原標(biāo)題：農(nóng)村賭博類警情同比下降23.1%

來源：法治日報

原標(biāo)題：農(nóng)村賭博類警情同比下降23.1%

來源：法治日報

□ 本報記者 董凡超

今年3月，山東省棗莊市公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報線索，成功打掉一個跨省流動開設(shè)賭場團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人60人，涉案金額1000余萬元。經(jīng)查，曹某團(tuán)伙與外省“推莊”團(tuán)伙勾結(jié)，在江蘇、安徽、山東、河南四省交界處山林野外、廢棄廠房流動開設(shè)賭場，組織招攬周邊村民參賭。該案34名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

這起案件是公安部5月31日公布的打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪十起典型案例中的一起。當(dāng)天，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報全國公安機(jī)關(guān)開展“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動工作舉措及成效，公布打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪十起典型案例。記者從新聞發(fā)布會上獲悉，2022年11月，公安部部署開展“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動，組織各地公安機(jī)關(guān)全環(huán)節(jié)、全鏈條偵辦農(nóng)村地區(qū)開設(shè)賭場、聚眾賭博等大要案件，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村賭博治安亂點(diǎn)。經(jīng)過半年的專項(xiàng)打擊整治，農(nóng)村賭博類警情同比下降23.1%，農(nóng)村地區(qū)社會風(fēng)氣和社會治安環(huán)境得到有效凈化。

強(qiáng)化督辦指導(dǎo)

按照公安部統(tǒng)一部署，各地公安機(jī)關(guān)集中梳理近年來農(nóng)村地下賭場警情、發(fā)案情況，嚴(yán)格落實(shí)“四查四知”要求，即“查警情、查案件、查關(guān)聯(lián)、查疏漏，知人群、知動態(tài)、知網(wǎng)絡(luò)、知規(guī)律”，全面掌握農(nóng)村地下賭場動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化“人力情報+數(shù)據(jù)研判”偵查模式，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村“職業(yè)化”地下賭場、跨區(qū)域流動開設(shè)賭場和春節(jié)假期“老賭徒”“返鄉(xiāng)流”邀約聚賭問題，精準(zhǔn)摸排線索，強(qiáng)化依法打擊。專項(xiàng)行動期間，各地公安機(jī)關(guān)共梳理研判警情線索20.7萬條，查破農(nóng)村賭博類刑事案件1萬余起、治安案件7.5萬起，查扣涉案資金7.4億元。

“公安部發(fā)揮抓總作用，緊盯農(nóng)村重大‘團(tuán)伙化’開設(shè)賭場、跨區(qū)域流動開設(shè)賭場案件，綜合運(yùn)用掛牌督辦、集群戰(zhàn)役、區(qū)域會戰(zhàn)等方式，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)集中力量、整合資源、跨區(qū)協(xié)同，強(qiáng)化專案經(jīng)營、集群收網(wǎng)，深挖打擊組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后‘保護(hù)傘’?！睋?jù)公安部治安管理局二級巡視員亓希國介紹，專項(xiàng)行動期間，公安部分兩批掛牌督辦的91起農(nóng)村重大開設(shè)賭場案件均已告破，督促指導(dǎo)深挖“團(tuán)伙化”地下賭場案件2800余起，打掉團(tuán)伙5100余個。

堅持打早打小

今年4月，廣東省廣州市公安機(jī)關(guān)通過在偵案件深挖，成功打掉一個跨區(qū)域流動開設(shè)賭場團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人97人，涉案金額2400余萬元。經(jīng)查，王某委團(tuán)伙下設(shè)5個分支，在廣州市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林野外流動開設(shè)賭場，組織招攬廣州、佛山、東莞、中山等地村民參賭。該案65名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，治安處罰32人。

廣州市公安局副局長葉芳介紹說，2022年11月，廣州市公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)，該涉賭團(tuán)伙在廣州市天河區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等地農(nóng)村地區(qū)流動開設(shè)賭場，非法獲利數(shù)額較大，社會影響惡劣。廣州市公安局迅速組織市、區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)多警種合成作戰(zhàn)，成立專案組全面開展偵查調(diào)查。

“該團(tuán)伙通過‘不法獲利分成、參賭人頭計數(shù)’等方式吸賭，以‘到場利是、輸贏返水’等噱頭從廣州及佛山、東莞等地招攬大量人員參賭，并為賭客提供高息貸款。經(jīng)過前期縝密偵查，專案組從人員鏈、資金鏈等維度入手，全面開展深挖取證工作，為后續(xù)‘非現(xiàn)場打擊’打下堅實(shí)基礎(chǔ)。”葉芳說，在公安部、廣東省公安廳的部署指揮下，廣州市公安局果斷出擊，一舉打掉該流動開設(shè)賭場的團(tuán)伙。

專項(xiàng)行動期間，各地公安機(jī)關(guān)發(fā)揮市、縣兩級公安機(jī)關(guān)主戰(zhàn)作用和派出所主防職能，緊盯農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的季節(jié)性、糾集性聚賭問題，堅持打早打小、露頭就打。專項(xiàng)行動以來，各地公安機(jī)關(guān)通過警情研判、線索串并、梳理排查，成功破獲了一批農(nóng)村“糾集性”聚賭案件，形成強(qiáng)大震懾。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)主動向社會公布線索舉報渠道，廣泛發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉，為精準(zhǔn)打擊提供了有力支撐。

強(qiáng)化防范治理

各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合社會治安整治重點(diǎn)工作，全面摸排農(nóng)村涉賭重點(diǎn)地區(qū)，會同有關(guān)部門深入村鎮(zhèn)交界處、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜地帶，加強(qiáng)對易涉賭重點(diǎn)場所的清查檢查、暗訪偵查，及時消除風(fēng)險隱患。專項(xiàng)行動期間，各地公安機(jī)關(guān)共清查重點(diǎn)部位52.3萬處，明察暗訪重點(diǎn)場所27.4萬家次，發(fā)現(xiàn)整改問題隱患5.1萬處。為提升工作針對性、實(shí)效性，公安部建立農(nóng)村賭博監(jiān)測機(jī)制，在全國101個區(qū)縣設(shè)立常態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，及時全面掌握農(nóng)村賭博違法犯罪趨勢動態(tài)，為深化防范治理奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

2023年1月，公安部組織開展以“禁賭博陋習(xí)·樹清風(fēng)正氣”為主題的“禁賭宣傳月”活動，指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)在常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，積極推動基層黨委和政府牽頭，依托人口排查、走訪慰問、困難幫扶等活動，深入開展面對面禁賭宣傳，不斷擴(kuò)大影響力和覆蓋面。

亓希國表示，近年來，在公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊整治下，農(nóng)村賭博問題得到一定程度遏制。但從“清風(fēng)2023”專項(xiàng)行動開展情況看，賭博案件在一些農(nóng)村地區(qū)仍然易發(fā)多發(fā)，主要呈現(xiàn)出：本地“糾集性”聚賭為主，“職業(yè)化”團(tuán)伙占一定比例，隱蔽性、流動性增強(qiáng)，誘惑性、欺騙性較大等特點(diǎn)。

“為此，公安部建立農(nóng)村賭博監(jiān)測機(jī)制，在農(nóng)村涉賭情況復(fù)雜的縣（區(qū)）設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，通過常態(tài)監(jiān)測警情、案件等信息，全面掌握農(nóng)村賭博發(fā)案規(guī)律、地域分布、周期性特點(diǎn)以及危害影響，針對性調(diào)整防范治理措施，不斷提升打擊整治的主動性和實(shí)效性。”亓希國說。

本報北京5月31日訊

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