原標題：菏澤繪就碧水藍天錦繡畫卷

來源：中國環境報

原標題：菏澤繪就碧水藍天錦繡畫卷

來源：中國環境報

◆甄健 夏雪 魯記

1月—11月，全市PM2.5、PM10、SO2等多項指標平均濃度實現同比改善；國控斷面優良水體比例由年初的37.5%上升至87.5%；土壤環境安全狀況整體穩定，重點建設用地安全利用率達100%……年末歲尾，山東省菏澤市交出一份靚麗的生態環境保護答卷。

今年以來，菏澤市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起推進生態文明建設的政治責任，深入打好污染防治攻堅戰，著力解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出生態環境問題，推動生態環境保護督察整改走深走實，不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。

合力攻堅守護藍天碧水凈土

菏澤市委、市政府高度重視生態環境保護工作，今年以來，市委、市政府主要領導30余次深入一線督導調度生態環保工作，市人大常委會定期聽取生態環保目標任務完成情況匯報，全市各級各有關部門主動作為、合力攻堅，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。

為打好藍天保衛戰，菏澤市重點抓好大氣污染防治，強化重點民生區域治理；深入開展VOCs執法幫扶，對全市104家重點涉氣企業開展為期兩個月的監督幫扶行動；聚焦重點行業提升改造，聘請專家團隊（中石油華東設計院）開展石化、焦化行業深度治理；全方位控制城市揚塵污染，狠抓施工工地動態清單管理；扎實做好重污染天氣應對，建立應急減排清單，將減排措施落實到具體生產線和主要排污環節。

在水污染防治方面，菏澤市堅持標本兼治，對11個縣區、17個國省控斷面發現的33個點位突出水環境問題進行督導整改；持續推動涉水基礎設施建設，截至9月底，縣區已鋪設污水管網83.8公里，改造老舊管網、雨污合流管網171.5公里；全市農村生活污水治理和農村黑臭水體治理完工率均為100%，近期將組織完成市縣兩級驗收。嚴格新冠肺炎疫情期間醫療廢水監管，對城區重點醫院、方艙醫院等醫療廢水處理進行現場督導，確保醫療廢水安全處置。

為確保生態環境安全，菏澤市扎實做好黃河流域“清廢行動”，排查發現的159個固體廢物非法堆放、貯存、傾倒和填埋的點位已督促全部完成整改；全力保障涉疫醫療廢物安全有效處置；開展2022年全市輻射安全隱患排查，市、縣兩級共開展檢查361家（次），出動人員872人（次），發現問題并提出整改意見1414條，行政處罰41.4669萬元，整改完成率達100%。

菏澤市不斷完善生態環境治理體系，每月組織人員對縣區重要河流斷面開展人工水質監測，嚴格實施縱、橫相結合的水環境生態補償考核。認真落實生態環境損害賠償制度，今年以來，共辦理生態環境損害賠償案件62件，簽訂磋商協議11個，賠償額共計103.215萬元。

推動督察問題整改落地落實

針對歷次中央、省生態環境保護督察，菏澤市緊盯突出問題集中攻堅，建立健全臺賬管理制度，采取“兩類督察、兩套臺賬”管理模式，實行清單管理、掛賬督辦、跟蹤問效，確保交出一份合格的“生態答卷”。截至目前，全市58項中央生態環境保護督察整改任務已完成33項，達到序時進度25項；189項省級生態環境保護督察整改任已完成整改167項，達到序時進度21項。

為從嚴從細從實推進督察反饋問題整改，菏澤市創新實施市委書記、市長向縣區黨委、政府及市直有關部門主要負責人交辦生態環保領域重點工作任務清單制度。自2018年實行交辦單制度以來，共梳理交辦1600項生態環境重點工作任務，完成1528項，完成率為95.5%，對未完成的任務納入下一年交辦單，接續推進、壓茬進行，直至交辦任務徹底完成。

先后開展一系列專項行動，解決突出生態環境問題。2021年，市生態環境局組織開展“大排查、大整治、大提升”專項行動和“斬污清零”突擊月活動。今年4月—6月，市生態環境局牽頭開展突出生態環境問題“四清”行動。8月，圍繞大氣、水和農村生活污水等突出生態環境問題，對落后縣區進行幫扶攻堅，實施省市縣三級聯動行動。8月—10月，開展黃河流域生態保護和高質量發展環境質量提升攻堅行動，分行業、分類別對全市重點污染源集中攻堅情況開展專項督導。

通過開展一系列專項行動，菏澤市切實解決了一批群眾“急難愁盼”的突出生態環境問題，進一步鞏固了市縣鄉村四級合力、部門齊抓共管的生態環保工作大格局，強力推動生態環境保護督察整改工作落地落實。

在督察整改過程中，菏澤市涌現出一批“以督促改見成效”典型案例，為推進督察整改工作提供了樣板。部分案例得到了省生態環境廳的高度認可，在官方網站、政務新媒體平臺進行了發布推廣。

為鞏固整改成效，菏澤市將拿出“滾石上山”的韌勁，深入做好生態環境保護督察“后半篇”文章，統籌推進各級各類生態環保督察整改任務按時完成、順利銷號。

接續奮斗縱深推進環境治理

黨的二十大報告提出，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。菏澤市將認真學習貫徹黨的二十大精神，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌生態環境高水平保護和經濟高質量發展。

在大氣污染防治方面，菏澤市將科學開展VOCs和NOx協同減排，堅持PM2.5與O3協同控制。開展空氣質量改善年度沖刺攻堅行動，聚焦秋冬季攻堅，進一步修訂完善重污染天氣應急預案和減排清單。開展績效分級調整，全面推進差異化管控。不斷完善應急聯動機制，嚴格按照京津冀及周邊地區重污染天氣聯防聯控要求，及時發布預警信息、及時啟動應急響應，切實發揮應急工作“削峰降頻”作用。

圍繞水環境治理，菏澤市堅持規劃引領，研究制定《2023年度菏澤市南四湖水污染綜合整治工作計劃》。推進排污口排查綜合整治，提前謀劃強降水天氣水質保障，有效降低汛期對河湖水質的影響。積極開展市級涉水企業環保專項行動，嚴厲打擊各類涉水環境違法行為。壓實縣區治水主體責任，推動建立、完善區域聯防共治機制，全力保障流域水質。

加強工業企業土壤污染防治，嚴把重點建設用地準入關。菏澤市將推進“無廢城市”建設，繼續做好黃河流域“清廢行動”排查整治及涉疫醫療廢物處置保障工作。緊抓輻射安全不放松，完成三類以上放射源、二類以上射線裝置使用單位輻射安全防護檢查，持續加強輻射監管和應急體系建設。

同時，菏澤市將持續實施督察整改清單化調度，實行整改盯辦機制，堅持定期調度和重點調度相結合，對已完成整改的問題、已辦結信訪件組織開展“回頭看”，確保問題無遺漏、整改無死角。對未完成整改的問題，加大督導力度，逐一對照整改方案中明確的整改時限、整改目標和整改措施，厘清存在問題，強化工作措施，堅持預警與督辦并舉，通報與約談并重，確保高標準、高質量完成各項整改任務。

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