原標(biāo)題：合力推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)見(jiàn)行見(jiàn)效

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：合力推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)見(jiàn)行見(jiàn)效

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

只有讓家庭教育指導(dǎo)令有“令”必行、“令”出即行，讓家庭教育指導(dǎo)更具針對(duì)性、專業(yè)性和科學(xué)性，才能更好地發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)制度的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)

□ 羅 師

前不久，最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布了第二批在辦理涉未成年人案件中全面開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例。這些典型案例集中呈現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)在涉未成年人案件中聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委深入開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的積極成效，為推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作走深走實(shí)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

未成年人是國(guó)家和民族的未來(lái)，他們的生存和發(fā)展?fàn)顩r，是衡量社會(huì)公平和進(jìn)步的重要指標(biāo)。家庭是人生的開(kāi)端和起點(diǎn)，未成年人的健康成長(zhǎng)，離不開(kāi)良好的家庭教育。然而，受“家本位”“父母本位”等傳統(tǒng)觀念的影響，一些家長(zhǎng)視子女為“私有財(cái)產(chǎn)”，漠視甚至損害子女權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。此外，出于各種原因，一些家長(zhǎng)對(duì)子女或養(yǎng)而不教，或教而無(wú)方、教而不當(dāng)，導(dǎo)致子女心理扭曲、行為失范，甚至走上違法犯罪的道路，給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。因此，家庭教育問(wèn)題必須得到最高程度的重視。

2022年，我國(guó)家庭教育促進(jìn)法開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著未成年人的家庭教育問(wèn)題進(jìn)入了國(guó)家視野。由此，家庭教育行為被納入法治化軌道，家庭教育不再僅是“私事”和“家事”，更是“公事”和“國(guó)事”；對(duì)于不當(dāng)家庭教育行為，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法介入予以糾正，并可以責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。

然而，正如列夫·托爾斯泰所慨嘆的“不幸的家庭各有各的不幸”，“問(wèn)題少年”的類型也各不相同，他們背后的“問(wèn)題家庭”更是千差萬(wàn)別，這就需要根據(jù)每個(gè)家庭的情況來(lái)予以針對(duì)性的幫扶，這樣才能從根本上解決未成年人成長(zhǎng)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而有效矯治其存在的不良行為，或者幫助受害未成年人走出心理陰影，重回正常生活軌道。

比如，山東省青州市人民檢察院在辦理一起介紹賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪公訴案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉案的未成年人武某某的父母存在嚴(yán)重的家庭教育不當(dāng)行為，便依法向其發(fā)出了家庭教育指導(dǎo)令。指導(dǎo)令發(fā)出之后，檢察機(jī)關(guān)并沒(méi)有止步于此，而是專門(mén)聘請(qǐng)了家庭教育聯(lián)絡(luò)員和督導(dǎo)員，并與當(dāng)?shù)胤ㄔ骸D聯(lián)、民政等部門(mén)開(kāi)展協(xié)作，同時(shí)借助社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，持續(xù)不斷地對(duì)武某某的父母進(jìn)行指導(dǎo)幫助，讓其深刻認(rèn)識(shí)到自身教育方式的不當(dāng)之處，積極接受指導(dǎo)并主動(dòng)改善親子關(guān)系。最終，在相關(guān)部門(mén)的不懈努力和父母的耐心引導(dǎo)下，武某某充分認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性，真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪并向受害人誠(chéng)懇道歉。

由此可見(jiàn)，家庭教育指導(dǎo)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作，需要多方協(xié)作、共同發(fā)力，方能見(jiàn)行見(jiàn)效。司法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)法律所賦予的家庭教育指導(dǎo)職能，不能只局限于簽發(fā)家庭教育指導(dǎo)令，而是需要進(jìn)一步開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方法，不斷提升對(duì)婦聯(lián)、關(guān)工委等公共資源和社會(huì)力量的統(tǒng)籌利用。筆者認(rèn)為，一方面，要建立家庭教育指導(dǎo)專家?guī)?，把不同領(lǐng)域的教育專業(yè)人才廣泛吸納進(jìn)專家?guī)?，并根?jù)不同當(dāng)事人的具體情況抽調(diào)相應(yīng)的專家參與家庭教育指導(dǎo)工作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。另一方面，要建立與社會(huì)組織、政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確不同專業(yè)機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)之間的分工，形成共同有序參與未成年人家庭教育的強(qiáng)大合力。

此外，雖然在案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不當(dāng)家庭教育行為，是觸發(fā)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的主要?jiǎng)右颍彝ソ逃笇?dǎo)工作卻不能因?yàn)榘讣慕K結(jié)而宣告結(jié)束，反而需要持續(xù)甚至長(zhǎng)期推進(jìn)。畢竟，問(wèn)題是長(zhǎng)年累月形成的，很難靠短期或一時(shí)的指導(dǎo)得到徹底扭轉(zhuǎn)。為此，司法機(jī)關(guān)還需要通過(guò)建立跟蹤檔案、常態(tài)化回訪等途徑，加強(qiáng)與未成年人及其家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系和情感交流，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整指導(dǎo)措施，確保家庭教育指導(dǎo)不僅能出實(shí)效，更能見(jiàn)長(zhǎng)效。

總之，只有讓家庭教育指導(dǎo)令有“令”必行、“令”出即行，讓家庭教育指導(dǎo)更具針對(duì)性、專業(yè)性和科學(xué)性，才能更好地為未成年人及其家長(zhǎng)所接納，從而真正發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)制度的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。

（作者系江西省人大常委會(huì)法工委立法研究人員）

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。