原標題：從七方面搭建心理健康指標體系

來源：健康報

原標題：從七方面搭建心理健康指標體系

來源：健康報

1994年，我國引入健康城市理念，北京、上海等地作為首批試點城市，開始了我國對健康城市建設的探索?！丁敖】抵袊?030”規劃綱要》提出，要把健康城市作為健康中國建設的重要抓手。心理健康是城市健康的核心要素之一，是城市健康之“眼”。然而，隨著當前社會環境、生活環境、工作環境發生重大變化，心理疾病的患病率逐步上升，推進心理健康服務成為當下健康城市建設的重要課題。

□ 清華大學全球產業研究院院長，清華大學社會科學學院原院長、心理學系原主任 彭凱平

一些中小學生存在“四無”現象

根據中國疾病預防控制中心發布的數據，截至2022年，我國約有9500萬抑郁癥患者?！吨袊鴩裥睦斫】蛋l展報告(2021—2022)》顯示，不同年齡、不同收入群體心理健康狀況差異突出。在該報告中，我國國民抑郁和焦慮水平的影響因素高度相似。在成年人群中，青年為抑郁的高風險群體，18~24歲年齡組的抑郁風險檢出率為24.1%，顯著高于其他年齡組；25~34歲年齡組的抑郁風險檢出率為12.3%，顯著高于35歲及以上各年齡組。

2021—2024年，清華大學心理康復團隊在全國范圍內組織覆蓋42萬名中小學生的調研，結果顯示，接受調研的16.4%的青少年存在不同程度的抑郁風險；其中，4.7%的青少年存在重度抑郁風險。加強青少年心理健康工作已上升為國家戰略。

調查發現，當下一些中小學生存在“四無”現象，即學習無動力、對真實世界無興趣、社交無能力、生命無價值感。學習要老師催著、家長趕著，有大量時間浪費在互聯網及游戲中，缺乏和他人交往的興趣。這種特性很大程度上反映了新科技革命對人類社會行為的改變。在新科技時代，工具的特點已經轉化為社會心理的特性，例如同步性、傳染性、匿名性、排他性、廉價性等。

為解決這一問題，黨和國家的一系列政策應運而生。黨的十九大報告指出，要加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

社會心理服務是重要課題

2018年，國家衛生健康委、中央政法委等10部門印發《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》，提出到2021年底，試點地區逐步建立健全社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設，融入平安中國、健康中國建設。通過試點工作探索社會心理服務模式和工作機制。

2021年6月，《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》提出加快完善省、市、縣各級心理健康和精神衛生防治體系。2022年4月，《“十四五”國民健康規劃》將心理健康內容明確納入發展目標。

在健康城市評價指標體系中，心理健康服務占有相當比重。作為包括健康社區、健康學校、健康企業、健康家庭在內的健康細胞工程，以及基層平安建設的重要內容，其具體工作指標包括以村（社區）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上；在高等院校設立心理健康教育與咨詢中心，健全心理健康教師隊伍；黨政機關和廠礦、企事業單位、新經濟組織等設立心理健康輔導室或購買心理服務；推動全國精神?？漆t院100%設立心理門診，40%二級以上綜合醫院開設心理門診，建設24小時公益心理援助平臺，組建心理危機的干預隊伍等。

多渠道提升居民幸福感

在多方推動下，多地已開始搭建心理健康指標體系。如山東省濱州市推動建設“心安城市”指標體系，其中包括五個維度及涵蓋社會心理服務體系建設、社會心理服務內容、社會心理服務人才隊伍建設等在內的多個二級指標。

我們認為，要建立健全心理健康指標體系，各地可從以下幾方面入手：

一是保障心理健康服務的可獲得性。例如提高心理咨詢室建成率、專職心理健康教師覆蓋率、心理門診的精神?？聘采w率、精神科醫師每十萬人口占比等。

二是篩查城市抑郁癥和焦慮癥發病率。利用醫院和社區衛生服務中心的病例數據，統計抑郁癥和焦慮癥的發病率，開展全市范圍的心理健康篩查，利用自評量表對人群進行初步篩選。

三是掌握居民工作和生活的平衡度。調查居民工作時間、休閑時間和通勤時間長度，評估各單位雇主是否為員工提供心理健康支持和彈性工作制度。

四是提升居住環境舒適度。噪聲、污染、過度擁擠等惡劣生活環境均會增加居民的心理壓力，誘發焦慮、抑郁等問題?？蓪諝赓|量、綠化覆蓋率、噪音水平等環境指標進行數據監測，調查居民對包括房屋空間、社區設施、公共衛生等項目在內的居住環境的滿意度。

五是提高社會支持網絡的強度。發揮家庭、朋友、社區在居民心理健康中的重要作用，通過居民調查評估其社交網絡的廣度和深度；分析社區內志愿者組織、互助活動、鄰里關系的活躍度，以評估社會支持的整體水平。

六是加大心理健康知識的普及力度。心理問題因其易被忽視或存在污名化等現象，在一定程度上導致部分有心理問題的人群不敢、不愿意，也不知道如何尋求幫助，心理健康知識普及有助于改變這一困境。在制定相關指標時，可參考學校、社區和工作場所開展的心理健康教育活動次數；評估公共媒體對心理健康知識的宣傳頻率，以及社會對心理健康問題的認知程度。

最后是提升居民的普遍幸福感，提倡踐行積極心理模式，尋求幸福、快樂、愉悅等體驗。

心理健康指標體系建設需要我們用嚴格的科學研究方法，通過心理學的研究和實踐重點關注積極心理力量，以提升居民的普遍幸福感。

（本報記者 王依依 整理）

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