lǐng)域，全力配合執(zhí)法局開展控排企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以及碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶技術(shù)支撐工作，牽頭編制發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位碳排放監(jiān)督執(zhí)法指南，明確碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作程序和檢查要點(diǎn)，以及問題分類處置的要求，推動(dòng)加快建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障碳排放權(quán)交易市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

在排污口排查整治領(lǐng)域，中心派出大量精干力量參加了4輪12批次的二級(jí)排查工作，承擔(dān)6個(gè)省的三級(jí)排查以及數(shù)萬條排污口溯源整治信息的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，參與《長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)方案》編制，承擔(dān)《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 其他入河排口整治要求》《入海（河）排污口溯源整治工作指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督幫扶方面，參與暗查暗訪，建立自動(dòng)監(jiān)控專家?guī)?，參與《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》編制，提出的源頭防止數(shù)據(jù)造假的思路得到相關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，同時(shí)還承擔(dān)了《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》《用電監(jiān)控指南》等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

評(píng)估中心作為部執(zhí)法局和監(jiān)督幫扶工作的重要技術(shù)支撐單位，我們將珍惜榮譽(yù)，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鐵軍精神，埋頭苦干、拼搏奮斗，在實(shí)踐中充分總結(jié)監(jiān)督幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升技術(shù)支撐能力，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的更大貢獻(xiàn)。

本版發(fā)言有刪改，標(biāo)題為編者所加

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