原標(biāo)題：“淄博燒烤熱”背后的監(jiān)管加持

來源：法治日報

原標(biāo)題：“淄博燒烤熱”背后的監(jiān)管加持

來源：法治日報

□ 代林虎

今年“五一”長假，“淄博燒烤”無疑是熱門話題之一。這場由大學(xué)生感恩引發(fā)的年度網(wǎng)絡(luò)熱點事件，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的引導(dǎo)下，迅速從線上拓展至線下，引發(fā)全國各地網(wǎng)友紛紛到“淄博趕烤”，成為年度現(xiàn)象級事件。面對短時間聚集的八百余萬游客，如何保障好食品安全、維護(hù)價格穩(wěn)定、快速有效處置消費糾紛等，是對淄博市黨委、政府和市民的一場綜合考試。從節(jié)后總結(jié)評估看，淄博在這場考試中得到了高分，其中依法監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

節(jié)前，淄博市委、市政府發(fā)布《致全市人民的一封信》《致廣大游客的一封信》，被網(wǎng)友夸贊有文采、有情懷、有格局又接地氣。4月16日，淄博市市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營者價格行為提醒告誡書》，提醒告誡各賓館酒店、飯店餐飲、交通運輸、景點景區(qū)、燒烤商戶等行業(yè)，依法明碼標(biāo)價、誠信經(jīng)營。4月22日，淄博市發(fā)改委、市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于階段性對賓館酒店客房哄抬價格行為認(rèn)定有關(guān)問題的通知》，明確按3月1日至31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價格，上浮超過50%的，按哄抬價格行為予以查處，給了商家和游客以明確的信息和要求。4月29日，淄博市張店區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)文曝光一起價格違法典型案件，對某酒店各類型客房實際成交價格超過1.5倍進(jìn)行立案調(diào)查。與此同時，淄博有關(guān)部門對于外地車輛違停挨個打電話不貼罰單、對露天燒烤不簡單一禁了之等做法也贏得了網(wǎng)民稱贊。從事前的提醒告誡，到發(fā)布價格違法標(biāo)準(zhǔn)，再到果斷迅速查處違法行為，淄博各級政府部門以嚴(yán)格公正文明執(zhí)法贏得商家和消費者高度肯定和大力支持。這讓我們意識到，依法監(jiān)管、公正執(zhí)法才能得到人民群眾的衷心支持和信賴，執(zhí)法的效果才能充分顯現(xiàn)。

“淄博燒烤”爆火后，引發(fā)全國很多地方城市學(xué)習(xí)借鑒，甚至有不少城市文旅局長到淄博接客引流，但效果都不佳。反觀今年“五一”期間，一些地方賓館、酒店和民宿“花樣”毀約漲價，淄博的酒店賓館價格則不漲反降，更彰顯了當(dāng)?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和消費環(huán)境。“淄博燒烤熱”的背后，得益于齊魯大地厚重文化的熏陶，得益于當(dāng)?shù)攸h委、政府和市民上下一心、勠力同行共同營造的“政通人和”良好氛圍，得益于淄博黨委、政府、商家和市民共同珍惜的“信用”金字招牌。網(wǎng)友評論，淄博真正讓人感到精彩的，不是美食，而是服務(wù)型政府原來可以做成這個樣子：吃飯不擔(dān)心安全，不擔(dān)心飯店宰客，不擔(dān)心商販欺生，不擔(dān)心出租車?yán)@彎，不擔(dān)心酒店趁火打劫漲價。這也讓我們意識到，營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，更是信用工程，需要各級黨委、政府、商家和市民共同努力，哪個環(huán)節(jié)都不能掉鏈子。

面對蜂擁而至的人流、物流、客流、資金流、信息流，傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)已不能適應(yīng)監(jiān)管工作的需要，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息化手段派上了大用場。淄博市場監(jiān)管局作為山東省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”的試點單位，始終堅持標(biāo)準(zhǔn)化為本、信息化為用、成體系融合，建成市場監(jiān)管基層一體化信息平臺，構(gòu)建起一個中心、一個綜合數(shù)據(jù)倉庫、四個平臺、N個系統(tǒng)功能板塊的“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧監(jiān)管體系。開發(fā)建設(shè)移動監(jiān)管執(zhí)法平臺，執(zhí)法監(jiān)管人員利用一部移動執(zhí)法終端、一部手持打印機和執(zhí)法記錄儀，只需跑一次，就能完成檢查、下達(dá)文書、復(fù)查等一系列工作。制作企業(yè)“一店一碼”，并配套開發(fā)企業(yè)端、公眾端小程序，實現(xiàn)了企業(yè)自律和社會共治。建設(shè)可視化指揮中心，實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度，形成“一處發(fā)生，全網(wǎng)感知”的效果。一外地女游客反映在淄博買一籃桃子只有三個好的，投訴后官方兩個小時解決，得到了游客好評。這也讓我們意識到，面對當(dāng)前線上線下加快融合的發(fā)展趨勢，要充分意識到大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在市場監(jiān)管執(zhí)法中的巨大潛力和作用，從而積極推動智慧監(jiān)管實現(xiàn)提高監(jiān)管效能的目標(biāo)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，政府要積極創(chuàng)新市場拓展的方式方法，用好網(wǎng)絡(luò)和流量，發(fā)掘地方特色經(jīng)濟(jì)，改善營商環(huán)境向好發(fā)展，提振地方市場和消費信心。

（作者系國家市場監(jiān)管總局競爭政策與大數(shù)據(jù)中心黨委副書記）

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