原標題：泰安泰山拓展特殊市場主體退出路徑

來源：法治日報

原標題：泰安泰山拓展特殊市場主體退出路徑

來源：法治日報

本報訊 記者梁平妮 今年以來，山東省泰安市泰山區(qū)針對被吊銷營業(yè)執(zhí)照屆滿4年仍未注銷的“僵尸企業(yè)”，創(chuàng)新打造公益組織代位注銷新模式，實現(xiàn)“無感”審批，完善了市場主體退出機制，讓更多“僵尸企業(yè)”有序退出市場。

實踐中，針對吊銷營業(yè)執(zhí)照4年以上且未清算的私營企業(yè)，由泰山區(qū)私營企業(yè)協(xié)會代位提出公益申請進入注銷程序，針對其他形式的市場主體，創(chuàng)新成立以律師隊伍為主的公益組織——泰山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督和助企發(fā)展協(xié)會，代位提出公益注銷申請。明確“三步走”代位注銷程序，創(chuàng)新應用公示、函詢方法替代清算環(huán)節(jié)，通過政府的“有感”作為實現(xiàn)對企業(yè)注銷的“無感”處置。

同時，探索“公益注銷救濟”新模式，如出現(xiàn)企業(yè)或其利害關系人認為“代位注銷”損害其合法權益、債權債務尚未清理完結、民事糾紛仍未處理等特殊情況，將依法依規(guī)撤銷注銷決定，恢復企業(yè)原吊銷狀態(tài)，保障其權益并讓其承擔應有的清算義務和社會責任。對撤銷注銷后的“僵尸企業(yè)”實施“一業(yè)一策”“一企一策”，對能找到市場主體，且不存在未結清清償費用、應繳納稅款等遺留問題的，進行一般注銷；對找不到市場主體無法徹底清算的，通過法律途徑妥善化解。

據(jù)悉，泰山區(qū)首選吊銷屆滿10年至15年的50家企業(yè)進行試點，經(jīng)公告、清算等程序，2家因存在訴訟案件而被終止試點注銷程序，其他48家企業(yè)已順利完成注銷。

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