原標題：讓流動兒童和城市一起成長

來源：人民政協(xié)報

原標題：讓流動兒童和城市一起成長

來源：人民政協(xié)報

六一兒童節(jié)即將到來，為更好地開展對流動兒童的關(guān)愛，5月25日，由北京市西城區(qū)常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所主辦、好公益平臺支持的“連通社區(qū)服務(wù)的‘最后一公里’——‘在城長’讓流動兒童和城市一起成長”主題媒體沙龍在京舉行。

國家統(tǒng)計局、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國人口基金共同發(fā)布的《2020年中國兒童人口狀況：事實與數(shù)據(jù)》顯示，2020年中國流動兒童規(guī)模為7109萬人，流動兒童占全部兒童比例為23.9%。誰來為流動兒童提供急需的公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)？如何讓流動兒童獲得平等、公平的發(fā)展機會？當天的沙龍上，與會嘉賓對此進行了交流與探討。

“物理空間+社會化服務(wù)”的探索

“社會公益組織可以為流動兒童提供資源、幫助和社會服務(wù)。其中頗有成效的服務(wù)模式，是為流動兒童創(chuàng)建一個物理空間并在其中開展結(jié)構(gòu)性的社會活動，通過持續(xù)地開展活動，讓流動兒童和社區(qū)建立連接，將其社會關(guān)系扎根于城市。”北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進認為，社會公益組織運用參與式的工作方法，發(fā)揮流動兒童的主觀能動性和主人翁意識，可以在相當程度上解決流動兒童所面對的難題。

這一模式在現(xiàn)實中是否可行？常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所研發(fā)總監(jiān)李遠香詳細介紹了該機構(gòu)“在城長生活館”的項目模式。

“在城長”，顧名思義，就是希望流動兒童和城市一起成長。流動兒童的社區(qū)生活現(xiàn)狀中有一些不利于其成長發(fā)展的因素，如父母無暇陪伴兒童、部分流動兒童社會情感發(fā)展相對滯后、流動兒童和家庭缺少社會支持力量等。針對這些挑戰(zhàn)，“在城長生活館”從提供安全友好的社區(qū)活動空間、兒童保護服務(wù)、家庭教育支持和兒童社會情感學(xué)習(xí)與發(fā)展機會等方面入手，幫助流動兒童和家庭彌補社區(qū)服務(wù)不足，助力流動兒童健康成長。

據(jù)介紹，“在城長生活館”非常關(guān)注為流動兒童提供有針對性的社會情感學(xué)習(xí)與支持，組織豐富多彩的活動，如“吐槽大會”“兒童情緒小組”“生命圖書館”等。借此幫助孩子們更好地認識自我，建立與自己、同伴、家庭、自然和社會的良好關(guān)系，提高孩子的社會適應(yīng)能力，提升孩子的自信心以及對未來發(fā)展的期待。

在李遠香看來，“在城長生活館”在為流動兒童提供社區(qū)服務(wù)方面既具有基礎(chǔ)性、重要性，又體現(xiàn)出創(chuàng)新性和前瞻性。

生活館通過本地社會組織的社工，為流動兒童提供全年陪伴和指導(dǎo)，開展最基礎(chǔ)的兒童保護、困境流動兒童個案服務(wù)，從預(yù)防的視角避免兒童權(quán)利侵害和困境固化帶來的彌補成本，提升流動兒童的社會情感能力，培育流動兒童和家長的主體性和社會性。同時，生活館以本地化運營為原則，以參與者為中心開展社區(qū)動員和服務(wù)，實現(xiàn)受助者向施助者轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建本地支持網(wǎng)絡(luò)，擴大社會合作，實現(xiàn)公益項目和社會組織的有機生長。截至去年底，在北京、青島、合肥、西安、南寧、貴陽、成都等城市，“在城長生活館”扎根50余個社區(qū)，服務(wù)流動兒童、困境兒童總?cè)藬?shù)達8000人，每年開展活動5500場以上，累計服務(wù)近100萬人次。

據(jù)記者了解，目前我國多地政府有關(guān)部門依托城鄉(xiāng)社區(qū)資源建立了“兒童之家”，這是一個以保護兒童權(quán)利和促進兒童發(fā)展為宗旨，向城鄉(xiāng)兒童及其家庭提供游戲活動指導(dǎo)、臨時照料、課后托管，健康教育、生活技能和品德與行為指導(dǎo)，心理社會支持、家庭教育指導(dǎo)、兒童保護等服務(wù)的社區(qū)綜合服務(wù)體系。

“每一個社區(qū)都應(yīng)該提供兒童友好的空間和服務(wù)。”李遠香認為，城鄉(xiāng)“兒童之家”應(yīng)盤活公共場地資源，引進、嫁接更多社會組織在地化的社工服務(wù)，通過“物理空間+社會化運作”的模式，打通“最后一公里”，去服務(wù)更多的流動兒童。

從“流動媽媽”到公益實踐者

“在城長生活館”助力流動兒童成長的項目模式，在現(xiàn)實中是否可行、可復(fù)制、可推廣？易靜用自己的經(jīng)歷，向與會者給出了“完全可行”的答案。

2008年，易靜和家人初到北京，那時她是一名全職媽媽，住在一個流動人口集中的社區(qū)。

“北京很大，當時除了幾個老鄉(xiāng)，幾乎沒有什么朋友。就這樣在北京很無趣地生活了幾年，發(fā)現(xiàn)自己的生活圈子越來越小，與社會越來越脫節(jié)，內(nèi)心也變得越來越不自信，都不太敢和人打交道，做事總覺得自己能力不夠。那種孤獨感、焦慮感真的只有自己知道，無法言喻。”易靜回憶說。

因為一次偶然的機會，易靜和孩子第一次參加生活館組織的親子活動，活動給他們留下了很好的印象。隨著母子倆多次參與生活館的活動，易靜逐漸變成了生活館里的志愿者媽媽，又成為一名全職公益人，先后擔任常青藤北京天橋生活館、太平街生活館的館長。

在服務(wù)過程中，易靜發(fā)現(xiàn)周邊社區(qū)的孩子們?nèi)鄙偕钊虢涣骱突拥臋C會，于是她設(shè)計了“同伴學(xué)堂”，以兒童為中心，由孩子們擔任小老師，發(fā)揮自己的專長，為同年齡的小伙伴作知識講授，藝術(shù)交流，成長共學(xué)，游戲互動。“同伴學(xué)堂”搭建了一個孩子們對話、交流和互動的平臺，有效激勵了孩子們的正向?qū)W習(xí)，增強了孩子的學(xué)習(xí)能力及自信心，讓孩子對社區(qū)生活更有參與感和成就感。

2020年7月，在北京生活12年后，易靜一家到天津安家落戶。初來乍到，易靜敏銳地注意到新小區(qū)里的流動兒童數(shù)量多、資源短缺。于是，易靜在社區(qū)居民中開展需求調(diào)研，在常青藤團隊的支持下，在天津創(chuàng)辦了一個全新的“在城長生活館”并于2023年5月對外開放，繼續(xù)為當?shù)氐牧鲃觾和峁┒嘣墓娣?wù)。截至目前，新館注冊志愿者達到100人以上，服務(wù)兒童達到2000人次以上，受到社區(qū)居民的歡迎和好評。

“有了生活館這個平臺，我們初來天津的焦慮感減少了，孩子和大人都交到了新朋友，孤獨感越來越少，大家對天津的新家產(chǎn)生了歸屬感。”易靜說。

連通社區(qū)服務(wù)“最后一公里”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，流動兒童服務(wù)領(lǐng)域是公益組織關(guān)注的熱點之一，不同公益組織的工作方法既有共通之處，也各具特色。

北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心從2003年開始探索針對流動兒童的社區(qū)教育服務(wù)。中心副主任盧金艷介紹，協(xié)作者打造的協(xié)作者童緣項目秉持“每個孩子都可以改變世界”的理念，以兒童為中心，通過兒童、家庭、社區(qū)、社會的“四位一體”服務(wù)，為流動兒童及其家庭開展社區(qū)教育專業(yè)服務(wù)，并與政府、企業(yè)、社會組織及志愿者廣泛合作構(gòu)建服務(wù)體系，協(xié)助困境人群從受助者成長為助人者。

澳門同濟慈善基金會北京辦事處項目經(jīng)理翟希婷認為，社會公益組織可以扎根社區(qū)，有效地撬動當?shù)刭Y源。此外，還可以有效觸達流動兒童的父母，由此幫助家長建立良好的育兒理念，掌握科學(xué)的育兒方法。

在討論如何將實踐證明有效的工作方法，拓展到更廣的地區(qū)讓更多人受益時，與會嘉賓們認為社會組織應(yīng)該起到引領(lǐng)和示范作用，可以通過政策倡導(dǎo)、公眾倡導(dǎo)、社會動員等方式，讓更多人關(guān)注和支持流動兒童群體，其中媒體扮演著重要且關(guān)鍵的角色。

北京市西城區(qū)常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所理事長林岳表示，希望各地已經(jīng)建立的“兒童之家”加速運轉(zhuǎn)起來，使其服務(wù)范圍能覆蓋社區(qū)中的流動兒童。她同時希望將流動兒童中的困境兒童也納入民政系統(tǒng)的困境兒童托底服務(wù)對象。“如果我們能夠做到這些，去連通社區(qū)服務(wù)‘最后一公里’，那么對流動兒童的幫助是非常大的。”林岳說。

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