原標題：找準“小切口”規范訴訟檔案管理工作

來源：檢察日報

原標題：找準“小切口”規范訴訟檔案管理工作

來源：檢察日報

2022年，山東省鄒城市檢察院結合本院實際，以規范訴訟檔案歸檔為切入點，創新建立“案件閉環管理”機制，探索案件受理、評查、歸檔一體化閉環管理模式，著力提升訴訟檔案管理質效，有效避免訴訟檔案歸檔不及時、業務部門移交檔案效率低、負責檔案管理部門與業務部門之間相互推諉扯皮等問題。

在此基礎上，該院成立以分管院領導為組長的工作專班，加強對“案件閉環管理”機制工作的組織領導、統一調度，并多次召開工作推進會，研究“案件閉環管理”機制實施中遇到的問題，查找問題癥結，探討破解方法，實現以規范訴訟檔案歸檔的“小切口”，解決歸檔管理積案壓案的“大難題”。

發揮案管優勢，實現訴訟檔案關口前移

在“案件閉環管理”機制工作專班統一部署下，鄒城市檢察院檢察業務管理部門注重發揮案管作用，在案件受理時，案件受理人員將檢察業務應用系統中的統一受案號、承辦人信息等，第一時間推送至檔案管理人員，由檔案管理人員根據案件統一受案號對所有案件進行統一編制，使每個案件檔案號碼具有唯一性。這樣既有利于檔案管理人員準確摸清應歸檔案件底數，方便內部檔案管理，又有利于對長期未歸檔案件提前發出預警提示，有效避免應歸檔案件遺漏。

實施全案評查，守好案件歸檔質量關

鄒城市檢察院成立評查專業委員會，制定工作規定，層層分解任務、壓實責任，采取隨機分配、交叉互評、邀請人民監督員參與等方式，每月對上個月辦結的所有案件逐一評查，找出案件在程序、實體等方面存在的問題，形成問題清單與評查報告。承辦檢察官對照問題清單，逐一核實、逐項整改、逐個銷號，確保問題清零。檢察業務管理部門在每月案件質量評查結束后，由專人制作案件歸檔清單推送至院檔案室。檔案管理人員根據應歸檔案件清單，及時通知業務部門移交卷宗歸檔并辦理接收手續。

借助信息化新引擎，嚴把案件歸檔關

鄒城市檢察院注重依托信息化新引擎，以信息技術賦能訴訟檔案歸檔管理工作。充分運用檢察業務應用系統歸檔模塊，做到“線上”“線下”齊發力，為閉環管理機制插上科技的翅膀。制定《鄒城市檢察院訴訟檔案工作制度（試行）》，細化明晰歸檔責任、歸檔時間、部門協作、監督機制等具體工作措施，特別明確要求承辦檢察官應當于案件辦結后一個月內在檢察業務應用系統進行結案操作，并整理、移交案件材料；實行“線上”“線下”雙套歸檔，電子案卷應與紙質案卷同步移交。同時，將歸檔情況納入檢察人員考核，對進展緩慢的部門和承辦檢察官，由檢務督察部門視情況予以約談提醒、通報批評等。

2022年以來，鄒城市檢察院通過實施“案件閉環管理”機制，對2022年辦結的各類案件逐月開展案件評查，案件承辦人對案件質效意識大幅提升，檢務督察部門與檢察業務管理部門加強督辦協同，大力推進訴訟檔案歸檔，有力推動了案件質量和訴訟檔案歸檔工作質量的“雙提升”。

（許勝君 毛勇）

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