原標題：建立數字時代的金融支付安全體系

來源：人民政協報

原標題：建立數字時代的金融支付安全體系

來源：人民政協報

日前召開的中央金融工作會議提出“要加快建設金融強國”目標。全國政協委員，山東大學金融研究院院長陳增敬表示，這次的中央金融工作會議再次強調了金融服務實體經濟，以確保我國金融發展的方向。

“金融的功能是多方面的，它既有套期保值之功能，也有服務實體之功能，但是，如何定位金融在國家發展中的主要功能是對政府智慧的重要考驗。金融的功能地位處理不好，很容易走向金融‘脫實走虛’，最后導致頻發的金融危機等現象，這些都可以從西方發達國家金融發展的曲折過程得到深刻的啟示。”陳增敬強調，這次會議以對歷史、對子孫后代負責的責任感，再次強調了金融服務實體經濟，避免金融在我國“脫實走虛”現象的發生。

在陳增敬看來，會議把科技金融放在首位，以確保我國金融高質量發展。2017年金融會議只提了普惠金融和綠色金融，這次金融會議把科技金融放在首位，以適應中國經濟高質量發展的核心即創新發展的根本要求。同時增加了養老金融和數字金融，形成了金融服務實體經濟的五大維度和五種主要類型，旨在構建服務于高質量發展的現代金融體系。

陳增敬進一步分析稱，歷史地看，工業革命和金融變革高度相關，金融演進是技術變革的重要驅動力，第1次工業革命相伴而生的是現代銀行體系，第2次工業革命中相伴的是現代投資銀行體系，第3次工業革命相伴的是風險投資體系。當下，人類正在加速進入數字化和人工智能時代，科技金融的作用和地位凸顯，會議把科技金融放在首位，說明科技金融不僅要承擔自身的任務，更是現代金融體系的重要組成部分。

陳增敬認為，防范化解金融風險是金融的永恒主題，會議把防范化解風險作為金融強國的重要內容，以確保我國金融健康、安全發展?！搬槍Ξ斚轮袊鹑陲L險較多集中在債務市場，特別是地方政府債務、因房地產市場劇變產生的債務問題，債務規模、債務錯配、過度加杠桿導致的違約集中出現，給市場預期和穩經濟產生了巨大的影響?！彼f，如何解決債務風險問題，此次會議釋放的信息非常明確，即“守住不發生系統性風險的底線”。中國的債務風險有其自身的特征，從政府角度看，負債主要用于基礎設施建設和投資，居民家庭的債務則集中于買房，其共同點是都對應著資產。因此，防范化解風險的關鍵是防止期限錯配產生的違約以及由違約而引起的資金鏈斷流、出現資金鏈的堰塞湖。

展望未來，如何實現金融高質量發展？陳增敬表示，這與我們發展實體經濟一樣，需要建立商品運輸的高速公路、鐵路、空路，而金融要建立資金流動的“高速公路”。我們要建立數字時代的金融支付安全體系?？梢哉f，金融安全的關鍵是要建立圍繞金融體系中銀行結算中心的核心地位，打造基于數字化網絡化的支付清算體系，建立國家信譽主導的資金流動“高速路”，確保資金流動高速、安全、清晰、高效地服務實體經濟發展。

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