原標題：膠州執法辦案管理中心實現民警“拎包”辦案

來源：人民公安報

原標題：膠州執法辦案管理中心實現民警“拎包”辦案

來源：人民公安報

□本報記者 朱國富 通訊員 馬君偉

“11月14日，山東省膠州市公安局成功破獲一起盜竊案件，4名嫌疑人同時被押送至執法辦案管理中心后，仿佛上了流水線，入區、信息采集、筆錄制作、案件審核、體檢、送押一站式運行，入區登記、人身檢查、看押候問、體檢送押等都由執法辦案管理中心專人負責，我們只需專注訊問，辦案效率明顯提升。”談起現在的辦案感受，膠州市公安局辦案民警孫偉鵬深有感觸。

膠州市公安局執法辦案管理中心占地7200余平方米，中心以全面提升執法辦案質效為導向，實現了一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全過程監督。這種“一站式辦案，閉環式保障”的運行模式，是膠州市公安局落實“法治公安建設年”活動整體部署的重要舉措。“一體化、智能化、精細化、合成化”的執法辦案管理中心，實現了民警“拎包”辦案常態化，減輕了基層民警的負擔，保障了執法辦案全流程、高效率、規范化運行。

智能化管理

讓執法流程更加規范

走進膠州市公安局執法辦案管理中心，接待區、辦案區、涉案財物管理區等功能區井然有序，全區域視頻覆蓋，智能化管理平臺科技感十足。

“從你走進執法辦案管理中心的那一刻起，就身處在一個無監控死角的空間內，無論走到這棟樓內哪個位置，案管中心民警都能在第一時間掌握你的方位和動向。”膠州市公安局法制大隊負責人尹修章說。

膠州市公安局執法辦案管理中心以預約、登記、檢查、物品暫存、信息采集、候問、訊問、物品返還、出區登記等執法全流程為主線，圍繞“程序引導、流程強制、智能輔助、安全人性”等關鍵要素，對執法辦案過程中的“警、案、人、物、卷、場”進行集約化、標準化、流程化管理，并實現全面、實時、可回溯的全過程執法監督管理，形成執法閉環。辦案過程中，民警全程受到執法監督，確保了規范化執法，嫌疑人的合法權益和人身安全也得到充分保障。

多部門聯動

讓執法效能不斷提升

膠州市公安局不斷探索“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，刑偵、法制、治安等多種職能部門入駐案管中心，在案件偵查、深挖破案等方面綜合研判，合成作戰，全面提升打擊和處理效能。

不僅警種聯動，膠州市公安局還在市委政法委統籌協調下，邀請檢察院、法院、司法、醫院、心理矯治機構、律師事務所、物價鑒定機構等7部門實體入駐，與綜治、婦聯、教育體育、關工委等14部門搭建協作機制，實現執法辦案、多元調解、綜合治理等9項職能一體化運行。同時，膠州市公安局還借助信息系統，打造遠程視頻開庭室，對情節輕微、量刑較輕、認罪認罰案件，在速裁法庭內實現快速偵查、起訴和審判，有效提升了辦案質效，讓辦案民警把更多時間用在破大案、要案上。

膠州市公安局執法辦案管理中心還設置了醫療體檢區，配備CT室、B超室等功能室，醫療團隊24小時值守，滿足犯罪嫌疑人的體檢和突發情況救治需要。不僅如此，中心還主動對接郵政、銀行、醫院等部門，設置多功能自助服務區，讓人足不出戶便可實現自助打印醫院檢查報告、繳納取保候審保證金或行政罰款、郵寄法律文書和嫌疑人個人隨身物品等，極大提高了案件辦理的效率。

全方位監測

讓執法監督落到實處

膠州市公安局執法辦案管理中心圍繞受立案、案件處理、強制措施適用等重點辦案環節，建立執法風險預警模型，自動監測執法監督重點，實現辦案期限自動提醒，異常數據智能預警，執法問題跟蹤督辦，改事后監督為事前預警、事中監測。同時，他們落地運行執法辦案積分制，對執法辦案的全過程、全要素進行動態評析，構建運行規范、責任清晰的案件質量管理機制，以鼓勵民警多辦案、辦好案、快辦案。他們還嚴格落實執法辦案責任，通報典型執法辦案問題，不斷提升公安機關執法公信力。

在全力推進執法辦案管理中心落地運行的同時，膠州市公安局以“法治公安建設年”活動為契機，全力推進執法規范化建設和執法效能大提升，他們牢固樹立“抓法治就是抓全局、抓穩定、抓服務、抓隊伍”的理念，一體化推進“1+6”治理攻堅，加大執法管理、監督、保障力度，源頭規范執法行為，整改執法突出問題，取得階段性成效。據統計，今年1月至10月，膠州市公安局的省公安廳積案清結率、新發刑事行政案件辦結率、民意110工單滿意率以及12345響應率、滿意率、解決率均名列青島市前茅，無行政復議被糾錯案件，無行政訴訟敗訴案件，執法規范化水平建設取得明顯成效。

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